[浅论乡镇依法行政的现状及对策]/-找文章到 依法治国已经成为我们的基本国策，要实现依法治国，就要做到立法、执法、司法和守法四个方面齐头并进，缺一不可。就目前我国的法治现 状而言，已经基本具备了有法可依，但...+阅读
公用事业局2009年上半年依法行政工作总结2009年上半年以来，**市公用事业局在市委、市政府、局党委的正确领导下，依法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、国务院关于全面推进依法行政实施纲要为指导，以提高依法行政水平为重点，以强化依法治理效果为目的，规范执法行为，加大执法力度，全面完成了上级交给我们
的任务，现将2009年上半年依法行政责任目标完成情况工作总结如下：
一、深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，强力推进依法行政。
1、领导重视依法行政工作。年初，局党委根据《纲要》，组织人员认真研究2009年市法制办印发的《**市2009年政府法制工作要点》，明确2009年我局法制工作重点。
2、经局长办公会研究通过，印发了《**市公用事业局2009年法制工作要点》，经过排查归纳，共确定公用事业局法制工作20项年度重点工作，明确工作任务、责任科室、责任人，为全面推进依法行政工作提供制度保障。
3、领导重视，成立组织机构保障依法行政工作的顺利开展。2009年上半年成立了以陈光明局长为组长，其他班子成员为副组长的公用事业局依法行政工作领导小组，并按照计划认真落实每一项普法宣传工作，做到工作有部署、有检查、有落实、有总结。
4、创新学习方法。坚持领导干部学法与局长办公会前学法相结合的学习制度，使学习经常化、制度化。把“五五”普法教材内容与公用事业密切相关的法律知识和业务知识，作为学法重点。结合以案说法，结合重大事项决策学法，结合典型事件学法，全面提升领导干部的依法决策，依法办事，依法执政的素质、能力和水平。
二、全面推进行政执法责任制为进一步加强行政执法责任制，落实依法行政，推进文明执法、规范办案工作，我局认真开展了行政执法责任制活动，采取学习、培训、教育和督查整改等方式，有效地提升执法人员的整体执法水平。
1、以局2006年下发的有关推行行政执法责任制文件为主要内容，加强学习和培训。通过学习《河南省行政机关执法条例》及其实施办法、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》及《城市出租汽车管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《城市供水水质管理规定》等法律法规知识的学习培训，统一了思想、提高了认识。
2、严格行政处罚程序，认真履行行政处罚自由裁量权工作。我局按照市法制办年初工作部署和2008年度市案卷评查中的要求，根据我局实际情况，对全局所有执法人员进行专项培训，同时要求执法人员严格把握罚款基准和法律依据，按照过罚相当和教育与处罚相结合的原则，使行政处罚自由裁量权更好地与执法工作结合。目前，我局的所有行政处罚案卷均按照自由裁量阶次制度执行。
3、加强队伍建设，提高执法和服务水平。为适应行政执法新形势、新任务的要求，我局加大执法人员理论学习和法制教育力度，使执法人员法律意识进一步增强。上半年，客运处共查处非法营运车辆43台（次），纠章出租车760台次，规范公交车145台次，联合公安交警查处机动三轮车37台次。严厉打击了非法营运车辆，维护了城市客运市场秩序，保证经营者和从业人员的合法权益，促进行业的稳健发展。污管办上半年共发出催缴通知书524份，征收决定书28份，申请法院强制执行11起，目前已有8家单位履行到位，涉及本金189600.65元，滞纳金21002.30元。申请强制停水7家单位。通过形式多样执法手段的运用，及时有效地保障了污水处理费的及时足额征收。
4、落实行政执法责任追究制。在执法工作中积极查找自身工作的薄弱环节，加大执法力度，增强执法效果，结合我局实际，制定了《市公用事业局行政执法责任追究实施方案》，并实施行政执法责任追究制。
三、积极开展法制宣传活动，切实夯实依法行政基础工作
1、严格执行依法民主科学决策制度。2008年出台了《**市公用事业局工作规则》，要求在作出每一项重大决策时，都必须经过必要性和可行性论证，组织专家学者、社会组织召开座谈会、论证会、听证会，广泛听取意见，科学民主决策。我局按照“谁决策、谁负责”的原则，明确相应的责任，实现决策权和决策责任的统一。
2、认真组织参加3.22日《全面推进依法行政实施纲要》宣传活动。并利用广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，找准切入点、宣传闪光点，宣传公用事业的政策法规，充分调动全社会参与普法的积极性和主动性，创造良好的法制氛围。
3、抓好落实，强化执法监督，严格实行持证上岗、亮证执法制度，聘请社会监督员，形成了良好的外部监督机制。对内实行监督检查制12全文查看度：严把“三关”，即行政执法主体资格关；执法人员资格关；执法程序关，每季度对机关各科室、下属各单位进行一次执法检查，年终进行考核，奖优罚劣。
4、坚持执法机构双月例会制度。为促进各执法单位之间行政执法工作的横向联系，认真坚持执法工作双月例会制度。例会主要是总结、研究、交流行政执法工作的情况和经验，分析行政执法的形势
