美国承认市场经济地位有什么好处

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美国承认市场经济地位有什么好处

国，欧盟，日本，加拿大等等，其实大部分西方资本主义国家都不承认的所谓“市场经济地位”概念，是一个主要针对于企业而非国家的反倾销和补贴条款。在企业面对反倾销调查时，可以通过证明其公司完全按照市场机制运营，来避免歧视性待遇. 近年来，中国经济崛起是一个不争的事实。但在这个崛起的过程中，中国必须准备进入一个国际贸易摩擦的多发时期。这种国际贸易摩擦有多种表现形式，有的强调汇率升值的压力，有的强调反倾销，有的是环境与企业的社会责任等非贸易壁垒，还有就是最近讨论得沸沸扬扬的“市场经济地位”。为什么中国能以一个“非市场经济”的国家身份加入到“世界贸易组织”中呢？事实上，这是中国入世谈判的一个遗留问题。世界贸易组织中的相关协议中很少对“市场经济”做出过定义，更没有将“市场经济”作为相关国家加入到WTO组织的一个必要的条件。

当时中国旨在打破5年内，美国可以继续将中国视为非经济市场国家，从而维持入世前相对不利的反倾销的机制，即第三国的替代制度。在严格意义上说，这种规定本来就违反世贸的基本原则。或许从那一天起，就为之后“是否承认市场经济地位”这一问题埋下了伏笔。在这一条款下，世贸组织成员对华反倾销调查中倾销幅度的确定，在中国未获得“市场经济地位”时，反倾销案件发起国可任意选择某一替代国该商品的成本数据计算正常价值，确定倾销幅度，而不使用我国企业自身的数据，这样往往导致倾销幅度易被高估，倾销判定容易成立，从而使中国企业遭受不公平待遇。无论是从国际公认的标准测算，还是从中国自身的市场化进程来看，中国都应算是一个名副其实的市场化国家。

但未“入市”，不能不使人想到其中显然掺杂了相当成分超越经济标准的政治意义。将“政治理念”人为地加入到经济评价体系中的做法，这只不过是当前国际经济游戏中的“故伎重演”而已。历史上早在上世纪70年代，前南斯拉夫被欧盟认可为市场经济的一个“决定性”影响的因素便是政治，再联系到上世纪90年代部分转轨的东欧国家乃至俄罗斯，对关于其判断市场经济标准的严肃性和科学性被“政治化”掩盖的做法可见一斑。因此，即使是最为纯粹、最为信仰自由市场理念的学者，在中国的“非市场经济地位”这个问题上也不能不承认，这个问题已不再是一个局限在经济指标测度的学术问题，而是涉及各方现实利益的政治问题。从2003年的4月14日，新西兰承认中国市场经济地位起，随之新加坡、马来西亚、泰国、吉尔吉斯等国家也相继承认。

但是，对于全球国际贸易具有极大影响力的美国和欧盟则依然持有令人意味深长的消极态度。英国《金融时报》2004年6月28日报道，欧盟已经决定，将拒绝承认中国的市场经济地位。欧盟委员会在这份长达15页的过渡性评估报告强调，中国政府迄今只满足欧盟制定的五个标准中的一个，即“在与私有化相关的企业运作中没有政府引起的扭曲现象”及“没有易货贸易”，但是在另外四个问题上没有达到标准，即：政府对经济施加影响的程度；为确保适当的公司治理而制定的透明和非歧视性公司法的存在和实施；为确保财产权与破产法体制的运作而制定的一套有效透明的法律的存在与实施；以及一个独立于政府而运作的、真正的金融业。可以肯定一点，到目前为止，连欧盟内部也未必能够给予这些标准以具体的、能够得到广泛认同的解释，即使中国目前满足了这些要，欧盟还可能会找出新的用于进行国际贸易摩擦的手段和工具。

