我县纺织产业现状与对策措施

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纺织业是**传统产业，经过二十多年的发展，已基本形成从原料、织布、印染及后整理到服装生产一条龙的比较完整的产业链，具有生产企业多、经济总量大、趋于规模化等特点，已成为在国内具有一定知名度的纺织品生产基地，但在“十一五”时期，面对我县经济结构的重要战略转折，面对纺织品后配额时代的设限、洗牌、主动配额等关口，**纺织业与绍兴、吴江、萧

山等地一样，也正面临产业调整的关键时期。如何做大做强**纺织业，重新审视我县的纺织产业结构，并实施有效的措施，对继续发挥我县纺织产业优势，将起着关键作用。

一、我县纺织业现状

（一）基本概况

1、纺织业规模不断扩大。规模企业逐年增多，主要表现在分散型的织机户向企业集团化发展。2000年**纺织生产与经营单位（包括企业与其他生产单位）近2万户，2005年9月底有1.6万户，而规模以上企业逐年增多：年份计量单位199819992000200120022003200420051-9月家数家14202742546282119

2、纺织产业总量持续增长。从1998年以来，**纺织业生产总量持续增长，是县属工业领域中增长最快的行业。2004年全县纺织产业实现工业总产值140亿元，占全县的42.8%；销售收入133亿元，占全县的42.2%；利润总额5.8亿元，占全县32.5%。今年1-9月份，全县纺织产业实现工业总产值121.3亿元，占全县43.5%；销售收入116.9亿元，占全县43.4%；利润总额4.5亿元，占全县36.5%，入库税金5575万元。从纺织规模以上企业发展情况看，从98年到2000年**纺织业以翻一翻的速度迅猛发展，从2000年开始平稳增长，实现利税占县属规模以上企业利税总额的比重近年来一直保持在20%左右，对**经济发展起着十分重要的作用。全县规模以上纺织业基本情况年份计量单位1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年1-9月产值亿元2.984.428.2611.4814.8619.9824.3828.54销售收入亿元2.363.547.5810.8414.1019.1623.5927.32利税亿元0.180.410.930.991.391.872.212.13丝织品产量万米842712607169673056537679536557426669496

3、纺织产业结构不断调整。随着县委、县政府对产业结构调整力度加快，**纺织业产业层次有了一定提高。由单一织造领域向多元化纺织领域发展，实施纺织产业链的前伸后延。2004年，生产各类织物近28亿米，生产纺织原料近10万吨，服装（含皮革服装）近400万件，印染布近3.5亿米，无纺布近3万吨，粘合衬2亿米，棉纱、紬丝、真丝近1.5万吨。主要产品有涤塔夫、提化麻纱、经编织物、涤棉、全棉织物、家纺、针织服装、棉纱、紬丝、加弹丝、箱包等近三十多个品种。

4、纺织装备水平有了显著提高。目前，全县共有纺织机械近6万台，其中喷水织机2.5万余台，喷气织机144台，高档剑杆机400余台，德国进口经编机50余台，意大利进口针织提花大圆机40台。无梭化进程加快，全县无梭织机25634台，比2002年788台猛增3倍，落后陈旧的有梭织机则由2002年的5.5万台下降到不到3万台。另外，还有气流纺、环锭纺生产线16套，无纺布生产线50余套，无梭前道174套，10家印染企业拥有各类染缸138只，印花机15台，定型机40台/套，压延机1台，涂层机4台。其中威达集团4条德国进口气流纺生产线，金三发针刺无纺布生产设备、新大力、虹波、鑫灿144台日本津田喷气织机，**丝绸厂、澳兴、金三发的德国产进口经编机，湖州帝娜40台意大利针织大圆机等基本属于国际领先设备。

（二）存在问题

1、结构性矛盾仍然突出，“一散二低”现象普遍存在。 “一散”就是生产力布局散，企业规模不大，实力不强。以织机为例，零零星星分布在全县16个乡镇的千家万户，既限制了产业自身的发展，也妨碍了**整体规划和功能提升。企业规模不大，今年1-9月份，产值超亿元的企业只有3家。“二低”就是装备水平和创新能力低。在6万多台织机中仍有一半低档丝织机，无梭化率只有42.9%，绍兴无梭化率已达到80%.装备水平的落后造成劳动生产率低下，部分抵销了我县劳动力成本低的优势。自主创新能力低，在2005年省级新产品项目申报中，纺织只有金三发的“熔喷纺粘复合粘合衬”“防瞒抗菌非织造布”2个新产品；在2005年浙江省名牌产品中,纺织只有:威达长欣牌桑蚕由丝、金三发牌粘合衬。

