怎样提升乡镇环境建设

[怎样提升自身修养]简单说，我认为一个人的气质是指一个人内在涵养或修养的外在体现.气质是内在的不自觉的外露，而不仅是表面功夫.如果胸无点墨，那任凭用在华丽的衣服装饰，这人也是毫无气质可言的，反...+阅读

怎样提升乡镇环境建设

要实现宜居城市的发展目标，首先需要从城市规划这一先决环节着手。传统的城市规划注重通过城市空间结构的拓展来提升和完善城市功能，当把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，城市规划也随之应当从宏观视角逐步聚焦中观、微观层次，突出在底线约束的前提下，在规划上优化宜居空间布局，推动城市走上优化结构、集约发展、品质提升的转型之路。就宜居空间塑造而言，要基于人的尺度，以市民步行10-15分钟可及范围形成方便快捷的社区生活圈，以此为单元优化公共资源配置、组织慢行系统、完善安全应急网络，加强社区服务场所建设，以公园、学校和社区商业综合体为载体促进邻里交往、组织社会生活网络，逐步形成市民的社区认同。

其次是通过引入城市设计的技术力量来逐步塑造城市的宜居环境。在宜居环境营造上，需重视建成空间设计、公共空间设施、开放空间环境。建成空间设计主要是设计协调建筑的形体、色彩、体量；公共空间设施强调从人的结构需求出发精细化设计公共空间中的各类设施，增加城市的细腻度和质感，打造鲜明的场所精神；开放空间环境则是完善城市层级化的公园系统，并以可亲近的绿道和篮网网络加以串联，强化开放空间服务居民日常活动的功能。最后，则是强调城市社会治理。也就是中央城市工作会议提出的统筹政府、社会、市民三大主题，积极鼓励社会力量参与城市建设管理，真正实现城市的共治共管、共建共享。比如在社区层面，可以探索社区规划师制度，通过自下而上的社区规划，吸引社区居民的广泛参与，甚至鼓励居民资助设计小区环境，既有利于形成社区的可识别性和个性，又可增强社区居民的归属感与荣誉感。...

如何加强乡镇计生队伍建设

强化培训，注重实效，全面提高村级专干的管理服务能力和业务水平。镇计生办立足实际，制定了切实可行的例会制度，规定每月1号按时召开计生工作例会，定期召开村级计生宣传员工作例会培训会，培训内容涉及基础台账、政策法规、流动人口管理与服务等计生常规性工作。

强化监督，严格奖惩，充分调动村级计生队伍的工作积极性。镇计生办根据各村计生专干在资料整理、月报报送、信息上报等工作的具体情况制定了严格的考核细则，按月进行考核排名，对成绩优秀的专干进行奖励，此举极大地调动了村级计生专干的工作积极性。

强化考核，落实工作目标。计生办采取有效措施加强岗位问责，计生办负责人对在岗人员履行职责情况定期抽查；每月召开一次计生主任例会，总结部署，确保工作到位；制定计生干部工作职责，以群众满意为考核标准。（临沭县蛟龙镇计生服务中心

浅析如何加强乡镇机关效能建设

乡镇作为最基层的一级人民政府，是为人民服务的“最前沿阵地”，当前，面对复杂多变的经济形势，如何加强乡镇机关效能建设，进一步密切党群干群关系，构建和谐社会显得尤为重要。近年来，湖南省新田县以“提效能、优环境、正作风、促发展”为主线，深入开展“排忧解难服务月”、“效能制度落实年”、“承诺兑现年”、“作风建设年”和“项目建设环境年”等为主题的机关效能年活动，进一步强化、优化措施，努力提高行政效能，提升服务水平，为促进经济社会又好又快发展保驾护航。笔者结合乡镇工作实际，多次深入调研，针对当前正在开展机关效能建设中存在的主要问题、原因及解决的对策谈点初浅的认识。

