[关于推进我区社会主义新农村建设的建议案]关于扎实有效推进我区社会主义新农村建设的建议案 **区人民政府: 今年上半年,我们组织区政协各参加单位、各专委会开展了建设社会主义新农村大调研活动和服务新农村特色活动。...+阅读
加快项目推进实施方案【1】
为了深入贯彻落实科学发展观,全方位、多层次、大力度推进项目建设,以卓有成效的项目建设推动县域经济又好又快发展,经研究决定,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极抢抓国家扩大内需和产业结构调整的政策机遇,认真落实省市“以‘三大’促‘三变’达‘三保’”的发展目标,突出项目建设这个主要抓手,抓住项目推进这个关键因素,集全县之智、举全县之力,全面打响项目建设大会战,推动加快发展,加速赶超。
二、目标要求
项目决定投资,项目决定财税,项目决定发展。
全县上下要深刻认识项目建设对经济发展的决定性作用,牢固树立“大项目、大发展,小项目、小发展,没项目、不发展”的理念,切实按照“明确责任、规范行为、健全机制、强化考核”的要求,坚持开放招商引项目、争资立项跑项目、市场运作育项目、创业创新兴项目,加大力度推项目,优化环境促项目。
用真功夫、硬本领、实举措破解项目推进中的难题,以务实的作风、灵活的操作开创项目建设工作新局面。
三、项目范围
本实施方案所指项目,是指涉及全县经济发展大局, 对地方发展具有重大牵引和支撑作用的项目,主要包括:
1、重大招商引资项目;
2、重点企业、重要产业裂变扩张项目;
3、重大“三农”及基础设施建设项目;
4、省、市、县确定的事关发展全局的其他项目。
四、责任划分
按照“分口管理、分类实施”和“谁主管、谁负责”的原则,对全县各类项目进行任务分解、责任到人,着力营造上下同心抓项目、左右同力促项目的良好氛围。
1、领导责任。
县政府领导按照职责分工,对所分管实施的各类项目负总责,包括组织项目的实施、调度、推进、协调等各项事宜。
牵涉到多口管理的,通过指定或比照上级做法给予明确。
2、部门责任。
上级或县本级投资项目,由各部门按照职责分工或县政府的要求,对口牵头负责项目的实施、推进、落实工作,相关单位做好配合工作。
3、乡镇责任。
由乡镇投资或乡镇引进的招商引资项目,按照属地管理原则,由乡镇牵头、相关部门配合,做好项目的实施、推进、落实工作。
4、政府办责任。
负责全县各类项目信息收集、沟通协调、督促检查工作。
五、工作机制
按照“规范管理、高效运转、灵活操作、务实推进”的原则,进一步建立健全项目推进的各项工作机制。
1、建立健全项目动态管理机制。
各牵头单位按照时间、进度、人员“三明确”的要求,制定细化到月的项目推进表。
同时,实行循环调整,每月各单位上报新增项目,由县政府研究后纳入全县项目库进行统筹推进。
2、建立健全项目调度推进机制。
各项目牵头单位每月上报项目进度,各分管领导根据项目进展情况,及时召开调度会,协调解决项目建设中存在的问题。
县政府根据具体实施情况,分期或不定期召开县长办公例会对全县项目进行总调度,确保项目建设按时保质保量推进。
3、建立健全项目督查督办机制。
县政府办联合相关部门,采取实地督查、书面督查等多种形式,定期不定期了解项目进展及部署落实情况,并及时汇总通报。
4、建立健全项目推进考核奖惩机制。
把项目的实施、推进和落实情况纳入年终考评,与评优评先挂钩,对于项目建设工作成绩突出的单位和个人,优先考虑评优评先,并给予适当物质奖励;对于项目建设工作不力的单位和个人,取消评优评先资格。
5、建立健全项目推进保障机制。
县政府成立以主要领导为组长的项目建设领导小组,并安排适当经费保障项目推进工作,各单位也要成立相应的工作机构,在人力、物力、财力上给予安排,确保项目建设组织到位、资金到位、服务到位。
全面推进项目建设工作的实施方案【2】
为贯彻落实县委十一届二次全会暨经济工作会议精神,加快推进项目建设,巩固“项目建设年”活动成果,结合我县实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,扎实开展“两比两看”活动,围绕产业发展、园区攻坚、基础设施三个重点领域,着力抓好开发储备、引进争取、开工建设三个类别项目,实现项目建设“321”工作目标(开发储备300个,开工建设200个,引进争取100个),充分发挥项目建设在发展速度、产业转型、民生改善中的重要作用,实现我县经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过扎实抓好项目建设工作,形成项目有序建设,实现项目开发储备、引进争取、开工建设等工作快捷有序推进,确保201x年全社会固定资产投资增长40%。
开发储备一批项目。
按照“十二五”规划预期目标,围绕罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划,本篇文章来自资料管理下载。
主动对接政策,认真做好项目前期工作,为争资立项、招商引资创造条件,全年开发储备1000万元以上重点项目300个。
开工建设一批项目。
完成项目建设开工前的审批工作,广泛筹措项目建设资金,拓宽融资渠道,大力争取国家、省、市专项资金,落实规划、土地和环评等保障条件,全年开工建设重点项目200个。
引进争取一批项目。
认真研究国家投资政策,多方位捕捉投资信息,科学研判投资动向,加大跑争力度,以优势、特色项目争取上级政策与资金的支持;紧盯产业承接转移,瞄准新产业、大企业、大项目,积极运筹,科学谋划,全年引进争取重点项目100个。