2、纺织产业中间大二头小，产品附加值低。我县的纺织业主要集中在产业链中间段的织造环节，在119家规模以上企业中，织造业就有75家，原料生产企业7家，无纺布、粘合衬企业16家，印染企业10家，服装企业8家，纺机配件企业2家。由于原料的选择、织造的工艺、质量的控制、印染的水平等相关环节缺少一定的协调，使得**纺织产品档次不高，量大利少，附加值低，效益跟不上。且产品模仿多、独创少的问题也日渐突出。

3、部分纺织企业发展后劲不足。在调研中，不少招商引资企业由于主观和客观原因，停留在现有生产规模，发展后劲不足。如湖州帝娜公司，

40台大圆机要配备100台缝纫机和相应后整理设备，而企业只配了60台，还有40台及后整理设备全部放在绍兴。国际轻纺贸易城一期开门营业不到30%,二期工程也迟迟没有开工。今年千万元以上项目主要集中在服装加工、购置喷水织机及基建项目，缺乏“大、好、高”项目投入，企业发展后劲不足。

4、纺织品出口总额不大。目前**纺织（服装）企业拥有自营出口权的只有42家，出口产品主要以服装（皮革服装）、棉纱、棉布、紬丝、家纺（窗帘、沙发套等）、涤塔夫等，2003年自营出口2675万美元，同比增长133.8%,占全县纺织销售收入的1.8的%;2004年自营出口6242万美元，同比增长133.3%,占全县纺织销售收入的3.7%;2005年1-9月自营出口7031万美元，同比增长59%,占全县纺织销售收入的4.8%.。

5、普通平板喷水织机效益下滑。今年以来，受国际大气候影响，石油上涨，欧盟设限，银根紧缩，服装及低档纺织品出口受阻，需求量、价格大幅度下滑，对我县近2.5万台喷水织机是一个严峻的挑战，市场上170d，1.8米幅度的涤塔夫面料，每米售价只有1.3元，而保本价要1.40元左右。经济效益显著下滑。

6、部分中小民营企业对国际市场的变化敏感性不强。有些企业不关心国际市场，不擅于捕捉国际信息，不敢于迈出国门，缺乏开拓创新、吃苦耐劳的敬业精神，容易满足现状。有些企业主根本不知道关税调整对自己有何影响，企业内也没有专门管理人员，更谈不上参加国际性的展览会。

7、无序竞争损害整个行业的健康发展。由于纺织织造业进入门槛较低，同类设备、同类产品竞相模仿。有些小企业，用工不规范，财务不健全，偷逃税时有发生。大企业除了支付工人正常的工资外，每人每年拿出近3000元支付社保“五险合一”，而一些小企业少交甚至不交，大企业的竞争优势无法得到发挥，在调研中，金三发集团、澳兴公司、宏鑫化纤厂等都深有体会。

（三）运行亮点

1、高档织造产品销路看好。**144台喷气织机（新大力48台、鑫灿织造厂48台、虹波织造厂48台）及400台高档剑杆机生产的棉制沙发套、窗帘及棉织物（适宜做牛仔服系列）基本用于出口，生产形势很好，产品供不应求。威达纺织集团公司气流纺生产线生产的色纺棉纱,环锭纺生产的紬丝在国内外市场上十分畅销。1-9月，威达纺织有限公司完成工业总产值1.78亿元，比去年同期增长近3倍。高档经编织物也十分看好。李家巷金鹤集团下属的**丝绸有限公司高档经编机产品全部用于出口，并带动喷水织机产品外销。

2、特色产品赢利空间大.目前市场上2.5-3米阔幅机产品赢利大，每米利润在1元以上。雉城镇工业园区贵龙布业公司，76台喷水织机有80%是阔幅机，产品全部出品，今年1-10月份已出口700多万美元，笼头喷水织机产品利润也在0.5元/米左右。

3、无纺布、粘合衬生产供不应求。到2005年9月底，全县辅料（无纺布、粘合衬）企业大小56家，其中规模以上16家，主要集中在雉城镇，已形成镇域特色经济。今年1-9月份，全镇无纺行业入库税费882.2万元，实现销售收入近1.5亿元。

