在市文明委全委会上的讲话

[在市总工会十二届五次全委会上的讲话]同志们：在全省上下深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委八届六次全委会议精神，坚持用科学发展观统领经济社会全局，认真谋划和切实做好“十一五”开局之年的各项工作，奋力推进...+阅读

地改市后，创建工作的格局、方式都发生了很大变化。池州建市时间不长，城市基础设施建设底子薄，欠账多，差距较大。近两年，在市、区两级的共同努力下，创建工作取得了一些进展，各县区也发生了一些新的变化，这里面包含了各部门的超常规工作和人民群众的积极参与。但冷静地分析一下取得的成绩，差距还是显而易见的。我们必须以超常规的思维、超常规的发展，解决重点和难点问题，这样才能缩小与先进城市的差距。

一、要进一步明确今年的创建工作目标。争创省级创建工作先进城市和启动中国优秀旅游城市创建工作，是市文明委确定的今年的创建工作目标，要确保实现。抓创建工作与抓经济工作同样重要，两者的优势可以互相依存，互相转化。抓创建同样是抓发展，没有良好的环境，就不可能有大的发展，大家在认识上一定要到位。确保这两个目标同步创建，良性互动，综合治理，整体推进。这项工作望有关部门精心设计好、组织好，实施到位。

二、要把体制、机制建立到位。创建工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近各地班子都已调整到位，文明委组织也要进一步完善。

三、创建工作要有几个抓手。第一，要抓好职能部门的责任制。精神文明建设不只是文明办的工作，也是全党、全社会的共同责任。创建工作一定要形成网络，职能部门的责任一定要纳入年度考核内容。争创省级创建文明城市工作先进城市和争创中国优秀旅游城市，都是推进创建工作的重要抓手，这两个目标要同时下达，同步推进。创建学习型社会活动也要全面启动，这项工作请市委宣传部牵头抓。要落实责任，实行谁主办谁负责、谁主管谁负责。市与区要经常沟通，明确各自的职责，搞好创建工作的对接，防止出现断层。第二，要抓好城市管理体制的改革。城市管理局要抓紧挂牌运作，可以从社会上公开招聘一部分市容管理人员。对行政综合执法授权问题，市政府法制办要根据省政府有关文件精神，认真研究，尽快上报。物价部门要积极支持创建部门开展工作，把该收的费收上来。

第三，要抓好脏乱差的治理工作。创建工作始终要从解决脏乱差入手。随着城市的发展，城市的范围在不断扩大，原来是城乡结合部现在变成市区了，过去是农村如今有的变成城乡结合部了。这些部位死角很多，工作反弹性大，可发动群众和组织机关干部开展义务劳动进行反复清理，彻底清除后交由有关责任单位管理，如再发现乱倒乱扔垃圾现象，就要加重处罚。要认真研究新开发的城区道路如何管理的问题，不能让其成为垃圾路。交警部门要加大交通秩序整治力度，对不遵守交通法规的各种不文明现象，要坚决做到严管重罚。这几年车子多了，说明我们的城市发展了，这是件好事，但如果管理不好，就会变成一件坏事。可以组织机关干部职工轮流上路开展纠正交通秩序活动，这项活动开展要有声势，要虚功实做，这不仅能使我们的干部亲身体验创建工作的艰辛，也能从实践中感悟和增强交通安全文明意识。交通部门要结合创建文明公路活动，认真抓好进城的几条重要交通线路的创建工作。城建部门要坚决拆除违章建筑，为招商引资树立良好的城市形象。第四，要抓好社区基础建设工作。市委对社区建设工作十分重视，已就社区建设工作提出了明确要求。去年各地在社区调整上都下了功夫，都成立了相应的组织，但职能作用还没有很好地发挥。现在社区的管理工作应该摆上重要议事日程，认真解决薄弱环节，建立健全工作运行机制。第五，要加大抓工作落实的力度。文明办要认真落实文明委交办的各项工作，当好参谋和助手。市委今年还要专门就精神文明创建工作进行研究。创建工作涉及面广，战线长，任务艰巨，工作难度大，工作在这条战线上的同志是我们开展创建工作的宝贵力量，城市管理监察支队和环卫处是城市管理的两支重要队伍，他们工作很辛苦，要充分发挥好这两支队伍的作用，同时要积极探索建立城市协管员队伍。要建立人大代表、政协委员定期视察创建工作制度。新闻媒体要发挥舆论监督作用，既要宣传好的典型，又要实事求是地对那些不文明现象进行批评曝光。

精神文明创建工作有压力也有动力，只要坚持不懈地抓下去，咬住目标不放松，锲而不舍，一以贯之，就一定能够取得实实在在的成效。