基层领导班子思想作风建设存在的问题及对策

[加强领导干部作风建设问题及建议]党风关系人心向背，它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创我们的事业改革、发展、稳定的新局面，关键是...+阅读

一、必须用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装班子成员的头脑，做到解放思想与实事求是相统一

 加强基层领导班子思想作风建设，必须用邓小平理论和“三个代表”思想武装领导班子成员的头脑。调查表明，我县基层领导干部理论学习的状况总的看是好的。但也存在一些亟待解决的问题：有些领导班子和领导干部对学习理论的重要性认识不足，认

为学不学无关紧要，因而对学习采取敷衍应付、浅尝辄止的态度；有的处理不好学习与工作的矛盾，强调工作忙，抽不出时间学习；有的学用脱节，理论与实践结合不紧密，用理论解决现实问题较差。

这些妨碍深入学习和运用dxp理论、贯彻落实“三个代表” 思想的问题，必须认真加以解决。当前要采取以下措施组织各级领导干部学好dxp理论、“三个代表”重要思想和六中全会精神：一要提高认识，把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓。二要进一步健全完善理论学习制度。基层领导班子都要坚持中心学习组制度，制订自学为主、集体学习为辅的学习规划，要坚决克服有规划不落实，有制度不坚持的现象。

三是抓住学习重点。集中精力学好“三个代表”和六中全会精神，努力掌握解放思想、实事求是这个精髓。同时，还要学习****市场经济理论，促进思想观念的转变。要学习党的现行方针政策，增强党性和全局观念。四要把考核干部理论学习情况作为考核班子、考察任用干部的一个主要内容。要建立领导干部学习档案。掌握干部参加理论学习的情况，把各级领导班子和领导干部用理论指导工作和搞调研解决问题的实际效果，作为检查评定干部学习、掌握和运用理论的尺度。

二、全面贯彻民主集中制原则，增强基层领导班子团结和整体功能

从调查情况看，大多数领导班子贯彻民主集中制情况还是比较好的。但是，我们发现在贯彻民主集中制原则上，有些领导班子仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是不能正确坚持集体决策制。二是班子中“家长制”和“一言堂”的问题仍然存在。三是有的领导班子不团结、不协调，存在沟通不够，工作支持不够，配合不够的问题。

四是片面强调民主、否定集中的分散主义现象有所滋长。由于这些问题的存在，影响了一些领导班子的团结和整体功能的发挥，影响到齐心合力搞经济建设。

在领导班子建设上必须十分强调贯彻民主集中制原则。一是进一步加强民主集中制的教育，增强班子成员民主集中制的观念。特别要教育基层领导干部自觉维护中央权威，在政治上、思想上与党中央保持一致。二是把民主集中制具体化、规范化，从制度上保证民主集中制全面贯彻落实。

三是抓好“一把手” 的表率作用。“一把手”应摆正自己在班子中的位置，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，带头增进团结。四要解剖典型，定期对基层领导班子贯彻民主集中制情况进行检查，特别是对不团结问题要做具体分析，弄清是非，分清责任。对那些思想作风有毛病，好拨弄是非的人，要及时进行批评教育，屡教不改的，要就地免职或降职，不能异地做“官”。

要注意树立坚持民主集中制的先进典型，推广他们的经验和做法，用点上的经验指导面上的工作，促进民主集中制原则的全面贯彻。

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三、认真克服消极腐败现象，密切党同人民群众的联系

当前，一些领导班子中的消极腐败现象主要表现在以下几个方面：一是为人民服务的宗旨观念淡薄，一部分领导班子成员名、权、位、利思想有所滋长。有的计较个人得失，比工资、争奖金、要待遇；有的热衷于弄房子、换位子、捞票子、坐车子、安排孩子；还有的领导干部兢兢业业为党工作了多半辈子，临近退休，反而觉得自己没有捞到实惠而怨气十足，甚至不择手段捞一把。

二是以权谋私、拜金主义思想重新抬头。有的领导班子成员在干部人事工作上，不讲党性原则，任人唯亲；有的不择手段捞取钱财，什么钱都敢用，什么钱都敢收；有的贪污受贿，中饱私囊。三是享乐主义开始滋长，攀富比阔心理有所发展。有的以考察为名，搞公费旅游；有的以检查为名，大吃大喝；有的不顾中央的三令五申收受礼品、礼券和现金；有的腐化堕落，道德败坏。

针对上述问题，当前应着重抓好以下工作：一要提高对反腐败斗争的认识。克服把经济建设与党风、廉政建设对立起来的倾向，消除那种“严肃党的纪律会影响经济建设”的错误认识，切实做到一手抓经济建设，一手抓反腐败斗争。二要通过深化改革遏制腐败现象的滋生和蔓延。要积极推进各项制度的配套改革，明确政策界限，堵塞各种漏洞，使腐败分子无隙可钻。三要教育领导干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确行使党和人民赋予的权力，既要严于律己，又要管好家属和身边工作人员，在端正党风中做表率。

四要强化廉政措施，健全监督机制，加强党内监督、民主监督和舆论监督。要用制度建设保证廉政建设，进一步坚持和完善“两公开一监督”制度、内部制约制度、群众监督制度、领导干部个人生活重大问题请示报告制度等。五是运用正反两方面的典型教育领导干部。要从群众反映最强烈的问题入手，认真查处党政机关、实权部门领导班子成员的腐败行为，严肃执行党纪政纪。

同时，要树立好的典型，以树立正气，遏制腐败。

四、切实转变工作作风，坚持真抓实干

当前基层领导工作作风虽然总的看是好的，但仍有相当一部分领导干部在工作中存在着官僚主义和形

式主义等问题。诸如工作不求实，效率低，短期行为严重，缺乏全局观念，工作不敢碰硬，遇到矛盾绕着走等等。不解决好这些问题，搞经济建设，推动社会发展就将成为空话。

因此，要采取有效措施，教育和引导基层领导干部真抓实干，求真务实。一要密切联系群众，最重要的是体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为人民群众谋利益。二要强化工作目标责任制。要实行“线、点、项”工作目标责任制，每个领导成员按分工负责一条工作线，抓好一个联系点，包好一个大项目，并按照目标落实情况兑现奖惩，推动工作的落实，促进工作作风的转变。

三要敢抓敢管。对工作落实中遇到的新情况、新问题，要及时研究解决。发现贯彻不力、工作不实的，要严肃批评，及时纠正。四要坚持一靠教育，二靠制度，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督领导体制和工作机制，从源头上预防和治理各种不良作风。五要切实搞好调查研究。有计划地安排充足的时间，深入基层，深入群众，特别要深入条件差、问题多的单位，搞好调查研究，努力突破工作中的重点、难点问题，促进工作提高到一个新的水平，保证经济发展和社会进步有一个优良的环境。