4、服装行业效益显著增长。截止到9月底，全县规模以上纺织企业已完成产值2.62亿元，同比增长86.8%，已成为全县产值增长新的亮点，从而有力拉动全县工业产值增速。多蒙佳乐以生产牛仔服为主，今年产值将达到1个亿，伟尔德生产纺织服装，今年预计产值7000万元。

5、纺织技改投入稳步增长。从2003到2005年三年技改投入来看，2003年计划投入15.7亿元，实际完成7.1亿，实际完成率45%；2004年计划投入19.7亿元，实际完成13.67亿元，实际完成率69.3%。2005年计划投入19.16亿元，1-9月已完成8.8亿元，完成45%。今年全县工业性投入千万元以上在建项目152项，其中纺织47项,计划总投资14.15亿元，1-9月已完成投资额5.16亿元。在2006年储备项目中，威达5000万元精梳纱，银正纺织1.66亿元高档面料，佳美2500万新型剑杆，恒鑫5000万元日本染色生产线，盛鑫3000万元技改，国圆3000万元印染，宏鑫5000万元技改投入，这些项目的投入将对**纺织业发展起到积极带动作用，有力促进**纺织行业产业链前伸后延。

二、纺织行业发展趋势

（一）国际纺织产业发展动态

国际纺织产业的发展，可以用几句话来概括：一是服饰、装饰用纺织产品的生产向发展中国家转移的趋势将得到延续，美国、日本、欧洲等的中低档服饰用纺织品将继续减少，并转移到发展中国家。这意味着，在发达国家，服饰用纺织品比例还会下降，技术含量较高的产业用纺织产品比例会进一步提高；而发展中国家的纺织产业，服饰、装饰用纺织品将继续占主导地位。二是新型纺织原料的开发仍由欧美、日本为主，发展中国家纺织企业的关键是要了解国际上新型纺织原料的发展动态，尽早掌握其应用技术并利用它开发出相应的新产品。三是服饰舒适性、品质稳定性等方面的品质要求越来越高。四是环保要求越来越高。清洁生产技术，绿色纺织品、环保纺织品等将得到较大的发展。

（二）中国纺织行业发展趋势

我国作为发展中国家，下世纪初纺织业仍将以出口加工业为主。首先，我国纺织业的技术水平近期内还很难超过发达国家，决定了我国纺织产业以出口加工业为主的格局不会很快改变，以服饰、装饰面料为主的产品格局不会很快改变。其次，中国的国情决定纺织业仍将是我国的重要支柱产业。纺织业的劳动密集型特性，可以解决大量的就业人口，在我国仍有大的发展前景。第三，纺织业作为一个解决人们穿衣问题的产业，会永远存在，但就全球范围而言有一个国际大分工，中国是发展纺织业较合适的国家，有其存在的合理性。

三、我县纺织行业发展思路、目标思路：纺织行业就要加快结构调整步伐，产业链前伸后延，调高调优纺织产品，做强、做大纺织基地，全面提升**纺织产业的核心竞争能力，努力把**建设成为现代新型纺织产业织造集群、研发基地和贸易中心；加快实现二个转变，即企业结构从发展以中低档喷水织机为主的纺织企业转向重点扶植高水平龙头企业和做大做强一批骨干企业；技术装备从扩展一般性技术水平的纺织装备转向采用高新技术装备。目标：到“十一五”末，纺织工业总产值要突破250亿元。“5亿千”企业5家，“3亿千”企业3家，“亿千”20家。争创国家级名牌产品2个，省级以上名牌产品5个。

四、我县纺织业发展对策措施--扶持、鼓励、带动、促进

（一）制订政策，扶持企业做大做强。

1、制定产业导向目录，正确引导投资方向。按照科学发展、可持续发展、集聚发展的原则要求，根据国家产业政策和省市纺织产业发展及布局规划，紧密结合**发展的实际，每两年制定一套新的“纺织产业发展导向目录”，并及时向社会公布。

2、保障龙头企业建设用地。龙头企业的发展用地，国土资源部门要优先保证建设用地指标；跟招商引资企业享受同等价位，对企业发展规划中的后续用地、规划、城建等部门要统筹安排。鼓励龙头企业以“园中园”等形式进入产业园区，产业园区的基础设施建设要与“园中园”建设相适应。对龙头企业的旧址土地，土地储备部门要优先予以收购，企业从其旧址所得的土地及拆迁赔偿等收益中，免征各类规费。

