如何提高基层能力建设

[花园村的基层建设]在大力发展经济的同时，村两委更加注重基础设施建设，近几年来积极争取资金20多万元对辖区水利、道路设施进行改造，落实专人维护，争取华力集团捐赠40多万元对村小危房进行改造，新建...+阅读

一、坚持群众路线，真正关心基层坚持从群众中来，到群众中去是中国共产党的根本路线，质监事业的可持续发展必须要紧紧依靠基层局的人民群众，要坚持群众观点，善于集中和挖掘群众的智慧，经常问政于民，问计于民，才能使质监各项决策更正确、工作方式更丰富。对此，省、市局机关要认真开展以“走基层、转作风、改文风”为内容的作风大整顿活动，针对基层存在问题，走出办公室，深入到一线、到企业、到基层，切实解决调查不够，研究不透，文风不实的问题，少开会、少发文，真正理解基层、了解基层、心系基层，为县局办实事、办好事，做到“干部在一线工作、领导在一线指导、矛盾在一线排查、纠纷在一线化解、作风在一线转变、效果在一线体现”。

二、加大基层质监人员的培训力度首先，要加强培训工作的组织和安排，要做好培训课程的准备工作，使之充分、科学。其次，在制度上，要明确培训工作在基层公务员考核工作中的地位，建立参加培训情况的奖惩机制，从制度上保证培训工作的实效性，在思想上，要使基层公务员提高对参加培训的认识，提高思想上对培训工作的重视。

三、进一步完善基层质监人员培训体系完善基层公务员培训体系，科学设置课程体系不仅要求培训主体在培训过程中要做好课程的搭配工作，还需要做好不同形式课程的组合工作以及新课的选取工作。

四、合理制定工作目标，引导履职方向目标具有向量特性，包括方向、大小、作用三要素，质监工作目标的方向以社会效益为主，其大小高低是以具体数值来表示。

通常执法打假结案绝对数、获证食品企业质量安全定级等指标即可用数字表示，那么这些问题如何做到定性与定量相结合合理描述；而不同地区、不同时期，受经济环境、生产企业、消费情况等条件的影响，呈现出很大的差异性和波动性，即使在同一个地区，查处伪劣产品、危害食品质量安全的案件、特种设备安全的案件等，由于处理方式的差异也会有一定幅度的升降。

因此，目标设置要从实际出发，处理好定性与定量“度”的关系，这样，所设置的目标才能恰到好处。所以，我们要在深入实际调查和科学论证的基础上，根据历史和现状，推断未来发展趋势，增加目标的准确性和预见性，尽可能明确具体、以“度”定量、科学合理，便于实施。

五、健全工作机制，确保政令畅通一要建立任务目标责任机制，明确各级质监部门的职责，明确有关工作的责任主体和责任人，提高办事效率和质量。

二要建立执行情况报告机制。对上级部门发布的重要文件、召开的重要会议和上级领导同志批示或交办事项，县级质监部门要按时办结并报告；对有特殊要求的，要特事特办，及时报告；对确需延长报告时限的，要及时报告原因和进展情况。对工作抓得紧、落实情况好的要予以表彰奖励，对措施不得力、工作不落实的要限期整改。三要加强督促检查管理机制建设，拓展督促检查的深度和广度，畅通督促检查工作联系渠道。

五要建立执行情况检查机制。

六、制定合理的基层公务员激励机制一是要了解基层公务员的需求情况。对于基层工作条件比较艰苦，基层公务员工资待遇较低的地区，可以以物质奖励为主，精神奖励为辅进行公务员激励；反之，在经济较发达的地区，可以采取精神激励为主，物质激励为辅的激励手段。二是要把思想政治工作作为基础。

无论是物质奖励还是精神奖励，激励的目的都在于要通过激励使基层公务员更好的投入工作，奉献人民，决不能使基层公务员曲解激励的目的，改变努力工作的初衷，不能使激励变成为满足虚荣和满足个人野心的工具，要通过思想政治工作使基层公务员树立正确的人生观，价值观。三是要创新激励的内容。物质激励可以包括提升工资、职级，以及提供休假、进修培训的机会等内容；精神激励可以包括对典型的宣讲等内容，通过激励内容的不断丰富，使激励的效果达到最优。