[某市建立城乡党组织互帮互助机制的实践与思考]建立城乡基层党组织互帮互助机制,是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会对基层党建工作提出的一个新要求,对统筹城乡格局,改变城乡党建自成体系、相互分隔状况,推进城乡互...+阅读
一年来,乡党委政府在县委、政府的正确领导下,根据全县党建会议精神,结合我乡实际,及时召开了全乡党建会议,对全乡的党建工作进行安排部署,并与各村委会、各站所层层签定目标责任状。大会使全乡广大党员干部充分认识到加强党建是从严治政的重要内容和迫切需要,是全乡政治、经济建设的需要,也是乡党委和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保
证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进全乡各项事业的发展。紧紧围绕党建和反腐败工作总体要求,认真贯彻学习十七届四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,推动我乡党建工作深入开展,有力地促进了全乡各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、基本情况
乡党委下设6个党支部,36个党小组,共有党员281人,其中妇女党员43人。我乡为全面落实县委有关文件要求,进一步加强干部作风建设,组织干部职工认真学习讨论,并结合本乡工作实际,通过以落实县委、县政府的重要决策和本乡工作部署为重点,以整顿机关作风纪律为突破口,以强化监督检查和考核管理为手段,建立考评和奖惩机制,使干部职工的精神面貌、工作状态明显好转。夯实基础,机关基层党组织建设扎实推进牢固树立“抓基层,打基础”的思想,把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为机关党组织建设的重点。一是加强支部班子建设。我们把选好支部书记、配强党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓,根据工作需要,各支部书记、党员干部定期学习政治理论和业务知识,增强了工作能力。二是规范机关党组织工作制度。坚持落实“一岗双责”制,健全党员目标管理、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员工作、党费收缴等多项制度。按要求实施了“党务公开”制度,将组织部党员奖励、党费收缴、党员发展等项工作按时公开,自觉接受全乡全体党员的监督。三是抓好党员队伍建设,为农村党建工作任务的完成奠定了良好的基础。
二、党建工作和精神文明建设情况
我们始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动党建工作、促进精神文明建设”的工作思路,把党的建设作为凝心聚力、推动我乡各项工作的源泉来抓;作为执政为民、服务发展的动力来抓;作为转变工作作风、提升工作水平的保障来抓,将党建工作和精神文明建设贯穿于整个经济建设工作的全过程,取得了明显效果。具体做法是:
(一)抓班子建设,在群体效应发挥上狠下功夫。党组一班人严格按照“四项纪律”、“八项要求”约束自己言行,做到了以身作则、严于律己、宽容待人。党委书记做到了统揽全局议大事,合理分工,各负其责,使班子成员的优势和特长得到最大限度的发挥;班子成员做到了大事讲原则、小事讲风格,求同存异,取长补短;班子成员之间树立了互相信任、互相支持和主动开展批评与自我批评的良好风气;班子成员能够畅所欲言,共同维护领导集体的威性,充分发挥了群体效应,基本形成了班子团结无内耗,上行下效同步调,全体领导干部一心无杂音,保障了上行下效,政令畅通。
(二)抓理论武装,在深入人心上狠下功夫。首先是及时组织干部职工学习党的路线方针和政策,运用科学的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际困难和问题,在思想和行动上随时与上级组织保持高度一致。其次是认真学习并深刻领会上级部门的文件精神,使上级的工作部署在我乡不折不扣地落到实处。第三是健全学习制度,坚持集中学习与自学相结合,每年制定学习计划,每季度至少安排一次集中学习,每次集中学习安排一位党委成员作中心发言,较为系统地学习政治理论、现代管理、法律法规等知识,一定程度上提高了执政能力和执政水平。第四坚持理论联系实际,紧扣工作职能,在干中学,学中干,努力把学习到的新理论、新知识吃透弄懂,并深入基层、深入基层调查研究,使学习成果及时转化为决策的依据、解决问题的思路、推进工作的方法。
(三)抓制度建设,在行为规范上狠下功夫。一是贯彻民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持重大问题决策前广泛征求意见、集体充分讨论、科学做出决定,二是明确党建工作分管领导,落实专职人员,健全了党组统一领导、党委书记负全责、分管领导具体抓,各支部抓落实的机关党建工作格局。三是党委定期听取汇报,专题会议研究党建工作,做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。四是建立党组思想政治工作会议制度,每季度召开一次,研究分析党员干部思想动态,做好教育引导工作,及时化解矛盾,解决实际问题。五是严格按照党委制定的《乡各支部书记向党委汇报党建工作制度》执行。
(四)抓组织活动,在提高吸引力上下功夫。结合我乡实际,与党建联系点开展“攀穷亲、结对子、送温暖”帮扶活动,开展“一对一”结对帮扶活动,吸引了广大群众积极向党组织靠拢。