三、工作重点
(一)产业发展。
以十大产业项目为目标,围绕有色金属、建筑建材、农产品加工、棉纺针织、清洁能源、低压电器等产业,结合发展现代物流、旅游休闲、金融保险等新型服务业,开发建设项目。
全年计划开发储备项目120个,引进争取项目35个,开工建设项目65个。
(二)园区攻坚。
围绕实施产业支撑战略,在“一区五园”谋划一批带动力强的重大工业项目。
以建设工业新区为目标,打造物流中心、有色资源重要加工基地、陶瓷产业承接基地;围绕基础设施、特色产业、循环经济等,瞄准长三角、珠三角产业梯度转移,加强与大财团、大公司进行项目对接。
全年开发储备项目80个,引进争取项目20个,开工建设项目50个。
(三)基础设施。
围绕实施十大工程项目,谋划一批交通设施、城镇建设、生态景观、能源保障、公共安全等基础设施项目,突出抓好城乡道路、公共服务设施、园林绿化等建设;围绕实施十大民生实事,谋划一批民生和社会事业发展项目。
全年开发储备项目100个,引进争取项目45个,开工建设项目85个。
(四)争资立项。
围绕扶贫攻坚目标,抢抓机遇,加大政策衔接力度,重点包装整合一批符合国家、省社会发展规划和行业规划有影响力和带动力、成熟度高的大项目、好项目,跑部进京,争取上级政策资金过10亿元。
四、工作措施
(一)广泛宣传,提高认识。
宣传部门和新闻媒体要通过设立专栏、制作专题、开办专版、项目专访等形式,对项目建设工作进行高密度、全方位宣传报道,大张旗鼓地宣传项目建设情况,在全县营造浓厚的舆论氛围和工作环境。
各单位要把项目建设工作纳入重要工作议事日程,积极主动争项目,想方设法引项目,千方百计上项目,集中精力招项目。
要在全县开展“两比两看”(在经济开发区和22个乡镇办事处项目主战场开展“比项目个数、看投资增幅”,在相关县直机关单位开展“比引资数量,看服务效率”),在乡镇(办事处)组织开展“项目投资竞赛”活动,进一步提升全县抓项目、扩投资、促发展的积极性,形成项目工作合力,掀起项目建设新高潮。
(二)强化领导,明确职责。
成立xx县推进项目建设工作领导小组,县长任组长,常务副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部、经济开发区、县政府办、监察局、发改局、经信局、农办、商务局、科技局、公安局、财政局、住建局、规划局、环保局、交通运输局、统计局、国土资源局、人民银行xx支行及各乡镇(办事处)为成员单位。
领导小组下设“一室三组”,办公室设在发改局,负责项目建设的总协调工作;园区攻坚组设在经济开发区,切实发挥园区投资主战场作用;项目引进组设在商务局,负责招商引进项目工作;效能监察组设在监察局,负责项目监督检查工作。
各乡镇(办事处)及县直部门必须建立项目建设工作领导机构,单位一把手负总责,分管领导直接抓,经办人员具体抓,形成机构健全、运转高效的项目建设管理服务体系。
(三)完善机制,强化服务。
一是建立联系会议制度。
争资领导小组按季度召开会议,对争资立项工作进行调度,对重点项目争资、重点项目开发、重点项目建设,可召开临时性会议。
二是建立情况通报制度。
领导小组办公室定期向县委、县政府领导和相关部门报告项目建设工作情况,通报项目责任目标完成情况、项目重大进展和其他事项。
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园区、产业招商、基础设施项目组要按职责分工负责组织和落实相关工作,每两个月召开一次调度会,协调解决重大问题。
三是建立项目督办制度。
办公室和效能监察组负责全程跟踪监督检查,每两个月通报一次项目建设督办情况,并研究解决项目督办中存在的问题,做到跟踪督办。
四是建立特事特办制度。
各项目责任单位和职能部门对相关会议研究分解的工作事项,按照研究确定的时限和要求迅速受理、流转、办结、报告。
(四)强化监督,严格考核。
加强对项目报批手续办理、工程质量、招标投标、资金管理使用等关键环节的监督检查,严格执行招商项目流失问责制,严肃查办项目实施过程中的行政不作为、缓作为、乱作为行为。
加强对项目建设工作开展情况的考核,考核结果纳入县年度政绩考核内容。
严格奖惩兑现,对工作成绩突出的领导、责任部门、工作小组和项目法人要给予重奖;对工作不落实,项目进展不大,没有达到预期目标的,要进行通报批评;对造成严重后果的要追究责任。
五、工作步骤
(一)宣传发动阶段(201x年4月上旬)
1. 完成对项目开发、储备、开工在建项目情况调查摸底,广泛征求各方面意见。
2. 成立工作机构,落实工作人员和办公场地、工作经费等。
做好前期准备工作,召开动员大会,开展宣传报道。
(二)组织实施阶段(201x年4月上旬—12月下旬)
1. 制定推进项目建设工作实施方案和考核办法,细化目标任务,召开调度会。
各责任单位相应制定具体的工作方案,于4月25日前报县推进项目建设工作领导小组办公室。
2. 201x年6月底,召开半年调度会;组织对重点项目、单位进行督查;开展半年考核工作。
3. 201x年9月底,根据活动进展情况,适时召开推进项目建设工作现场经验交流会。
4.201x年12月下旬,做好总结评比,进行年终考核,筹备总结表彰。
(三)总结表彰阶段(201x年3月)
召开总结表彰大会,总结经验,研究建立项目开发建设长效机制。
项目推进工作实施方案
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