[浅析当前查办复杂案件的对策]面对新的形势和任务,结合近几年的纪检监察工作实践,我认为影响当前查办复杂案件的因素主要有以下几个方面: 一、主体多元化。从近几年的办案实践看,一些违法违纪案件由个体向群...+阅读
党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,明确提出要把反腐倡廉教育与家庭美德教育和青少年思想道德教育结合起来,推动廉政文化进入家庭,妇联等人民团体要积极开展多种形式的家庭助廉教育活动。《分工方案》也明确提出要把反腐倡廉教育与家庭美德教育和青少年思想道德教育结合起来等要求。以家庭廉政文化教育为切入点
,把廉政教育活动与传统的家庭美德、家庭教育、家庭助廉等活动有机融合,最大限度地发挥家庭成员参与廉政教育的积极性,这是党中央赋予妇联组织的重大政治任务,为此,**县妇联在实践中进行了认真的探索和思考。
一、几点做法
近年来,**县妇联以“争当廉内助、树立好家风”为主题,以筑牢拒腐防变的家庭防线为目标,以推进家庭廉政文化建设为核心,以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点,在全县妇女和家庭中开展了廉政文化进家庭活动,充分发挥了妇女和家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,进一步加强了家庭美德建设,为家庭廉政文化建设营造了良好的社会氛围。主要做到了“四个结合”:
一是与“五好文明家庭”建设相结合。充分发挥妇联开展“文明家庭”建设的品牌优势,将廉政文化纳入“文明家庭创建活动”中,积极开展了“五好文明家庭”、“特色家庭”、“廉内助”评选活动,新培树五好文明家庭16户、“特色家庭”7户 、“好儿媳”13户,“三八”妇女节表彰会上,进行了隆重表彰,并在县电视台大张旗鼓地宣传具有说服力、感召力的“廉洁家庭”典型事迹,使他们成为广大家庭学习的榜样,用先进的力量推进家庭廉政文化建设。
二是与家庭教育“双合格”活动相结合。以“为国教子,以德育人”为主题,结合“争做合格家长,培养合格人才”家庭教育宣传实践,通过提高家长的政治素质和思想道德素质,树立自尊自信自立自强精神,在家庭中树立清正廉洁的氛围,用自己的言行去教育和影响孩子,把孩子培养成具有自立、自强意识和独立人格的人,共同支持领导干部干好事业,真正把权力 用于为人民谋利益。
三是与宣传教育活动相结合。通过**风采报、**电视台等各新闻媒体向全县家庭发出了《兴廉洁之风,建文明家庭》倡议书和《致全县家庭一封公开信》,加大宣传教育力度,积极倡导“创建幸福美满家庭,构筑家庭拒腐防线”的理念,为家庭廉政文化建设营造良好的社会氛围。
四是与家庭助廉教育活动相结合。以开展家庭助廉教育活动为载体,用广大群众喜闻乐见的形式,潜移默化的增强广大群众的廉洁意识、法律意识和自警意识,提高拒腐防变的能力。举办了**县“国际小商品市场杯”家庭助廉教育知识竞赛活动 ,全县百余个家庭近千人进行了积极参与。经层层选拔推荐,来自全县各行各业的18个代表队54人参加了知识竞赛预赛。经 过选拔,最终司法局代表队等6支代表队脱颖而出参加知识竞赛决赛。最后在县电视台演播大厅举行了家庭助廉教育知识竞赛决赛暨颁奖仪式,市妇联领导和县四大机关领导出席了活动,并为17名先进个人、13个单位荣获优秀组织奖和18个代表队 颁奖。
廉政文化进家庭活动的开展,在全县营造了助廉倡廉的良好家庭氛围,以家庭的和谐促进了社会的和谐。
二、几点思考
1、 充分认识家庭在反腐倡廉中的重要意义