一、当前乡镇机关效能建设存在的主要问题 1.工作能力有待提高。一是乡镇干部人才队伍良莠不齐。目前，乡镇相对缺乏科技、法律、新农村建设和农村经济管理等方面的人才。二是工作能力有待提高。领导干部带领群众致富的能力、依法行政的能力和做群众工作的能力偏低。三是学习培训质量需要提高。近年来，干部学习虽然较多培训，但形式主义严重，实效性不够，影响培训质量。四是进取意识、创新意识不强。有的干部面对发展中的困难和矛盾，缺乏攻坚克难、拼博奋进的进取精神和强烈的使命感、责任感，习惯于老办法、旧框框，就事论事，死抠条文。 2.工作作风有待改进。一些乡镇干部不遵守机关考勤制度，存在上下班迟到、早退、中途离岗等现象；有的自觉性不高，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情，上班时间忙私事；有的办事时互相推托，在处理难办、棘手的事情时，相互推诿、推托、推卸，敷衍塞责；有的人浮于事，管理松散，苦乐不均，作风漂浮，对下情缺少了解，下乡了解民情过少。 3.服务效率有待提高。一是群众观念不强，服务意识淡薄。有些机关工作人员对前来办事的群众，耐性不足、态度生硬，让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办。二是不讲原则讲关系。对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠或是长时间电话聊天，把来办事的群众晾在一旁。三是相互推托，不负责任。一些工作特别是涉及到多个部门的工作，往往互相推诿，谁都不愿意担当责任。四是效率低下，能拖则拖。对一些本来可以立即办好的事一拖再拖，石沉大海。有的顶风违纪，通过暗示的办法或其它途径向服务对象吃、拿、卡、要，直到收到钱物后才着手帮服务对象办事。 4.机关行为有待规范。一是制度还不够完善。乡镇干部办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。二是管理松散。对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位，不敢处理问题，不敢顶真碰硬。三是有“不作为”、“乱作为”现象。少数干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律置之脑后，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，违法行政，以权代法、以情代法、以利代法，乱作为、不作为现象时有发生。四是政务公开不够规范。乡镇政务公开虽已推行多年，但由于公开内容有限，形式比较单一，时效性较差，与上级和群众的要求和期望还有一定的距离。

二、原因分析 1.思想认识不到位。对开展机关效能建设的重要性和必要性认识不足，效率观念淡薄，对群众利益漠不关心，工作拖拖拉拉。缺乏进取心，平时疏于学习，导致办事过程中难免会出现差错，或不能准确解答群众咨询。 2.管理制度不健全。一是管理方法较落后。有的制度和乡镇实际脱节，造成年度考核工作走过场、形式化，考核方法不科学，内容不够量化、细化，考核结果不够客观公正，缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作人员的积极性。二是责任追究制不健全。在实际工作中，对执行偏差相应的责任人难以进行有效的问责，使得执行中存在主观主义等不良倾向难以得到及时纠正。三是缺乏必要的监督机制。监督政府工作，还没发挥广大人民群众、新闻舆论等主流群体的监督作用，监督具有一定的局限性。 3.奖罚兑现不到位。奖罚激励机制，能够形成正确的工作导向，有助于强化机关的执行意识。但目前乡镇奖罚兑现不到位，造成干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，势必会影响到机关干部的工作热情，削弱机关的执行力。 4.政府职能转变不彻底。政府职能还没得到充分发挥，从而导致效率低下。审批制度改革没有深化，只停留在削减项目的层面上，有的削减掉的项目办事方式还是过去的模式，办事难、办事慢的问题得不到真正解决。少数部门本位主义严重，没有摆正位置，缺乏团结协作，导致效能低下。

三、加强乡镇机关效能建设的对策与建议 1.深化服务认识，提高素质能力。一是深化思想认识，加大工作力度。要对乡镇干部进行机关效能建设的再教育、再发动，进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。各乡镇要进一步统一思想，加大力度，扎实做好组织实施工作。同时，乡镇领导班子成员要明确任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。二是提高服务群众的能力水平。各乡镇领导班子要注重加强对政策法规的学习，提...

