新的历史条件下党的基层组织应发挥哪些作用

[浅谈如何加强新形势下党的督促检查工作]中共中央日前印发了《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》。《意见》深入贯彻党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对加强督促检查、抓好落实作出的一系列重要指...+阅读

新的历史条件下党的基层组织应发挥哪些作用

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用做出的新概括、提出的新要求。

1、发挥基层党组织的组织作用党的力量体现在组织的巩固和坚强。我国是一个有着13亿人口的大国，我党是一个有着7000多万党员的大党。党员分布在全国各地，分布在社会的各个方面，只有通过党的基层组织把广大党员组织起来，才能使之成为有战斗力的坚强集体。为充分发挥基层党组织的组织作用，首先，认真宣传和执行党的路线、方针、政策，组织党员认真学习政治理论、政策法规、文化知识、业务知识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；对要求入党的积极分子进行教育和培养，保证新党员的质量；做好预备党员的教育、考察和转正工作。其次，党的组织生活会每周召开一次，若工作需要即随时召开。通过学习交流要经常关心、帮助党员和预备党员的思想状况，发现问题及时给予帮助和支持；定期主动与群众交流思想，多采纳群众的合理意见，及时帮助单位发现问题、解决问题。最后，组织上的团结、思想上的统一是增强党组织凝聚力的根本。

2、发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用在深入开展学习实践科学发展观活动中，基层党组织一定要牢固树立群众观念，坚持走好群众路线。要广泛征求群众意见，对群众反映的意见要高度重视，认真研究，增强执行力度，凡是反映的问题属实或基本属实，都要认真制定整改措施，能立即改正的要及时改正，暂时不能改正的，也要向群众做出说明。要自觉接受群众监督，特别是在整改阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，使整改工作始终置于群众的监督之下。要注意听取群众评价，采取群众代表评议和从群众中随机抽样调查等形式，进行群众满意度测评。凡是多数群众不满意的，要及时进行改正。要注意解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，切实落实整改措施，达到标本兼治的目的。要在建立长效机制上下功夫，善于发现问题，从体制上查找原因和漏洞，有针性地健全和完善制度，为加强基层组织建设提供制度保证。

3、发挥基层党组织服务群众的作用全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。如在创先争优活动中推广的“党员承诺制”、争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员等做法，有力地调动了党员服务群众的积极性，在开展深入学习实践科学发展观活动中，这些好方法好经验值得借鉴。

4、发挥基层党组织的创造精神搞好学习实践科学发展观活动，既要注意借鉴过去的好做法、好经验，又要善于结合实际，创造性地开展工作。基层党组织要坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的精神，紧紧围绕创先争优这一主题，丰富党组织活动的内容，创新党组织活动的载体，力求通过开展丰富多彩的主题实践活动，让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强党的执政能力。基础不牢，地动山摇。基础牢了，党的执政地位才会稳固；基层强了，党的执政能力才会增强。我们一定要从大力推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识不断提高基层党组织的凝聚力战斗力的意义，努力把党的基层组织建设成为贯彻科学发展观重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面建设小康社会和实现和平崛起提供坚强的组织保证。

组织工作的作用

组织工作的内容 1，组织设计即根据组织目标及工作的需要确定各个部门及其成员的职责范围，确定组织结构. 2，组织协调即确定组织内各个部门及其成员之间关系，使之坚持分工合作，发挥各自的功能，激励全体成员为实现组织目标而努力. 组织设计基础 1，组织设计所面对的基本矛盾管理对象的复杂性与个人能力的有限性（基本矛盾）组织设计的基本任务就是如何发挥管理者的群体作用，有效的管理复杂多变的对象 2，组织设计的目的发挥整体在于部分之和的优势，使有限的人力资源形成综合效果. 组织设计工作的三项具体任务 1，职务分析与设计：最基础 2，部门划分和层次设计：根据工作性质及相互关系，将各职务组合为部门 3，结构形成：据职务设计及部门划分，调整，平衡工作量，使设置更为合理. 组织设计的依据 1，战略因素战略制定需考虑企业组织结构的现实战略形成，组织结构应相应调整 2，环境因素：机械式组织结构和动态式组织结构 3，技术因素组织活动需要利用技术，及反映技术水平的手段来进行技术及设备水平影响组织活动，亦影响内容划分，职务设置及素质要求 4，规模因素 5，权力控制因素组织设计的原则 1，目标至上，职能领先原则 2，统一指挥原则 3，管理幅度原则 4，权责对等原则 5，集权与分权相结合原则 6，稳定性和适应性相结合原则 7，.因事设职与因人设职相结合原则：以＂事事有人做＂为基础，兼顾人的特点和能力组织管理所谓组织管理，是指把成员组合起来，以有效地实现组织既定目标的过程.它包括以下步骤： 1，确定组织的整体目标 2，对目标进行分解，形成目标体系 3，为实现目标所必须的各项业务活动加以分类和组合 4，划分职能部门，设置管理机构，进行合理分工组织管理 5，明确各部门的职责与权力 6，合理配备人员 7，建立和维持一个畅通的信息联系渠道 8，规定规章制度，确立运作机制，保持组织的灵活性，适应性，开放性和相对稳定性. 组织管理活动分析 1，职能分析职能的性质及类别，地位与作用，职能的执行，职能的增加与调整，人员的能力与职能的要求相匹配 2，决策分析决策的性质决策的影响面决策的影响时间决策者所具备的能力 3，关系分析（职权，职责，信息沟通，相互协作，改善关系）组织管理职能 1，组织设计 2，组织运行 3，人员任用 4，组织变革组织变革组织变革的影响因素战略，环境，技术，组织规模和成长阶段组织变革的动力指的就是发动，赞成和支持变革并努力去实施变革的驱动力组织变革的阻力则是人们反对变革，阻挠变革的制约力. 组织变革组织变革阻力的主要来源个体和群体方面的阻力组织的阻力外部环境的阻力组织变革阻力的管理对策一是增强或增加驱动力二是减少事减小阻力三是同时增强动力与减少阻力组织变革的过程解冻，改革，冻结组织变革的三种基本方式改良式变革革命式变革计划式变革