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根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《县人大常委会年环境保护执法检查工作方案》和《年县环保世纪行活动安排意见》等文件规定的有关精神和工作部署,为促进我乡经济、社会和生态环境保护协调发展,按照生态立乡的思路,努力发展生态经济,争创环境优美乡镇,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照党的17大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,以“生态文明”重要思想为指导,实施可持续发展战略,遵循生态经济学原理,坚持以人为本、防治污染与环境保护并重,全面开展环境保护创建活动,推动我乡环境保护和经济发展,为我乡全面建设小康社会创造有利条件。
二、主要目标
年,全乡力争建成1个县文明卫生村,基本达到全国环境优美乡镇标准。以点带面,促进环境综合整治,推动环境基础设施建设,改变粗放型农业生产方式,提高资源利用率,减轻农村生活污染和面源污染,实现人与自然的和谐共处、环境与经济协调发展,逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
抓好木瓜山、望云山、屏风界境内的森林自然保护区和森林自然风景风光带的保护,使森林覆盖率达到85%以上,集镇规划区绿化达40%以上;
全乡环境质量有一定的改善。重点抓好影响群众生产生活用水的问题,认真落实环保制度,严防产生新的污染源,严格控制新上重大污染企业,坚决落实“环保第一审批权”和“环保一票否决权”,对重大污染企业,坚决不引进、不批准;
完善环境监管制度,争取政府支持,把环境保护工作纳入年度目标责任考核,扩充工作主体,强化环境监督管理能力。服务全镇经济建设,用可持续发展观和科学发展观指导环保工作,使全镇经济建设健康发展。控制农业资源污染,建立农产品安全保障体系,以木瓜山、龙源、江源等村为主大力开展无公害农产品、有机食品、绿色食品示范基地建设,大力发展沼气,提高农民生活质量;
加强环保基础设施建设,推行污水、垃圾无害化处理;
抓好环境保护,从严控制烟尘、噪声污染;
突出二个重点:一是以继续开展环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校、文明单位创建活动和生态示范点建设。二是抓紧农村公路规划建设。
实现四个突破:一是环保队伍建设要有新突破,要进一步完善管理制度,加强干部职工教育,强化业务学习,着力提高干部职工队伍素质。二是环境监督管理要有新突破,在监管工作中要做到“两手抓,两手都要硬”,即一手抓污染防治,一手抓排污收费。通过抓防治改善环境质量,通过抓收费争取工作主动性。三是项目工作要有新突破,要发动一切力量,调动一切可能的积极因素,多方争取资金,实施一些有较好环境效益并在社会上有较大影响力的环境项目工程。四是能力建设要有新突破,争取各级领导部门的支持,加快基础设施建设。
加强城镇管理,提高城镇品位,大力整治脏、乱、差,做到垃圾归箱、宣传归窗,努力创建文明卫生城镇。
三、组织领导
为保证环境保护工作的顺利开展,乡党委、政府成立了环境保护工作领导小组。由向跃任组长,张文峰、阳向东、李传和、马孝川为副组长,王长胜、阳至豪、阳明清、杨小佳、钟家林、廖泽民、廖湘庭、黄剑豪、王海龙为成员,廖泽民任环保专干,领导小组下设办公室,廖泽民同志兼任办公室主任,办公地点设在乡安监站。
四、环保工作措施
1、切实加强领导,强化部门协调配合。把开展环境保护工作列入年度工作重点,狠抓落实;各有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管,共同推动创建工作蓬勃开展。
2、广泛开展宣传教育,提高干部群众对环境保护工作重要性的认识。充分利用墙报、标语、电视等宣传形式和媒体开展有创意、影响大、效果好的宣传活动,广泛宣传创建环境优美乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义;要深入开展环境保护警示教育,加强生态文明和环境道德教育,形成人人积极行动,自觉参与环境保护活动的良好社会氛围。
3、制定计划,分步实施。各村委会组织开展调查摸底,根据调查情况并对照国家、省市、县考核标准,按照“先易后难”的原则,按计划逐年实施。
4、坚持高标准,扎实推进环境保护活动。要严格对照环境保护标准,抓住薄弱环节,采取有效措施,扎实推进环境保护工作,确保如期达到建设标准。
5、积极拓展资金渠道,加大生态保护投入。积极拓展生态保护资金渠道,努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化环境保护投资机制,增加环境基础设施和建设资金的投入,为创建任务的顺利完成提供保障。
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