3、鼓励企业培育新经济增长点。我们应学习苏州和无锡等城市的做法，按照“退二进

三、以新补纺”、“跳出纺织、发展纺织”或“一业为主，多元发展”的思路，从而拓宽领域，发展非纺织项目和三产项目，培育新经济增长点，壮大企业资本，带动纺织业发展。

4、设立纺织企业技改奖励基金。鼓励企业进行技术改造和设备更新，县政府从纺织企业所纳税的地方所得中按一定比例进行财政拨款设立纺织企业奖励基金。促进企业技术进步，增强企业发展信心。对引进国外高档设备企业，高档织造设备（喷气织机、剑杆织机、片梭织机、经编机、纬编机等）；高档染整、纺纱、无纺布生产线等。对引进国内先进设备，各类织机规模达100台以上或无纺布（粘合衬）10条以上的织造企业，给予一定的现金奖励。

5、加一步实行信贷政策倾斜。通过政府引导，实行银行对口扶持几家纺织企业的办法，并由政府担保，在行情不景气时，确保银行不抽资。使真正意义上的融资落到实处。同时，应适应提高房产、土地、设备等固定资产抵押贷款比例给予抵押贷款额度，突破传统凭“资产负债率”给予抵押贷款额度的做法。

（二）加大结构调整，鼓励企业做大做强。

1、设备提档，产品更新。逐步提高设备档次，淘汰落后织机，改进、重组喷水织机，引进高档喷气、剑杆、片梭织机及经编机、纬编机等，优化产品结构，提升产品档次，打破**传统里料布优势，逐步向“新、优、特、异”的里料、面料品种转变。

2、优势重组，产业延伸。提高产业延伸度，延长产业链，纵向发展纺织业，以终端产品为龙头，推进染整→织造→纱线及纤维原料“一条龙”的技术创新体系。原料生产企业要采用先进技术发展复合、改性、多组份等附加值高的差别化，功能化纤维及新型化学纤维，适应高档面料开发的需求；印染企业要加大技改投入，利用现有污水处理厂，积极与国内外大型印染企业联合，进一步提高印染水平，从而带动**织造业的做大做强。

3、培育亮点，拓展产业。积极培育纺织业新的经济增长点，培育有潜力的企业发展壮大。大力拓展产业、装饰用纺织品应用领域，生产新型纺织材料。重点抓好以“金三发”为龙头的无纺布生产企业，形成无纺布、粘合衬聚集产业。把**无纺布做大，成为全国无纺布生产基地；把粘合衬做精，产品质量比肩国际水平，替代进品，并大量出品。

4、调整思路、改善结构。要积极“走出去”，大力发展市场多元化，企业不能仅仅关注国内市场，要结合自身品牌战略在国内国外两个市场取得优势。通过到国外投资设厂、建立合作伙伴关系等方式，进一步转移产能、分散风险。**贵龙布业在迪拜设立加工基地，已取得显著效果。

5、提高素质，提升理念。纺织企业经营管理者以《**县优秀企业家培养计划》实施为契机，积极参加县委组织、县发改委举办的各类培训班，参加县领导参与的座谈会，进一步提高理念素养，提升发展理念。

（三）做火市场，带动企业做大做强。以国际轻纺贸易城为龙头，强化专业市场的支撑作用，促进**特色纺织业的发展，为**经济的进一步升级发展创造有利条件。因此，各级政府要积极引导企业将产品向轻纺贸易城集聚，提供相应优惠政策，强化集聚效应。要把县政府[2002]26号文件精神落到实处，（哪怕通过一定炒作）要让市场先红火起来。为做大做强**纺织业奠定扎实基础。

（四）强化服务，促进企业做大做强。加大纺织行业协会的服务职能。建立区域纺织信息网络。组建区域经济圈内局域信息网；充分挖掘与发挥已有省、市经济圈网络作用，为企业提供产品与市场、设备与技术、人才与知识等信息；为纺织行业提供管理与技术培训服务。每年为企业提供技术、管理、营销、外贸及其它培训服务，以提高本地企业各个层面人员的素质水平；定期组织各方面的专家权威来为纺织企业发展提供咨询、授课与现场指导；对各纺织企业的技术、人才素质情况进行动态跟踪培训服务；积极协助纺织企业实施人才引进与培养战略。