，探讨建立依法行政的长效机制。每次例会都针对当时具体实际，确定若干专题，研究探讨解决行政执法中的重点和难点问题。总之，在依法行政工作中，做了一定的工作，取得了一定的成绩，依法行政的能力有了一定的提高，但与市政府、局党委的要求还有距离，我们有信心，有能力在今后的时间里，求真务实，努力工作，使我局的法制工作再上新台阶，使依法行政水平得到更大的提高，为公用事业再添光彩。12全文查看公用事业局2009年上半年依法行政工作总结2009年上半年以来，**市公用事业局在市委、市政府、局党委的正确领导下，依法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、国务院关于全面推进依法行政实施纲要为指导，以提高依法行政水平为重点，以强化依法治理效果为目的，规范执法行为，加大执法力度，全面完成了上级交给我们
的任务，现将2009年上半年依法行政责任目标完成情况工作总结如下：
一、深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，强力推进依法行政。
1、领导重视依法行政工作。年初，局党委根据《纲要》，组织人员认真研究2009年市法制办印发的《**市2009年政府法制工作要点》，明确2009年我局法制工作重点。
2、经局长办公会研究通过，印发了《**市公用事业局2009年法制工作要点》，经过排查归纳，共确定公用事业局法制工作20项年度重点工作，明确工作任务、责任科室、责任人，为全面推进依法行政工作提供制度保障。
3、领导重视，成立组织机构保障依法行政工作的顺利开展。2009年上半年成立了以陈光明局长为组长，其他班子成员为副组长的公用事业局依法行政工作领导小组，并按照计划认真落实每一项普法宣传工作，做到工作有部署、有检查、有落实、有总结。
4、创新学习方法。坚持领导干部学法与局长办公会前学法相结合的学习制度，使学习经常化、制度化。把“五五”普法教材内容与公用事业密切相关的法律知识和业务知识，作为学法重点。结合以案说法，结合重大事项决策学法，结合典型事件学法，全面提升领导干部的依法决策，依法办事，依法执政的素质、能力和水平。
二、全面推进行政执法责任制为进一步加强行政执法责任制，落实依法行政，推进文明执法、规范办案工作，我局认真开展了行政执法责任制活动，采取学习、培训、教育和督查整改等方式，有效地提升执法人员的整体执法水平。
1、以局2006年下发的有关推行行政执法责任制文件为主要内容，加强学习和培训。通过学习《河南省行政机关执法条例》及其实施办法、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》及《城市出租汽车管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《城市供水水质管理规定》等法律法规知识的学习培训，统一了思想、提高了认识。
2、严格行政处罚程序，认真履行行政处罚自由裁量权工作。我局按照市法制办年初工作部署和2008年度市案卷评查中的要求，根据我局实际情况，对全局所有执法人员进行专项培训，同时要求执法人员严格把握罚款基准和法律依据，按照过罚相当和教育与处罚相结合的原则，使行政处罚自由裁量权更好地与执法工作结合。目前，我局的所有行政处罚案卷均按照自由裁量阶次制度执行。
3、加强队伍建设，提高执法和服务水平。为适应行政执法新形势、新任务的要求，我局加大执法人员理论学习和法制教育力度，使执法人员法律意识进一步增强。上半年，客运处共查处非法营运车辆43台（次），纠章出租车760台次，规范公交车145台次，联合公安交警查处机动三轮车37台次。严厉打击了非法营运车辆，维护了城市客运市场秩序，保证经营者和从业人员的合法权益，促进行业的稳健发展。污管办上半年共发出催缴通知书524份，征收决定书28份，申请法院强制执行11起，目前已有8家单位履行到位，涉及本金189600.65元，滞纳金21002.30元。申请强制停水7家单位。通过形式多样执法手段的运用，及时有效地保障了污水处理费的及时足额征收。
4、落实行政执法责任追究制。在执法工作中积极查找自身工作的薄弱环节，加大执法力度，增强执法效果，结合我局实际，制定了《市公用事业局行政执法责任追究实施方案》，并实施行政执法责任追究制。
三、积极开展法制宣传活动，切实夯实依法行政基础工作
1、严格执行依法民主科学决策制度。2008年出台了《**市公用事业局工作规则》，要求在作出每一项重大决策时，都必须经过必要性和可行性论证，组织专家学者、社会组织召开座谈会、论证会、听证会，广泛听取意见，科学民主决策。我局按照“谁决策、谁负责”的原则，明确相应的责任，实现决策权和决策责任的统一。
2、认真组织参加3.22日《全面推进依法行政实施纲要》宣传活动。并利用广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，找准切入点、宣传闪光点，宣传公用事业的政策法规，充分调动全社会参与普法的积极性和主动性，创造良好的法制氛围。
3、抓好落实，强化执法监督，严格实行持证上岗、亮证执法制度，聘请社会监督员，形成了良好的外部监督机制。对内实行监督检查制[]度：严把“三关”，即行政执法主体资格关；执法人员资格关；执法程序关，每季度对机关各科室、下属各单位进行一次执法检查，年终进行考核，奖优罚劣。
