学习实践科学发展观促进检察工作新发展

[粮食企业论学习实践科学发展观]党的十七届三中全会进一步明确提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和谐的全面发展，那么，如何用科学发展观做好新形势下的粮食购销工作，就是摆在...+阅读

学习实践科学发展观促进检察工作新发展于靖南当前，全党正在深入开展学习实践科学发展观的活动，掀起了新一轮思想大解放的热潮。作为县级基层院，我们应增强紧迫感、责任感和使命感，早动员、早学习、早实践，紧跟思想大解放的形势，着力转变检察机关不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，认真查找分析影响和制约检察工作科学发展的突出

问题，为解决问题，构建有利于基层检察工作科学发展的体制机制奠定坚实的思想基础，积累丰富的实践经验。

一、关于基层检察机关在执法理念、执法作风纪律、队伍建设等方面不适应不符合科学发展观要求的反思近年来，检察机关在维护社会稳定，促进社会发展方面取得了较好的业绩，也积累创造了宝贵的经验。面对新的形势和任务，对照科学发展观的根本要求，我院召开中层干部座谈会，向社会各界征求对检察工作的意见和建议，经过认真的梳理，认为检察工作在执法理念、执法作风纪律和队伍建设等方面还存在诸多不相适应的问题。

（一）在执法理念上一是执法为民方面，为民服务思想不牢固。我们办理的只是许多案件中的一起案件，而对当事人来说却是百分之百；为民做主，查处涉及民生的案子不够；人权保护意识急待加强；善待百姓，接待举报、接待信访上。二是规范执政方面，依法办案意识欠缺。存在凭老经验办案、认为同步录音录像束缚手脚、认为只要实体正确、程序不到位不要紧的观念。我们应该树立程序与实体并重，数量与质量并重的理念。三是服务大局方面，存在大局意识不强的问题。反腐倡廉，要上升到巩固执政党的地位的高度来认识，不能就案办案，案结就不管，要顾全大局，对案件初查时机的把握，缓查，存查等；要多想维护社会稳定的办法举措，预防工作不是可有可无。四是强化监督的方面，存在不敢监督，不善监督，监督不到位的问题。具体表现在对检察工作追求和维护社会公平正义的理念理解不深刻，监督意识不强；监督工作得罪人，难做；自侦案子难办；认为监督法律工作许多规定不全，工作不好开展；人情对法律监督工作的压力最大；监督工作的重点把握不好。

二、在执法作风纪律上存在特权思想、霸道作风问题；开警车办私事；不文明办案、审讯；以权谋私、以案谋私；以在外有人请吃为骄傲，有面子；执法作风粗暴，态度粗暴，耍特权、逞威风；吃拿卡要不廉洁；利益驱动办案、越权办案；有的不经领导批准，拿着举报件去找当事人。

三、在队伍建设上一是部分干警存在敬业精神不强问题。工作仅当作谋生的职业，未当作人生的事业，办案讲人情，顺人情，不能严格办案。二是工作责任心不强。取证粗糙，造成证据证明力不够；工作效率不高。等待依靠；工作主动性不强，推一下动一下。

四、在检察工作专业化理念上一是执法水平不高，能独挡一面办案的骨干办量不多，特别是职务犯罪侦查人员，在检察工作某个方面有专长的干警基本没有。二是自修法律本科的同志，占干警总数57%，法律水平、工作能力有待进一步提高。三是不钻研业务，不熟悉新法律，新司法解释等内容，平时贪玩，吃老本，讨论案子时还是靠老经验、老知识。四是侦查手段匮乏，侦查装备简陋，没有创新。与新形势下的查办职务犯罪的要求有较大差距。五是上级培训工作与实际工作相脱节，浮于形式，即花钱，又加大了基层院的压力。自身培训又受到各种因素的限制，没有形成规范系统。

二、突出“以人为本”，在发展思路和工作举措上实现新探索科学发展观的本质和核心是以人为本，检察工作要始终突出以人为本的核心价值理念，始终抓住队伍建设这个根本不动摇，以队伍建设的新思路新举措推动检察工作的新发展。针对检察工作在执法理念、执法作风纪律、队伍建设等方面存在的问题，我认为，检察工作的总体工作思路可概括为：以科学先进的理论武装人，以创新发展的检察文化引导人，以过硬的班子形象感召人，以科学的选人育人用人机制激励人，以和谐上进的发展环境凝聚人，以蒸蒸日上的检察事业鼓舞人，以开放亲民公信的检察执法形象取信于人。——以思想建设为根本，突出理论武装。当前，要结合开展“大学习、大讨论”活动，扎实抓好中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义法治理念的学习，使广大干警真学真信真懂真用。要坚持理论联系实际，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在思想的大解放中加深对科学发展观基本内涵、核心本质与根本要求的理解，在科学发展观的指导下，加深对社会主义法治理念的认识，使之入脑入心，成为广大检察干警执法办案的自觉行动，确保检察队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，确保检察工作始终在党的领导下，沿着中国特色社会主义的正确方向科学发展。——以班子建设为关键，突出感召作用。领导力的最佳境界是无声无形的感召力，它比因职权产生的权威与上下级服从关系更有生命力和战斗力。因此，检察工作和检察队伍建设的关键在班子。班子建设的重点：一要选配好班长；二要选配好班子成员，使班子成员间尽可能形成专业互补、气质相容、年龄梯次合理的结构；三要以提高领导水平和法律监督能力为核心，抓好班子的思想、业务、纪律、作风建设。使班子真正成为政治上信得过，工作上冲得上，作风上过得硬的班子，成为让县委放心，群众满意

，干警诚服的班子。——以创新发展的检察文化建设为中心，突出检察工作发展机制建设。文化是个宽泛的概念，至少包含行为文化、制度文化、环境文化和发展文化。当前，要重点抓好：一是加强以忠诚、公正、清廉、严明为主要内容的检察职业道德建设，打造检察行为文化；二是加强以严格、公正、规范、文明为基本要求的执法规范化建设，打造检察制度文化；三是以坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一为基本原则，确保检察机关依法独立行使检察权，建设不断完善法律监督的手段，不断改进法律监督的方式，全面加强法律监督，努力提高法律监督实效，维护社会公平正义的司法环境，打造检察环境文化；四是以保障科学发展第一要务、服务维护稳定第一责任、促进社会和谐第一目标，维护公平正义第一价值追求为工作总体价值取向，以建立健全科学的选人育人用人机制为核心，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍为基础，以思想大解放、机制大改革、工作大创新为动力，以提高检察机关公正高效权威的执法公信力为基本要求，切实加强检察队伍专业化建设、检察业务规范化建设、检务保障科学化建设、检察执法公信力建设，着力打造以开放检察、亲民检察、法治检察、公信检察、创新检察、快乐检察为主要目标的检察发展文化。2008年11月18日