经开区“大调研”活动工作方案

[地方人大调研报告]地方人大调研报告一关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党的根本宗旨，也是人大工作的出发点和落脚点。人大及其常委会作为国家权力机关，应该把人民群众的利益实现好、...+阅读

为深入贯彻落实《中共xx市委办公厅关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》（x市委办〔2018〕x号）精神，结合xx经开区实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣中央大政方针和习近平总书记对四川工作重要指示精神，围绕市委“12335”总体部署和“五项重点工程”要求，聚焦“3355”发展思路，以发现问题、分析问题、解决问题为主攻方向，以提出切实可行的工作建议和工作举措为目的，聚智聚力抓好重点调研课题，以调研成果推动工作开展，以发展的实绩检验活动实效。

二、调研内容

（一）聚焦学习贯彻党的十九大精神，习近平新时代中国特

色社会主义思想，习近平总书记对四川工作重要指示精神，省委

彭清华书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话，立足市

委“12335”总体部署和“五项重点工程”要求，围绕党工委“1438”工作部署，深入调研xx经开区经济发展、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的现状和问题，为全面建成发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽的国家级产城融合示范园区提出具有较强理论参考价值和实践指导意义的对策建议。

（二）围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和党工委、管委会重大决策部署中最突出、最紧迫的问题，围绕推进经济社会发展中的关键环节和瓶颈制约问题深入调查研究，勇于破解难题，为加快xx经开区转型发展出新招、实招、好招、硬招，提升查找问题、发现问题、分析问题、解决问题的能力。

（三）围绕改革重任，加大国家级产城融合示范园区建设试点改革、招商机制市场化改革、政务服务高效化改革等重大课题的调研力度。围绕“三大攻坚战”，全力抓好防范化解重大风险、脱贫攻坚和污染防治等相关课题的研究，为党工委、管委会决策提出建议意见，为全区改革发展提供参考。

三、调研任务

（一）1个区级综合性调研课题

课题名称：建设产城融合示范园区的实践研究

牵头领导：袁xx

责任单位：党政办

责任人：赵xx

完成时间：2018年5月20日前

（二）11个区级重点调研课题

1.关于加强党建引领，促进园区发展的实践研究

牵头领导：袁xx

责任单位：党政办

责任人：赵xx

完成时间：2018年6月30日前

2.关于xx经开区产业转型升级的发展研究

牵头领导：陈xx

责任单位：经发局

责任人：符xx

完成时间：2018年6月30日前

3.园区建设用地节约集约利用的探索

牵头领导：杨xx

责任单位：国土分局

责任人：王xx

完成时间：2018年6月30日前

4.实施招商机制市场化的策略研究

牵头领导：刘xx

责任单位：经投局

责任人：朱xx

完成时间：2018年6月30日前

5.关于监督执纪第一种形态的运用实践

牵头领导：杨xx

责任单位：纪工委（监察审计局）

责任人：魏xx

完成时间：2018年6月30日前

6.产业区城市发展路径研究

牵头领导：邓xx

责任单位：住建分局

责任人：李xx

完成时间：2018年6月30日前

7.xx经开区政务服务能力现状及对策研究

牵头领导：张xx

责任单位：政务服务中心

责任人：赖xx

完成时间：2018年6月30日前

8.新材料产业园发展规划研究

牵头领导：许xx

责任单位：经发局

责任人：符xx

完成时间：2018年6月30日前

9.关于幺塘乡脱贫攻坚工作的调查研究

牵头领导：黄xx

责任单位：社事局

责任人：杨xx

完成时间：2018年6月30日前

10.关于如何防范化解社会稳定风险的策略研究

牵头领导：刘xx

责任单位：公安分局

责任人：伍xx

完成时间：2018年6月30日前

11.以生态文明建设为抓手，实现大保护中的大发展

牵头领导：胡xx

责任单位：环保分局

责任人：冉xx

完成时间：2018年6月30日前

（三）N个开放性课题调研

区级各部门，斌郎乡、幺塘乡的主要领导，辖区学校、企业主要负责同志围绕本地发展，结合工作实际、分管领域工作及产业发展领域开展课题调研，形成N个综合性调研报告报党工委或当地党委。

四、调研形式

（一）实地调研。通过深入基层，深入企业，进村入户，走访基层干部和群众，蹲点调查，了解第一手资料和情况。

（二）重点调研。通过明查暗访、回访复查、随机抽查等方式，对重点问题开展调查研究，调查掌握真实问题和情况。

（三）比较研究。通过研究比较本地和外地工作中好的做法和成效，发现短板和弱项，提出改进工作的思路和办法。

（四）座谈交流。通过与基层干部和群众召开座谈会、与专家和学者召开座谈会等方式，积极利用外脑，共同查找问题、分析原因、提出建议。

（五）统计分析。充分借助大数据和互联网，利用现代信息技术和海量数据，通过分类统计、定量分析，对工作规律进行科学分析和研判，逐一研究提出可行的解决措施和办法。

五、工作要求

（一）解放思想，提高认识。深刻认识开展“大调研”活动的重要性和必要性，进一步统一思想，凝聚共识，把本次“大调研”活动作为一项政治任务和推动地方经济社会发展的重要举措。严格按照通知要求，结合工作实际，周密部署安排，全力以赴开展好“大调研”活动，引导广大党员干部准确把握当前经开区发展面临的新形势新任务，打开解放思想的“天窗”，开阔思维的视角，树立与经开区发展相适应的思维理念，切实让解放了的思想转化为科学的决策、正确的路径和实际的行动，为推动经开区转型发展奠定坚实的思想基础，为经济社会发展献计献策。

（二）明确进度，抓紧落实。各牵头领导和责任单位按照文件要求，迅速研究制定“大调研”工作计划，及时深入开展调查研究。紧扣调研主题，带着问题、提出对策，深入基层、深入群众认真开展调查研究，把开展“大调研”活动和做好日常工作统筹起来，明确时间节点，抓好落实。党工委、管委会班子成员牵头研究的重点课题和区级各部门、两乡党委牵头的课题，6月30日前形成调研报告初稿。5月20日前，形成综合性调研报告和对全市面上工作建议的报告报市委。省委十一届三次全会召开后，及时修改完善调研报告，形成成熟的研究成果，7月下旬，汇编调研成果，形成调研情况综合性报告报市委。最后，综合运用调研成果，推动指导工作实践。

（三）创新方法，注重效果。创新方法载体，坚持深度融合，把大学习、大讨论的内容实质运用到大调研中，以学促干，推动活动落实，提高工作质量。在调查了解真实情况、研究分析问题的基础上，及时撰写调研报告，要对接政策机遇，找准差距问题，认真剖析原因，提出针对性、指导性、可操作性强的意见建议，做到观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实；做到问题精准、分析透彻、建议可行，真正把“大调研”成果转化成为推动xx经开区经济社会发展的得力举措，为党工委、管委会科学决策提供参考。

（四）严肃纪律，落实责任。各调研组要安排好日程，严格按照中央八项规定、省委省政府十项规定及实施细则精神和市委市政府十一项规定及实施细则、党工委管委会十三项规定要求，廉洁自律，轻车简从，不搞迎来送往，切实减轻基层负担。考察点、检查点和资料要客观真实，调研组不仅要听汇报、看资料，更要看现场、查实情，尽可能多听基层和一线的真实声音，掌握第一手资料。

（联系人：党政办文秘科李xx，联系电话：xxxx，邮箱：xx）