1就我国分税制财政管理体制的成效及存在问题谈谈如何进一步改革

[简要分析我国税制改革的趋势]我国税制改革的趋势： (1)按照国民待遇原则，统一各类企业的税收制度，公平税负。解决内外资企业在税率和优惠政策上存在差异问题，实行“国民待遇”原则，要逐步取消内、外资企业分别...+阅读

1就我国分税制财政管理体制的成效及存在问题谈谈如何进一步改革

1、我国1994年进行分税制改革最大的原因在于中国的中央财政陷入了严重危机，财政收入占GDP比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降，中央政府面临前所未有的“弱中央”的状态，国家宏观调控能力急剧下降。为了扭转这种局面国家开始了分税制改革。所以说分税制改革最大的好处在于理顺中央与地方的分配关系，从而奠定了财力分配的基本格局。

中央税收占主导地位，国家容易集中财力，解决重大社会经济问题，稳定全局。同时也确立地方政府在地方税收的自主权，调动了地方发展经济的积极性。

2、分税制改革根据事权与财权相结合原则，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，并建立中央税收和地方税收体系，分设中央与地方两套税务机构分别征管。税收成为国家宏观调控的工具，中央和地方通过对不同的税收组合和不同的税率组合来引导工商业投资生产，调节经济，调整经济结构。

3、税收返还制度和转移支付制度的建立有利于中央政府对某些经济落后的地区进行专项补贴照顾，轻重分明，有利于当地经济的发展和人民生活水平的提高。

4、存在的问题：分税制改革的最大问题在于中央和地方事权和财权的不统一，中央政府太强势，地方政府（主要是县级及以下）的税收收入不足，由此产生了很多衍生问题：地方政府没有那么多的财力，就在税收之外开辟财源，其中以费（税利债费为财政四大收入）最多，而且大多为预算外收入，不受监管，所以现在地方政府的行政性收费太多太杂，一片乱象，这也导致了中国的物流成本很高，推高了物价，助长了通胀；另外就是导致了土地财政，地方政府为了筹措资金就开始卖地，取得土地出让金收入，这是导致当前高房价的罪魁祸首。

改革：对症下药，一是调整中央税和地方税的分配，确保事权和财权的统一；二是整顿地方政府的财政收入，减少和废除预算外收入，尽量使收入税收化，有法律依据，透明清楚。PS：要更好地了解分税制改革，你最好是好好了解一下分税制改革的内容和措施，这样你再看它的成效和问题时就清楚多了。...

国库集中收付制度改革有哪些内容

国库集中收付制度的含义：是指财政在经办国库业务的银行开设国库单一账户，所有财政性收入直接缴入国库单一账户，所有财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品和劳务提供者的财政资金管理模式。

县级财政国库管理制度改革的总体目标：按照社会主义市场经济体制下公共财政的管理要求，建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中缴拨为主要形式的财政国库管理制度，确

保财政资金收付程序规范、安全可控、方便快捷。

县级财政国库管理制度改革的具体模式：根据各县财政经济状况，民族地区和边远山区等财政收支规模较小的县可以实行国库集中收付与会计集中核算相结合的办法；财政收支规模较大的县，实行统一规范的国库集中收付制度。

县级财政国库管理制度改革的主要内容：一是建立国库单一账户体系。这是国库集中收付制度改革的核心内容，具体包括用于财政部门管理预算收支的国库存款账户、预算外资金财政专户、用于直接支付的财政零余额账户，以及预算单位使用财政性资金的单位零余额账户和按有关规定开设的特设专户，所有财政性资金都在这些账户内运作。各类财政性资金银行账户由财政部门统一管理。二是规范收入缴纳程序。财政性收入统一实行直接缴库和集中汇缴两种缴纳方式。直接缴库是由缴纳义务人将应缴收入直接缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。集中汇缴主要是对小额零散税费收入和由单位代扣代缴的税收，以及行业性管理较强的收入等实行汇缴的应缴收入，由征收机关在规定的时限内汇总缴入国库存款账户或预算外资金财政专户。三是规范支出拨付程序。按照不同的支出类型，分别实行财政直接支付和财政授权支付方式，以财政直接支付为主要方式。财政直接支付由财政国库支付执行机构审核预算单位支付申请后办理资金支付，财政授权支付由预算单位在财政部门审批的资金用款计划内自行办理支付。四是实行财政资金银行间清算办法。财政部门不再把资金拨付到单位账户上，根据单位或财政支付执行机构开具的支付凭证，财政资金代理银行办理转账支付或者支付现金后，当日内再直接与人民银行国库或预算外资金专户开户银行结算，保持财政零余额账户和单位零余额账户每日资金余额为零，使财政资金未实际支付前仍保存在国库。五是建立健全保障措施。要建立财政国库支付执行机构，具体办理财政收付业务。要实行计算机信息化管理，建立资金收付动态监测系统。要建立健全监督约束机制，确保财政资金安全使用。