众所周知,权力是把双刃剑,用得好,可以造福一方,用不好,则危害社会。近年来,一些领导干部不能正确对待手中的权力,以权谋私,贪污受贿,最终走上了违法违纪的道路,损害了党的形象,也给家庭带来不幸。中国有句古语:“妻贤夫祸少”。分析个案,一些领导干部堕落的原因,除自身原因外,也往往与家庭成员的消极影响有关。有些干部家属不能正确看待干部手中的权力,自以为高人一等,“夫贵妻荣”,盲目攀比;有些干部家属甚至利用领导干部职务上的影响,收受贿赂,参与违法违纪活动,亲手将自己的亲人送进监狱,自己也受到应有的惩罚。由此可以看出,家庭作用不可小视。
(一)家庭是做好反腐倡廉工作重要阵地
家庭是培养青少年的价值观念和高尚道德情操的“第一学校”。家庭对个人世界观、人生观和价值观的形成具有重要的影响。家庭成员的相互影响、相互帮助、相互提醒、相互监督,对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的重要作用。如果把牢每个家庭这块重要阵地,也就筑牢了家庭反腐倡廉的第一道防线,树立了党在群众中的威信。从近年来的腐败案件看,许多“贪内助”、父母、子女对领导干部走向犯罪的道路起着推波助澜的作用,以他们扭曲的世界观、人生观影响着领导干部世界观、人生观、价值观、利益观,最终经不住金钱、美色的诱惑,走向了犯罪的深渊。开展家庭助廉活动,不但可以在构建惩治和预防腐败体系中发挥教育的功能,还能从家庭生活的细微之处发挥对领导干部的监督作用,帮助家属过好权力关、 金钱关、人情关,家庭成员之间形成的拒腐合力无疑就是一道铜墙铁壁。
(二)家庭助廉教育是构建和谐社会的需要
家庭是社会的细胞,没有和谐稳定的家庭,就不可能有整个社会的和谐有序。构建社会主义和谐社会,必然要求家庭的和谐与稳定。国廉则安,家廉则宁。很多贪官最后的结局就是家破人亡。家庭成员自觉努力地抵制和预防腐败,既关系到社会稳定的大局,也关系到包括妇女在内的每个家庭成员的工作和幸福生
活。妇女在家庭中是一种“以柔克刚”的力量,通过妇女 在家庭中的重要角色和地位作用,净化家庭环境,营造良好家风,家庭和睦相处,促进每一位家庭成员事业有成,有着重要的意义。在开展家庭助廉活动中妇联组织应发挥联系妇女、联系儿童、联系家庭的工作优势,把牢家庭这个重要的关口,把家庭建设成反腐倡廉的一道牢固防线。在围绕一个“家”、把握一个“廉”、突出一个“管”、杜绝一个“贪”、重视一个“带”等五字来开展工作;将家庭助廉教育工作广泛、深入、持久地开展下去,只有构建和谐的家庭,才能促进社会的和谐发展。 家庭是妇联的传统工作领域,发挥家庭和妇女在反腐倡廉中的重要作用,构筑家庭反腐倡廉的牢固防线,是妇联组织义不容辞的重要职责,是妇联组织为党的这一伟大工程服务的重大举措。这既是将拒腐防变的防线前移到家庭的一种探索 ,也是妇联系统服务于党风廉政建设的一种创新实践。
2、发挥妇联优势,扎实开展好家庭助廉教育活动
妇联组织要充分发挥联系妇女和家庭的优势,以推进家庭廉政文化为切入点,以创建“廉洁文明家庭”为载体,在党政所急、妇女所需、妇联所能的结合上切实做好家庭助廉教育工作,切实增强家庭成员拒腐防变的免疫力,使每一位家庭成员都成为反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员。
(一)亲情互动,构建廉洁港湾