这是一场利益的游戏，我们要有耐心，有智慧，因为从目前的趋势看，中国的崛起会伴随着这种徒然增大国际贸易成本的游戏，我们要争取成为这种游戏的熟练玩家才行。

美国承认中国市场经济地位有何意义

美国，欧盟，日本，加拿大等等，其实大部分西方资本主义国家都不承认的所谓“市场经济地位”概念，是一个主要针对于企业而非国家的反倾销和补贴条款。在企业面对反倾销调查时，可以通过证明其公司完全按照市场机制运营，来避免歧视性待遇. 近年来，中国经济崛起是一个不争的事实。但在这个崛起的过程中，中国必须准备进入一个国际贸易摩擦的多发时期。这种国际贸易摩擦有多种表现形式，有的强调汇率升值的压力，有的强调反倾销，有的是环境与企业的社会责任等非贸易壁垒，还有就是最近讨论得沸沸扬扬的“市场经济地位”。为什么中国能以一个“非市场经济”的国家身份加入到“世界贸易组织”中呢？事实上，这是中国入世谈判的一个遗留问题。世界贸易组织中的相关协议中很少对“市场经济”做出过定义，更没有将“市场经济”作为相关国家加入到WTO组织的一个必要的条件。

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中国完全市场经济地位的承认的积极意义有哪些

在长达十几年的中国加入世界贸易组织的谈判中，一些国家对中国的完全市场经济地位表示怀疑。在最终签署的中国加入世贸组织议定书中，中国接受了一些限制性的条款，一是对中国实行12年特殊保障的条款；二是对中国纺织品出口的相关条款；三是对中国出口产品反倾销调查的“非市场经济地位”待遇。议定书第15条规定：“如接受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该世贸组织进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法”，此项规定“应在加入之日后15年内终止”。也就是说，中国15年内不自动具有市场经济地位。要取得完全市场经济地位，需要得到进口国的承认。如果都承认了我们的完全经济市场地位，中国就再也不会有那么多纠纷案件。

商业经济的重要地位

首先，市场经济的特点体现为社会资源的市场配置方式占主要地位，所以过去以计划分配的方式对社会资源进行配置的情况大大减少。各种利益主体必须通过市场交换活动来出售产品和获取资源。市场交换活动（即商业活动）的规模必然会迅速扩大。其涉及的面也会更广。如过去主要不是通过商业的方式来分配其产品一些行业和企业，（如重要生产资料、电讯、邮政、铁路、民航、教育、医疗等）也开始进入商业化运作的行列，在中国商业活动的覆盖面从来没有象现在这样的广泛。

其次，市场供关系的变化使得商业流通的重要性更为凸现，90年代以来，市场的供关系发生了根本的变化，市场供大于的情况越来越严重，1999年，有关部门所作的调查中，供大于的商品种类已高达80%。制造企业的产品销售成为至关重要的问题，其销售成本也在不断上升。于是选择适当的分销方式和流通渠道已成为制造企业所关心的重点，商业在现实经济活动中的地位已大大提高。

再次，改革开放的政策已使国外的商业资本在一定程度上渗透到我国。各种新型的商业业态已在我国出现并得到迅速的发展。从90年代初，国外现代百货业的时入，使我国主要城市的百货商店掀起一轮改造热潮开始，连锁超市、便利店、仓储式大卖店、自动售货机、电视直销、会员制批发超市，以至特约代理商，经纪人等各种新型的商业业态接踵而至，使我国的商业形态发生了前所未有的变化，于是也就带来了一系列需要认真研究的问题。

最后，80年代以来，商业流通体制的改革，打破了计划经济条件下国有商业独家垄断的局面，拓宽了商品流通的渠道，形成了“百业经商”的局面，这对于流通渠道的“疏通”促进生产和满足消费是具有重要作用的。但是商业流通领域在新形势下的管理和规制却没有及时跟上，于是就出现了商业流通领域中的无序和混乱的局面。困货倒卖、假冒伪劣、恶性欺榨乃至“三角债”等问题的出现，使商业流通秩序遭到严重破坏，流通成本上升，生产者和消费者的利益受损，在新形势下，如何建立起新的流通秩序，优化流通渠道，降低流通成本便成为逐行解决的课题。

此外，从发达国家的经验来看，包括商业、服务业在内的第三产业在整个国民经济中的比重越来越高，其对经济增长的贡献率也越来越大。中国产业结构的变化趋势也说明了这一点。