(五)抓支部自身建设,在提高战斗力上狠下
功夫。一是夯实党建工作基础。按照“五有”(有机构、有人员、有制度、有活动、有经费)要求,配齐配强党务干部,重视对党务干部的培养,安排党建活动专项经费,列入行政预算,“三会一课”、“民主生活会”、“民主评议”等制度得到较好落实。二是扎实开展党风党纪宣传教育,利用重大典型案例进行警示教育,组织党员干部深入学习党纪条规和廉政法律法规,引导党员干部知法懂法,依法办事,提高党员干部遵纪守法的自觉性。
(六)抓精神文明建设,在创建和谐机关上狠下功夫。一是严格执行国家公务员“八条禁令”,并以此作为塑造形象的底限来抓。二是改善服务态度,提高服务效率和服务质量,对企业公开承诺服务,杜绝了吃、拿、卡、要行为。三是推行“四项制度”责任制,做到笑脸相迎、服务热情、礼貌问答、让服务对象满意。我乡党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥,同时也得到了上级组织的认可,党政班子强化党的建设,推动和促进了我乡经济社会又好又快发展,着力沉心静气打基础、突破重点抓亮点、整体推进求发展,严格按照党政一把手实绩考核和系统目标考核要求,层层分解目标任务,强化领导责任,配套制定了工作推进督查方案和权责利相结合的考核办法,确保了目标任务的全面完成。
三、远程教育站点管理进入规范化
党委政府高度重视农村党员干部现代远程教育,一是建好乡、村远程教育站点管理员队伍。为了加强终端接收站点设备的管理与维护,乡终端接收站由乡党委书记负责管理,配备一名兼职远教信息员和一名管理员,负责乡远程教育终端接收站的运行、维护和管理;同时对本乡各行政村的站点负责人,站点管理员进行培训。
四、在党建工作中的几点心得体会
(一)加强政治学习,提高素质,为党建工作奠定良好的组织基础。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员。通过学习,切实提高广大党员特别是党员领导干部的工作水平和工作能力,成为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的模范。
(二)完善工作机制,促进机关党建制度化、规范化。逐步建立和完善党委书记第一负责人,党员领导干部都是责任人、一级管一级,一级带一级,一直抓到党员,真正把党要管党,从严治党落到实处,形成人人有责,齐抓共管党建工作的责任体系。
(三)立足党建工作实际,大胆创新,积极做好新时期党建工作。坚持以改革创新的精神,注意研究新情况,解决新问题,探索新路子,使党的工作更贴进党员的实际,更好地为全党的中心任务服务。
(四)抓好载体,务求实效,推动党建工作不断向前发展。紧紧围绕创“五好”党组织,争做“五好”党员活动,推进机关效能建设,不断深化“完善体制、提高素质”、“执政为民、服务发展”、“政风行风评议”、“依法行政”等工作,进一步提高了机关党建“走前头”的整体水平。
五、下步工作计划
(一)是切实加强理论武装,用马克思主义中国化的最新成果及科学发展观的要求来指导推动我乡党建工作。
(二)是紧密结合“完善体制、提高素质”活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制,提高业务工作能力,不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质。
(三)是继续加强党风廉政建设,树立的好作风、好形象。
(四)是大力加强对各支部的文化建设,促进和谐机关、和谐乡镇。
(五)针对工作目标和存在的困难和问题,结合实际,在今后的党建工作中,我乡将在县委的领导下,继续深入贯彻学习中央四个长效机制文件精神、省委18项基层党建制度、县委基层党建工作推进会议精神、县委党建工作文件精神,积极向上争取资金,逐步改善全镇基层组织阵地建设,逐步建立健全党建工作长效机制,进一步加大对广大党员的教育培训力度。深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,把党的建设不断推向深入,为实现更高水平的小康社会提供组织保证。
(六)继续加大典型群体培育力度。坚持培养、选拔、树立、学习和推广各环节有机结合,探索发挥典型示范带动作用的有效途径,努力实现新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型建设工作格局,全面推动党的基层组织建设整体上水平。
(七)加强机关事业单位党建工作。以集中整治机关干部作风,优化经济发展环境为契机,深入开展“践行‘三个代表’,做人民好公仆”活动。抓好科级领导干部的“三会一课”学习,特别是抓好处级领导干部带头参加组织生活和深入党建联系点等工作。
总之加强党建工作是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的公务员队伍,树立良好政府形象的迫切需要,一年来,我乡的党工作取得了很好的成效,今后我乡将紧紧围绕党建工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的十七大四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,在县委、政府以上级有关部门的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党建工作,努力推进我乡党建和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为我乡经济的发展保驾护航。
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