2010年食品药监局工作计划

[生产月工作计划]为整顿五常稻米生产流通秩序，坚决根治在稻米生产、流通领域中的制假售假行为，维护中国名牌、地理标志产品五常大米形象，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展为统领...+阅读

2010年食品药监局工作计划

2010年××县食品药品监督管理局要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的十七届四中全会精神，认真开展食品药品安全整治工作，树立科学监管理念，加强执法建设，不断创新监管机制，保障全县人民群众饮食用药安全。重点抓好以下工作：

一、加强监管能力建设，

提高监管能力和水平

针对食品药品监管体制的新要求，加强政治理论和业务知识学习，尤其是加强相关法律法规的学习，不断提高监管能力和水平。一是加强干部职工政治思想教育，深入开展学习党的十七届四中全会精神活动，认真组织学习并贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，增强干部职工做好本质工作的责任感和紧迫感。二是加强对食品、保健品、化妆品、药品、医疗器械监管法律法规及相关知识的学习，采取集中学习与个人自学相结合，理论与实际相结合的方式，重点组织学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《行政许可法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律法规，不断提高执法人员法律知识，在具体工作中做到公正执法、严格执法、文明执法，提高执法办案质量和水平。三是积极创造条件让职工参加省市举办的各种业务知识学习培训，借鉴好的工作方式方法，创新工作思路，促进工作的有效开展。四是继续抓好“阳光政府四项制度”的贯彻落实，完善管理制度，抓好规章制度的落实，充分调动干部职工的积极性，提高工作效率。

二、加强党风廉政建设，为工作有效开展提供组织保障

认真贯彻落实党风廉政建设的有关要求，抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设工作列入重要议事日程并进行专题研究部署，做到党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是扎实抓好党纪法规的教育培训，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，认真抓好市局和县纪委党风廉政建设工作会议精神和相关党纪法规的学习贯彻，从思想根源上提高党员领导干部防治腐败的能力，筑牢思想道德和廉政防线，杜绝各类违纪案件的发生。三是抓好班子建设，要求班子要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，要以身作则，切实起好带头作用。坚持重大问题集体讨论决定，做到决策的科学化、民主化。

三、加大宣传力度，营造良好的食药监工作社会氛围

加大食品药品监管工作的宣传力度，重点抓好《食品安全法》、《药品管理法》的学习、培训、宣传。一是充分应用报刊、电台、网络等媒体，采取多渠道、多形式、多手段开展食品药品相关法律法规的宣传工作。二是以法制宣传月、“3.15”消费者权益保护日活动等为契机，开展形式多样的食品药品社会宣传活动，以增强群众的食品药品安全维权意识。三是抓好食品、药品从业人员教育和培训，提高管理相对人的质量意识、守法意识、责任意识以及企业管理水平。四是抓好信息编写，将工作中的亮点及时反映出来，让公众了解食品药品监管工作。

四、积极探索过度期餐饮服务监管工作的新路子，切实履行餐饮服务监管职责

（一）在机构改革尚未落实，人员尚未到位期间，主要做好餐饮服务许可证受理、办证条件现场审查、餐饮服务许可证发放及餐饮服务单位摸底调查等工作；在人员到位的时候再组织开展系统的日常检查工作，对县城的监督检查力争每季度开展一轮。

（二）对全县所有餐饮服务单位的从业人员开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及餐饮服务相关知识培训，培训工作深入至每个乡镇，计划每个乡镇至少举办一期培训班，要做好宣传组织工作，确保参训人数及培训质量。

（三）在重大活动及节假日前组织开展食品安全保障工作。在重大活动及节假日前组织执法人员对县城餐饮服务单位进行监督检查，结合我县实际，重点加强对承办节日聚餐较多的食管、农家乐、车站附近小餐馆等餐饮服务提供者的监督检查，加强对易引发食品安全事故的四季豆、野生菌、凉拌菜等高风险品种和关键环节的检查，督促餐饮服务提供者认真贯彻落实《食品安全法》及有关餐饮服务食品安全规章制度。

（四）加强学校食品安全监管。年内，至少对乡镇以上学校食堂开展一至二次监督检查，对部分村级学校食堂也要开展一定比例的监督检查，在易发生食物中毒的时段进行重点检查，确保学校学生食品安全。

（四）加强对乡镇食品药品监督协管员的管理与培训。要充分发挥乡镇食品药品监督协管员的作用，加强对乡镇食品药品监督协管员工作的督促与指导，督促他们认真履行工作职责，掌握他们的工作情况，使其发挥应有的作用。加强乡镇食品药品监督协管员的业务培训，不断提高协管员履行食品药品监督协管员的能力。

五、加强药械监管力度，提高药械安全保障水平

（一）强化日常监管。对辖区药品经营企业及医疗机构开展拉网式检查，对县城药品经营企业及医疗机构的检查不少于4次，对乡镇药品经营企业及医疗机构的检查不少于2次，对曼等乡、林街乡所有村卫生室要进行一次全面的监督检查，村卫生室监督检查户数不少于100户次。日常监督检查覆盖率达到100%。加强对医疗机构、个体诊所药品购进、储存、养护、使用等环节的监督检查力度，重点查处非法渠道购进药械、不索要发票、不严格执行进货检查验收制度、不按规定储存疫苗和

