求个人所得税的改革论文提纲

[小水电体制改革的调研论文]我国现行电力体制存在三大主要矛盾：一是多家办电与一家管网的矛盾；二是开放竞争与封闭垄断的矛盾；三是社会效益与企业利益的矛盾。多年来中央电力企业实行垄断经营，实际上垄断了...+阅读

求个人所得税的改革论文提纲

1、目前个人所得税制（相关规定、如何计征、个税的作用：调节收入差距，劫富济贫）

2、目前个人所得税制度存在的问题

（1）高收入者偷税严重造成纳税事实上贫富不平等，个税只征穷人，征不到富人，达不到立法目的。

（2）起征点

（3）征收管理上存在的问题。

（4）采用“分类所得税”计征模式存在的问题

（5）其他

3、解决方法及建议

（1）研究综合与分类相结合的个人所得税制度，更好地调节个人收入分配。

（2）加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行代扣代缴全员明细申报。

（3）适应保护合法收入，调节过高收入，强化税收调节，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。目前对高收入者个税征收的管理：相关条文及具体规定。今后应加强的方面：强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。

（4）建立健全个人所得税管理档案。

加大社保费征管力度。其实来来去去都是这些问题了，说了十几年都是这些东西，想要新颖其实很简单，你从中国社会的历史根源去探讨个税改革的问题和建议就可以了，因为个税的改革涉及到中国贫富阶层利益分配的问题，这样你的论文就变成阐述下面几个问题：

1、中国当前贫富阶层的划分

2、个税改革主要触动哪部分人的利益，如果该部分群体是当权者，个税改革前后对他们利益的影响。

3、个税改革会遇到的阻力及如何在有限的平衡利益的范围内改革成功。纯粹扯谈，仅供参考。...

个人所得税改革相关

我国个税的改革方向可以考虑以下两个方面：但是最多只能输入170个字，所以我简单说说。 A.改革费用扣除标准。必须结合经济发展、居民个人收入变动情况、物价水平及个人所得税发展的长远战略来综合考虑。应区分必要费用和生计费用，分别予以扣除，并设置费用扣除随物价变动而相应调整的规范办法。必要费用扣除标准的确定，应遵循执行应税收入中全部必要费用的准则。生计费用扣除应该充分考虑到纳税人的实际情况，如赡养人日、年龄、健康状况、婚否、残疾、老人等。除上述扣除外，还应规定一些特殊扣除，如医疗费、住房支出、教育扣除等。同时，在费用扣除当中，还应考虑到物价上涨、通货膨胀情况，进行扣除费用标准的指数化，并随着每年国家公布的相关指数进行调整，以保证纳税人的实际生活水平小下降，真实反映纳税人的纳税能力，增强个人所得税的弹性。按照以上原则，参考美国个人所得税费用的扣除方式，本人认为在个人所得税法中可将扣除的范围明确为两个部分：

一、基本扣除项目

二、特别扣除项目 1.医疗费扣除。2.子女教育费扣除。3.自住住房的购建费用。 4.对个人所缴纳的政府等公共部门的健康保险、国民健康保险、养老保险和失业保险等社会保险费，全额作为社会保险扣除，从所得中扣除。 5.杂项扣除。 B.

一、建立以源泉课征法和纳税人自我申报制度相结合的征管方式

二、加强个人所得税的征管

三、实现个人收入工资化、货币化、信用化

四、加强税法宣传，增强依法纳税意识

五、不断提高税务人员的个人素质

个税改革征集意见都有哪些

2019国考申论热点：个税改革征集意见参与度极高

7月28日，个人所得税法修正案草案面向社会公开征求意见截止。中国人大网站显示，一个月来共收到意见数超过13万条。社会公众对个税改革的关注度与参与度之高，可见一斑。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【大伙都提了哪些意见？草案自公布以来，大众的讨论一直在持续，争论的焦点都有哪些？】

起征点有望一年一调？

这是个税法自1980年出台以来的第七次修订，也是改动幅度最大的一次。《草案》将起征点由3500元/月提高至5000元/月（6万元/年），同时调整了税率结构，扩大了中低税率级距。

对于个税起征点，有网民表示，应该从8000元起征。还有网民留言认为，起征点无论定多少，都应该是平均工资以上才合理。

对此，财政部财科所原所长贾康近日公开表态，“起征点从5000元/月再往上调高一点是可能的，但不宜一下提到10000元/月。”公开报道显示，也有部分专家直接建议将起征点提高到8000元/月。

近日在上海举行的一场专题研讨会上，多位专家还提出，起征点应随着生活基本费用及物价和消费结构的变化逐年调整。考虑到法律很难一年一修，《个人所得税法修正案》应增加“生活基本费用的动态调整机制”的条款。即每年年初，由国务院根据物价水平、收入水平等，确定每一年的减除费用标准，在“两会”期间，提请全国人民代表大会或其常务委员会审查和批准。

个税法修正案将自2019年1月1日起施行。全国人大常委会有望在今年10月份审议这一草案。

各地设不同起征点难度大？

在这次征集意见中，不少网民提出各地起征点应该不同，因为各地物价和社会平均工资水平差异较大。如网民“张芝故乡人”就建议，“可不可以设置一个动态指标，每两年或者三年按照工资的增长率向上调整。另外可不可以按照不同省份的平均工资设置不同的起征点。”

针对部分人认为各地起征点标准应该不同的看法，中国财科院张学诞研究员认为，各地实行不同起征点的难度较大。

除了起征点以外，中低税率级距的扩大，也是一个直接降低税负的体现。张学诞分析，《草案》扩大了3%、10%、20%三档低税率的级距，3%税率的级距扩大一倍，现行税率为10%的部分所得的税率降为3%；大幅扩大10%税率的级距；现行税率为25%的部分所得的税率降为20%。因此，大多数中低收入水平的工薪阶层税负将会有明显的下降。

单身群体多纳税存合理性？

“单身税”说法的起因，源于我国现行个税制度中仅规定了统一的起征点，没有考虑不同个体的支出差异，而《草案》增加了与市民生活密切相关的5项专项附加扣除，即子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金。不过，能享受到这些优惠的基本都是已婚人士，单身群体无疑会相对多缴一些个税。

目前，许多准备生二胎的家庭对专项扣除有着较高的期待。北京白领孙女士告诉记者，“目前一个孩子的花销就已经让工薪家庭吃不消，课外班的学费花费动辄数千元，如果子女教育的支出能够抵扣个税，会给年轻夫妇减轻一些负担。”她认为，相比单身群体和丁克家庭，生儿育女对社会的贡献度更高，应该享受更多个税优惠。

首都经贸大学财税学院的丁芸教授分析：“专项附加扣除可以反映不同纳税人生活支出的差异性。草案中提到的5项专项附加扣除项目，尤其像住房租金、子女教育等项目，对很多有住房压力、抚养子女压力的已婚人群更有利，也是一项合理的设置。” 社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌则建议，与其引入很复杂的专项扣除项目导致征纳成本很高且漏洞很多，还不如简化税制，将照顾特定群体的目标通过财政补贴等政策来实现，这样可能更有效率。