官员落马,让人联想颇多:这些官员除了必须受到严格的组织、纪律、法律监督之外,家人,亲人是否也该承担一份监督、提醒的责任?亲情互动,构建“廉洁港湾”就是要充分调动亲情的力量,充分发挥领导干部家庭成员的监督保护作用,构筑 家庭防线,使领导干部不想、不能、不敢犯错误。家庭成员中的父母、子女、配偶在家庭中具有独特的地位,通过各自在家庭中的重要角色和作用,净化家庭环境。父母给人以生命,一句告诫,也许会使他铭刻在心;夫妻同床共枕,一句劝言,也许会让他悬崖勒马;孩子是家庭的未来和希望,一声亲切的呼唤,也许会让他迷途知返、浪子回头。总之,从关注党和国家的命运和珍爱家庭稳定与幸福出发,家庭成员要对领导干部负起监督的责任,少攀比,多提醒,常思贪欲之害。特别是领导干部配偶,更要做到“五勤”即:勤吹“枕头风”、勤敲“廉政鼓”、勤吃“清脑片”、勤查收支帐、勤访夫妻踪;官有所畏,业有所成。当权者不仅要想到组织的重托,法规的规戒,还必须想着父母的牵挂,牢记家人的嘱托,如此方能心存忧患、有所畏惧、警钟长鸣,以亲情互动,构建“廉洁港湾”。
(二)“守土有责”,筑起家庭防线
领导干部地位特殊,手中握有权力。一些为达到个人目的的人便不择手段寻找“突破口”,于是领导干部“后院”便成为他们的首选。因此每个家庭成员都应增强防范意识,做到“守土有责”,共同筑起家庭防线。
要管住自己。制定“家庭廉政公约”,做到自觉遵守各项纪律规定,严管自己,严教子女,严守家门。不插手配偶工作、不干涉配偶正确行使权力、不利用与领导干部的关系分享领导干部的各种待遇,与配偶相互监督,共同自觉遵守对领导干部的各项廉洁自律规定。
要关心配偶。经常关心配偶的思想状况、经济状况、社交情况以及8小时以外的业余生活,做到“五过问”即:发现亲人收入反常时,要问清来源,不该得的不能得;带回高档礼品时,要问明价值,不该拿的不能拿;外出应酬时,问清人员,不该吃的不能吃;娱乐消费时,问清场所,不该去的不能去;结交朋友时,问明身份,不该交的不能交。
要守住“后门”。首先应“谢绝家访”,属工作上的事到单位去谈,把那些别有用心的“家访”者拒之门外。这一似乎有点不近人情的做法实则是对亲人的关心和爱护,同时也是筑牢家庭防线”的措施。其次要做到“三把关”:凡受职务影响的下属或客户上门时,把好入门关;亲朋好友登门为人说情时,把住人情关;有人邀请高消费娱乐时,把住自律关。同时可在 家中醒目位置摆放警示牌,做到警钟长鸣,共同筑起家庭防线。
3、部门联动,通力合作,使家庭廉政文化建设取得实效
家庭廉政文化建设是一个社会系统工程,是全党全社会的一项重大任务。党委要将廉政文化建设工作列入年度工作计划,认真做出部署,定期作“家庭助廉”报告。组织、纪检部门可安排领导干部,携配偶一起参加廉政谈话,增强配偶的家庭监督意识。妇联组织要发挥优势开展家庭助廉活动,结合正在开展的“美德在家庭”活动,突出家庭廉洁的内容,开展“廉洁文明家庭”、“廉内助”评选表彰活动,推进“以廉为荣、以贪为耻”社会风尚的形成。宣传文化部门要组织有奖征文活动和演讲比赛,编排喜闻乐见的文艺节目组织专场演出,让群众在娱乐中受到教育。新闻媒体要充分利用信息快、受众面广的优势,大力做好家庭助廉宣传工作。通过一系列活动的开展使党风廉政建设入耳、入脑、入心,有效促进促进家庭廉政文化建设的开展。家庭廉政文化建设需要一定的投入,政府应给予一定财力支持。同时教育活动要注意层次性、突出针对性、讲求实效性。
家庭廉政文化建设,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要措施,家庭成员通过亲身参与,在思想上保持高度警觉,做到相互教育、相互影响、相互激励、相互提醒、相互监督、相互提高,共同营造一个清正廉洁的家庭环境,从而为领导干部构筑起一道牢固的拒腐防变的家庭防线。
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