十三五规划怎么编制

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-1- 十三五总体规划的编制要求 1.“十三五”总体规划定位总体规划，是以国民经济和社会发展为对象编制的综合性和纲领性规划，是编制专项规划以及制定各项政策和年度计划的依据。 2.“十三五”总体规划规划期 “十三五”规划的规划期以2016—2020年这五年为主，与全面建设小康社会的奋斗目标相衔接。 3.“十三五”总体规划内容规划内容总体上要注重体现：科学发展观、地区特色、空间布局和约束、项目策划、可操作性措施。

同时内容要具体，主体要明确，要突出规划的方案性，使之成为解决问题的规划。规划的内容框架，主要包括展望部分、指导性部分、行动纲领部分以及实施机制部分。展望部分包括引言、现状分析、面临的背景和发展趋势；指导性部分由总体目标、导向性内容组成；行动纲领部分是整个规划内容的主体部分，包括发展的重点领域、各领域的主要任务、重大项目的空间布局，保障措施（政策、资金）；实施机制部分是为了保证规划的贯彻落实而完善的有针对性的、可操作性的实施机制，主要包括组织领导、宣传、规划实施的协调、项目和资金的配置、规划的评估、规划的管理、监督等方面的内容。

4.“十三五”总体规划的形式规划正本。由文字...-1- 十三五总体规划的编制要求 1.“十三五”总体规划定位总体规划，是以国民经济和社会发展为对象编制的综合性和纲领性规划，是编制专项规划以及制定各项政策和年度计划的依据。 2.“十三五”总体规划规划期 “十三五”规划的规划期以2016—2020年这五年为主，与全面建设小康社会的奋斗目标相衔接。

3.“十三五”总体规划内容规划内容总体上要注重体现：科学发展观、地区特色、空间布局和约束、项目策划、可操作性措施。同时内容要具体，主体要明确，要突出规划的方案性，使之成为解决问题的规划。规划的内容框架，主要包括展望部分、指导性部分、行动纲领部分以及实施机制部分。展望部分包括引言、现状分析、面临的背景和发展趋势；指导性部分由总体目标、导向性内容组成；行动纲领部分是整个规划内容的主体部分，包括发展的重点领域、各领域的主要任务、重大项目的空间布局，保障措施（政策、资金）；实施机制部分是为了保证规划的贯彻落实而完善的有针对性的、可操作性的实施机制，主要包括组织领导、宣传、规划实施的协调、项目和资金的配置、规划的评估、规划的管理、监督等方面的内容。

4.“十三五”总体规划的形式规划正本。由文字和图件组成，其中图件包括：区位图、生产力总体布局图、功能区域布局图、产业布局图、城镇体系布局图、土地利用布局图、主要基础设施布局图（综合交通、水利、电网、通讯网等）、重要项目分布图等等。附件。由文字性附件（定义、解释、说明、论述等内容）和项目库组成。版本。

纸质版本和电子版本。