4、坚持执法机构双月例会制度。为促进各执法单位之间行政执法工作的横向联系，认真坚持执法工作双月例会制度。例会主要是总结、研究、交流行政执法工作的情况和经验，分析行政执法的形势
，探讨建立依法行政的长效机制。每次例会都针对当时具体实际，确定若干专题，研究探讨解决行政执法中的重点和难点问题。总之，在依法行政工作中，做了一定的工作，取得了一定的成绩，依法行政的能力有了一定的提高，但与市政府、局党委的要求还有距离，我们有信心，有能力在今后的时间里，求真务实，努力工作，使我局的法制工作再上新台阶，使依法行政水平得到更大的提高，为公用事业再添光彩。公用事业局2009年上半年依法行政工作总结2009年上半年以来，**市公用事业局在市委、市政府、局党委的正确领导下，依法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、国务院关于全面推进依法行政实施纲要为指导，以提高依法行政水平为重点，以强化依法治理效果为目的，规范执法行为，加大执法力度，全面完成了上级交给我们
的任务，现将2009年上半年依法行政责任目标完成情况工作总结如下：
一、深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，强力推进依法行政。
1、领导重视依法行政工作。年初，局党委根据《纲要》，组织人员认真研究2009年市法制办印发的《**市2009年政府法制工作要点》，明确2009年我局法制工作重点。
2、经局长办公会研究通过，印发了《**市公用事业局2009年法制工作要点》，经过排查归纳，共确定公用事业局法制工作20项年度重点工作，明确工作任务、责任科室、责任人，为全面推进依法行政工作提供制度保障。
3、领导重视，成立组织机构保障依法行政工作的顺利开展。2009年上半年成立了以陈光明局长为组长，其他班子成员为副组长的公用事业局依法行政工作领导小组，并按照计划认真落实每一项普法宣传工作，做到工作有部署、有检查、有落实、有总结。
4、创新学习方法。坚持领导干部学法与局长办公会前学法相结合的学习制度，使学习经常化、制度化。把“五五”普法教材内容与公用事业密切相关的法律知识和业务知识，作为学法重点。结合以案说法，结合重大事项决策学法，结合典型事件学法，全面提升领导干部的依法决策，依法办事，依法执政的素质、能力和水平。
二、全面推进行政执法责任制为进一步加强行政执法责任制，落实依法行政，推进文明执法、规范办案工作，我局认真开展了行政执法责任制活动，采取学习、培训、教育和督查整改等方式，有效地提升执法人员的整体执法水平。
1、以局2006年下发的有关推行行政执法责任制文件为主要内容，加强学习和培训。通过学习《河南省行政机关执法条例》及其实施办法、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》及《城市出租汽车管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《城市供水水质管理规定》等法律法规知识的学习培训，统一了思想、提高了认识。
2、严格行政处罚程序，认真履行行政处罚自由裁量权工作。我局按照市法制办年初工作部署和2008年度市案卷评查中的要求，根据我局实际情况，对全局所有执法人员进行专项培训，同时要求执法人员严格把握罚款基准和法律依据，按照过罚相当和教育与处罚相结合的原则，使行政处罚自由裁量权更好地与执法工作结合。目前，我局的所有行政处罚案卷均按照自由裁量阶次制度执行。
3、加强队伍建设，提高执法和服务水平。为适应行政执法新形势、新任务的要求，我局加大执法人员理论学习和法制教育力度，使执法人员法律意识进一步增强。上半年，客运处共查处非法营运车辆43台（次），纠章出租车760台次，规范公交车145台次，联合公安交警查处机动三轮车37台次。严厉打击了非法营运车辆，维护了城市客运市场秩序，保证经营者和从业人员的合法权益，促进行业的稳健发展。污管办上半年共发出催缴通知书524份，征收决定书28份，申请法院强制执行11起，目前已有8家单位履行到位，涉及本金189600.65元，滞纳金21002.30元。申请强制停水7家单位。通过形式多样执法手段的运用，及时有效地保障了污水处理费的及时足额征收。
4、落实行政执法责任追究制。在执法工作中积极查找自身工作的薄弱环节，加大执法力度，增强执法效果，结合我局实际，制定了《市公用事业局行政执法责任追究实施方案》，并实施行政执法责任追究制。
三、积极开展法制宣传活动，切实夯实依法行政基础工作
1、严格执行依法民主科学决策制度。2008年出台了《**市公用事业局工作规则》，要求在作出每一项重大决策时，都必须经过必要性和可行性论证，组织专家学者、社会组织召开座谈会、论证会、听证会，广泛听取意见，科学民主决策。我局按照“谁决策、谁负责”的原则，明确相应的责任，实现决策权和决策责任的统一。
2、认真组织参加3.22日《全面推进依法行政实施纲要》宣传活动。并利用广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，找准切入点、宣传闪光点，宣传公用事业的政策法规，充分调动全社会参与普法的积极性和主动性，创造良好的法制氛围。
3、抓好落实，强化执法监督，严格实行持证上岗、亮证执法制度，聘请社会监督员，形成了良好的外部监督机制。对内实行监督检查制12全文查看
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