如何进一步加强乡镇财政建设

一、在加强职能建设方面。乡镇财政作为国家财政体系的重要组成部分，处于政权的最基层，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础.近年来，随着社会主义市场经济的发展和财政改革的深入推进，特别是农村税费改革后，乡镇财政职能发生了很大变化.加强乡镇财政职能建设的重要性日渐突出。目前，乡镇财政所还存在机构设置不统

一、上下关系不理顺、职责分工混乱的现象。

比如，有的地方乡镇财政所和农经站进行了合并，人员进行了精简整合。有的地方依然财政是财政、农经是农经，两个单位两个牌子。大部分地方实行了县财政局对乡镇财政所的垂直领导，还有一部分地方没有实行垂直管理。有些财政干部兼管新型农村合作医疗管理和计划生育业务，严重影响了财政所的本职工作。以上这些现象的存在要求我们要以明确职责、理顺关系为重点，着力加强职能建设。

即

（1）、完善预算管理，改变预算执行不严，约束力不强的现状；

（2）、建立服务机制，提升惠民资金“一卡通”发放效率和水平，努力建设服务型财政；

（3）、强化资金监管，充分发挥乡镇财政的监督职能，进一步提高财政资金使用效率；

（4）、统一机构设置，明确乡镇财政机构性质，合理确定人员编制；

（5）、实行垂直领导，真正实现县财政局对乡镇财政所的垂直领导；

（6）、根据省厅的要求，实行归口管理。

二、在加强业务建设方面。以科学化精细化管理为重点，着力加强业务建设。一要完善财政预算管理，做好农村公共服务。合理编制乡镇财政收支预算，规范乡镇财政预算执行，加强乡镇债务管理。二要认真落实惠农政策，建立服务工作新机制。进一步完善惠民资金管理和发放机制，加强补贴基础数据的动态管理，根据补贴政策编制和审核补贴清册，实行“一卡通”发放。

三要强化监督职能，充分发挥乡镇财政就近、就地监管的优势，对专项资金的监管，乡镇财政要全程参与监督，提高资金使用效率。

三、在加强设施建设方面。目前，乡镇财政基础设施建设相对比较薄弱。一部分乡镇财政所办公室已成危房，一部分乡镇财政所甚至无房办公。缺乏必需的办公场所，很难提供优质的服务，相关的制度建设和窗口建设也无从做起。

现在省厅非常重视乡镇财政的基础设施建设，并给予了很大的资金投入。县财政局必须加强指导和管理，具体细节更加明确一些，召开专门的座谈会，听取一下乡镇的建议和意见，确保政策执行不走样，努力把乡镇财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。

四、在加强队伍建设方面。适当增加乡镇财政人员编制，为乡镇引进高素质人才创造条件。

要切实解决财政所人员的行政编制问题，稳定乡镇财政队伍，进一步提高乡镇财政干部的工作积极性。同时，各级政府和财政部门要加强对乡镇领导和财政干部的培训，加快县、乡镇财政系统的信息网络建设，不断提高乡镇财政管理的整体水平。要讲学习，不断提高自身的政治素质、业务水平和工作能力。形势的发展，要求我们从事乡镇财政工作的同志要进一步加强学习，不能再单纯依靠经验、习惯去做工作。

要通过学习，进一步增强开展工作的计划性、预见性和科学性，提高工作的效率。要学习基本的经济理论和发展市场经济的基本知识，学习与工作有密切关联的各项改革政策、做法，努力钻研和掌握农村市场经济发展的形势和农村市场经济运行的基本规律，学习正在不断更新的业务知识，学习计算机的基本操作技能。我们都要有一种敬业精神，进取精神和拼搏精神，要勇于向自己的昨天挑战，要经常给自己定出新的更高的奋斗目标，这样我们就会有学习的动力和压力。

我们要在学习上率先垂范，把本所同志组织起来，带动起来，创造学习环境，形成学习制度。总之，加强乡镇财政建设，提高乡镇财政的为民服务水平，离不开上级主管部门的正确指导，离不开乡镇党委政府的大力支持，离不开广大基层财政干部的共同努力。让我们携起手来，共同创造乡镇财政的美好明天。