血液制品等违法违规行为，督促各医疗机构认真执行药品进货检查验收制度，加强对医疗机构特殊药品管理。加强对药品经营企业的监管，重点查处非法渠道进药、挂靠经营、超范围经营和出租柜台等问题；要求企业严格落实gsp有关规定，打击非药品冒充药品、虚假宣传等违法违规行为。

加强对农村非处方药品专柜的监管。年内要对我县已备案的农村非处方药品专柜开展一次拉网式监督检查，对专柜不按规定渠道进药、销售处方药、医疗器械、专柜行医疗等行为进行整治，确保农村非处方药品专柜符合法律规定开展经营。

（二）认真组织开展专项整治。按照省市食药监局的有关要求，结合实际，认真开展药械安全专项整治工作，重点是加强规范零售药店处方药销售管理、非药类产品违法添加药物和对违法宣传严重的药品进行治理，适时按照上级安排开展非药品冒充药品专项行动，分类整治“消毒产品、保健食品、化妆品、保健用品、无文号产品”，加强与工商、广电等有关部门的联系，协同开展药品广告整治，重点检查代销药品，重点治理处方药在大众媒体发布广告和药械虚假广告，对违反药品广告的行为，移交相关部门进行处理，净化我县的药械广告市场。对医疗机构开展特殊管理、生物制品、疫苗等药品和医疗器械使用专项整治，器械类重点对骨科植入医疗器械、医疗器械类诊断试剂等品种进行检查，要求各医疗机构不断规范医疗器械管理。加强对物理治疗设备、隐形眼镜等医疗器械经营市场的检查。

（三）强化药品抽验工作，为药品监管提供有力技术支撑。坚持日常监督和药品抽验相结合，继续推行由行为监管向质量监管的转变，按照市食局下达的药品抽验计划和工作要求，结合我县实际，突出对医疗机构、批发企业和有规模药店的抽验。突出对重点品种的抽验：①中药材和中药饮片；②违法违规宣传的药品；③消肿止痛、抗风湿止痛类、止咳平喘、降脂降糖等药品的抽验，抽验过程中要充分发挥快检设备、快检车的初筛作用，提高抽验的针对性。要加强与市食药检所和各县局的联系，及时掌握假劣药品信息，对药品稽查通报、网络和报刊杂志中披露的假劣药品信息进行分析，对可疑药品进行重点抽验，提高抽验阳性率，有针对性地开展监督检查和抽验工作。

（四）认真做好gsp认证后跟踪检查及到期再认证工作。加强对药品经营企业gsp认证后的跟踪检查，要求企业严格执行gsp管理各项制度，并建立跟踪检查档案；协助市局抓好辖区年内需gsp到期再认证的18个药店的再认证工作，提前对他们进行帮促、指导，确保顺利通过再认证认证。严格许可证管理，按照《云南省药品经营许可证管理规定》及省市的有关要求，做好药品、医疗器械经营企业申办、变更等工作。

（五）积极推进农村药品“两网”和“规范药房”建设。在监督网建设方面，加大对协管员的管理、培训、指导和沟通，争取地方政府对协管员工作的支持，让协管员充分发挥在农村食品药品市场监管中的作用。供应网建设方面，坚持“两网”建设与新农合相结合，加强与卫生及计生部门的协调配合，加强对配送企业配送药品质量的监管，保障农村用药安全。巩固好“规范药房”建设取得的成果，加强与卫生部门的协调配合，继续推行通过督查考核促管理的工作方法。

（六）积极开展药品不良反应监测上报工作。认真贯彻落实市局关于开展药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作的有关规定和要求，督促医疗机构按质按量上报不良反应报表，加强与卫生局和计生局的协调配合，加大对各医疗机构的督促力度，提高监测水平。

（七）继续推进药品经营企业诚信体系建设。完善药品经营企业诚信体系分类管理，每年公布上年度严重失信和诚实守信企业名单，引导全社会参与监督，增强企业自律意识，促使企业合法、诚信经营。

六、其他工作

（一）加强财务管理，资金预算、使用符合国家有关规定，真实反应资金活动情况，严格执行收支两条线，按时上报财务报表。加强固定资产及车辆管理，确保资产安全并发挥应有的作用。

（二）提高公文质量，公文格式符合要求，报送符合程序。加强文件和档案管理，认真整理归档，确保文件流转畅通不丢失。

（三）按照政府的要求完善办公自动化建设，确保oa系统运转有序规范，不断完善阳光政府四项制度网上发布工作，及时公开我局应该公开的工作信息，及时通报重点工作。

（四）按照县委、政府的要求，认真做好机构改革、禁毒防艾、信访保密、综治维稳、安全生产、新农村建设等相关工作。

（五）按时完成市局和县委政府交办的其他工作。