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如何看待引咎辞职
在现代汉语中,“咎”指过失(因疏忽大意而犯的错误),引咎是指把过失归在自己身上,目的在于自责。引咎辞职一般指领导人因自身过失而给工作造成了一定损失或产生了某种不利影响从而主动辞去领导职务的行为,是领导人自我追究过失责任的一种形式。《条例》规定的“咎”不是一般的“过失”,而是“因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任”,在这种“咎”未达到违法的程度或虽违法但依法不追究法律责任时,领导干部应该引咎辞职。 在资本主义国家的政治环境中,引咎辞职是政治官员(指政治选举和政治任命的官员)而非一般文职人员的一种自责行为。所谓自责,是指政治官员对其履职情况和其言行进行自我评价,认为没有认真履行职责或言行违背民意,而自我发动的责任追究。自责的方式通常有道歉和引咎辞职两种。道歉是政治官员就自己的不良的履职情况或言行公开地向公众道歉,争取公众的宽恕;引咎辞职是自责的最严厉形式,政治官员的不称职行为或严重违背民意的行为,通过道歉也难以取得公众的谅解,只有提出辞职。 摘自《党政领导干部辞职暂行规定》 第四章 引咎辞职 第十四条 党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责不宜再担任现职,本人应当引咎辞去现任领导职务。 第十五条 党政领导干部有下列情形之一的,应当引咎辞职:
(一)因工作失职,引发严重的群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当,造成严重后果或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(二)决策严重失误,造成巨大经济损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(三)在抗灾救灾、防治疫情等方面严重失职,造成重大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(四)在安全工作方面严重失职,连续或者多次发生重大责任事故,或者发生特大责任事故,负主要领导责任的;连续或者多次发生特大责任事故,或者发生特别重大责任事故,负主要领导责任、重要领导责任的;
(五)在市场监管、环境保护、社会管理等方面管理、监督严重失职,连续或者多次发生重大事故、重大案件,造成巨大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(六)执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不力,造成用人严重失察、失误, 影响恶劣, 负主要领导责任的;
(七)疏于管理监督,致使班子成员或者下属连续或多次出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响,负主要领导责任的;
(八)对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管,造成恶劣影响的;
(九)有其他应当引咎辞职情形的。 第十六条 党政领导干部引咎辞职应当经过下列程序:
(一)干部本人按照干部管理权限,以书面形式向党委(党组)提出辞职申请。辞职申请应当说明辞职原因和思想认识等。
(二)组织(人事)部门对辞职原因等情况进行了解审核,并提出初步意见。审核中应当听取纪检机关(监察部门)的意见,并与干部本人谈话。
(三)按照干部管理权限,党委(党组)集体研究,作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。党委(党组)的决定应当及时通知干部所在单位和干部本人。
(四)党委(党组)作出同意辞职决定后,按照有关规定办理辞职手续。由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部,依照法律或者政协章程的有关规定办理。 第十七条 党委(党组)应当自接到干部引咎辞职申请三个月内予以答复。 第十八条 任免机关在同意干部引咎辞职后当将干部引咎辞职情况在一定范围内公布。
引咎辞职是什么意思?和主动辞职有什么区别
引咎辞职指领导人因自身过失而给工作造成了一定损失或产生了某种不利影响从而主动辞去领导职务的行为,是领导人自我追究过失责任的一种形式。 引咎辞职与主动辞职的区别在于: 自动辞职的人是辞职不准擅自离职,但是引咎辞职是因为存在过失了被辞职了。 自动离职,是职工根据企业和自身情况擅自离职,而强行解除与企业的劳动关系的一种行为。 有的职工因辞职未准或要求解除合同未被同意,便擅自离职或违约出走;有的职工未说明原因不辞而别;也有的受优厚待遇诱惑而擅自“跳槽”等均属自动离职范围。 引咎辞职都是因为出现一定损失或产生了某种不利影响,领导为了承担责任做出了辞职的选择。并不是自身想辞职,而是需要承担不利的后果需要做出的不得已的选择。
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引咎辞职与刑事犯罪
一日入仕,终身为官,是我国现有干部体制的特色之一。引咎辞职者留在体制内,保留待遇,异地做官,甚至明辞暗升,这就在所难免了。许多实施引咎辞职的国家则不然。韩国官员引咎辞职后,一般情况下将不再担任公职,一个人的政治生涯也就就此结束;新加坡官员引咎辞职后,不仅不再有担任公职的机会,就是下海经商也会受到一定的限制,一些高收益的行业和涉及公众利益的行业是禁止引咎辞职者进入的。引咎辞职者异地做官,是我国干部任用中的一种怪胎。 “法令行则国治,法令弛则国乱。”为了让引咎辞职制度真正起到既教育本人,又警示他人的实际效果,务必建立“为政平庸者下,决策失误者下,影响恶劣者下,群众不满意者下”的良性运行机制,启动国家程序追究官员的失察责任和不作为责任,建立综合性的评判机制,并结合社会舆论加以评判,不断推进引咎辞职制度建设。
当前,国家亟待规范引咎辞职办法,就官员必须引咎辞职的具体情形、不辞职的不利后果等方面进行明确规定,从而促进有“咎”可引,有“咎”必辞,从制度上杜绝引咎辞职者异地做官的不正常现象。 载自人民网《人民网:“引咎辞职”后的官员们都去哪了》...
国家公务员法中对于辞职的解读
公务员辞公职涉及几面特点:
(1)辞公职公务员项权利劳权受宪保护每公民项基本权利事职业事职业公民择业自由公民劳权内容公民权依通定程序担任公务员职务应权通定程序再担任公务员职务辞公职公务员项权利所应于公务员本自愿般情况任何机关、团体组织或者都能强迫公务员辞公职
(2) 辞职必须经定律程序公民担任公务员职务必须经定程序要通公务员考试要通选举同辞公务员职务需要经定程序公务员作履行公职家工作员承担定管理或者服务职能其所处职位言家社种责任能说干干公务员辞公职要批准程序未经批准辞公职规定保证公务员管理严肃性必要
(3) 辞公职条件、限制附条件、限制符合定条件都辞公职
(4)辞公职利益保障公务员辞公职享受定辞职待遇按照关规定获各种事关系证明重新通考试担任公务员;辞职者担任其机关公职其工龄连续计算...
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