金融企业财务规则的罚则

[建立IT企业的文化规则]----《企业文化与业绩》一书的作者JohnKotter和JamesHeskett指出，IT企业的企业文化的"应变性"、或者说"适应性"越强，就越有利于关键的企业管理过程，这些过程包括体系结构的开发...+阅读

金融企业财务规则的罚则

第六十一条金融企业有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，或者予以通报批评：

（一）不按规定提交设立、变更文件的；

（二）财务风险控制未达到规定要求的；

（三）筹集和运用资金不符合规定要求的；

（四）不按规定开设和管理资金账户的；

（五）资产管理不符合规定，形成账外资产的；

（六）不按规定列支经营成本、费用的；

（七）不按规定确认经营收益的；

（八）不按规定计提减值准备、提留准备金、分配利润的；

（九）不按规定处理财政资金、国有资源的；

（十）不按规定顺序清偿债务、处理财产的；

（十一）不按规定处理职工社会保险费、经济补偿金的；

（十二）其他违反金融企业财务管理有关规定的。

第六十二条金融企业有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，并对金融企业及其负责人和其他直接责任人员给予警告：

（一）不按照规定建立内部财务管理制度的；

（二）内部财务管理制度明显与国家法律、法规和统一的财务管理规章制度相抵触，且不按财政部门要求修改的；

（三）不按照规定提供财务信息的；

（四）拒绝、阻扰依法实施的财务监督的。

第六十三条金融企业违反本规则，有关法律、法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。

财政部门在依法实施财务监督中，对不属于本部门职责范围的事项，应当依法移送相关管理部门。

第六十四条财政部门工作人员在履行财务管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄露国家秘密、商业秘密的，依法进行处理。

金融工具创新对传统财务会计理论的冲击

金融工具的不断创新，一方面给市场带来了高效率、高收益和低成本，另一方面也对现行的财务会计理论带来了冲击。

一、关于资产、负债

国际会计准则《金融工具》第48号意见稿，金融资产指的是：（1）现金；（2）从其他企业收取现金或其他金融资产的契约性权利；（3）在可能有利的情形下与另一企业交换金融工具的契约性权利；（4）另一企业的权益性工具。金融负债指任何契约性义务，即：（1）向另一企业转移现金或其他金融资产；（2）在可能不利的情况下与另一企业交换金融工具的义务。而现行会计理论中对资产、负债的定义，指其未来经济利益从企业流入和流出都是过去交易或事项的结果，预计在未来发生的交易或事项无法形成资产或负债。这样，创新金融工具虽为企业所拥有或控制，但契约所体现的交易并未发生，而是将在未来发生，因此创新金融工具不符合现行会计要素的定义。如果将金融工具列为企业的资产，那么现行意义上的“资产”概念必须改变，这将引发现行会计报表的其他要素以及一系列会计基本概念的改变。

二、关于权责发生制

现行财务会计对收入和费用的确认标准是权责发生制。权责发生制是将交易、其他事项和情况（它们的发生对主体具有现金后果）的财务结果在其发生的期间记录，而不是在主体收到或支付现金的期间记录。具体地说，权责发生制是与收付实现制相对立的会计确认基础。在实际应用中，权责发生制不是一条独立的、可用于指导会计操作的原则，它常与收入实现原则和费用配比等原则联系在一起。它们的共同之处在与以过去已发生的交易或事项为基础，而对未来发生的交易或事项不予以确认，而创新金融工具虽在签订契约时确立了双方的权利或义务，但并未实际发生。显然，权责发生制和收入实现及费用配比原则，对传统的资产、负债等的处理具有较好的解释作用，但对金融资产的处理，就显得力不从心了。因此，按照权责发生制，对于未实现的持有利得和损失不确认，则所提供的信息必然不能合理地反映经济现实，从而不能及时揭示创新金融工具的潜在风险；确认为当期损益，又背离了权责发生制和收入实现及费用配比原则。

三、关于历史成本原则

现行财务会计的计量基础遵循历史成本原则。历史成本会计模式以交易发生时的原始成本或历史成本作为会计计量属性，并维护这种属性，一直到相应的资产已耗用或销售，或负债已经清偿为止。而金融工具则不然。许多创新金融工具在订立时只产生契约相应的权利和义务，并未发生实际交易或事项，故无历史成本可循。在这种情况下，历史成本计量属性已无能为力。而且在契约签订到最后平仓或交割时期内，创新的金融工具市场价格不断变化，如果按照入帐后价值一律不变的要求，不对随时变动的市场价格作及时的反映，就难以反映主体经济活动的真实性。撇开创新金融工具不谈，像现金、应收款项、应付款项等此类的项目也很难说是以历史成本计量的。熟悉现代会计理论的人都知道，对于不同的资产负债表项目，这种以历史成本作为会计计量属性的模式并不是普遍适用的。在金融工具广泛应用的今天，这种矛盾会显得更加突出。对此，可以采用金融市场提供的最理想的计量属性-现行市场价格或公允价值。国际会计准则委员会确定的计量基础为：（1）对于初始确认的金融资产或金融负责，如果企业打算将其长期持有或持有至到期日，按历史成本即在合约开始生效时所交换资产的公允价值计量；（2）如果企业是为了对资产或负债进行保值而持有金融工具，则按合约生效后的财务报表日的公允价值或者现行市价计量，其他金融工具按其在报表日的公允价值或者现行市价计量，并根据企业管理当局的持有目的和意图。由于公允价值或者现行市场的变动所形成的未实现持有利得或损失计入当期损益。

四、关于现行财务报表

在金融工具不断创新的趋势下，现行财务报表已无法满足报表使用者的信息需求，这将造成决策失误，给信息合作者带来难以预料的损失。因此，整个财务报告制度的变革将显得十分重要。一种办法是改进现行财务报表的结构，将资产不再按流动性分类，而是改为按金融资产和非金融资产分类，将创新金融工具作为资产负债项目在资产负债表中进行反映，以便为信息使用者直接提供有关金融工具的会计信息。另一种办法是增加财务报表的数量，专门编制一些反映金融工具创新情况的报表，如“金融头寸表”等。第三种办法是发挥财务报表的“表外注释”的作用，但这就改变了表外注释的原来意义，使之成为报表基本的和主要的内容。由于按照现行的会计方法和技术，创新金融工具一时还无法正式纳入财务报表，可能还要作为表外项目所示，在这种情况下，“表外注释”或“附注”不应囿于原来意义上的所谓财务报表的“补充说明”，而应当与财务会计报表共同构成财务报告体系。

一个金融工程考试题目：金融与财务的区别

1、概念不同

金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，广义的金融泛指一切与信用货币的发行、保管、兑换、结算，融通有关的经济活动，甚至包括金银的买卖，狭义的金融专指信用货币的融通。

金融的内容可概括为货币的发行与回笼，存款的吸收与付出，贷款的发放与回收，金银、外汇的买卖，有价证券的发行与转让，保险、信托、国内、国际的货币结算等。

金融是信用货币出现以后形成的一个经济范畴，它和财务是两个不同的概念，最能表明金融特征的是可以创造和消减货币的银行信用，银行信用被认为是金融的核心。

财务的概念简言之是根据当期报表，分析当期，预测未来企业经营状况，现金流量。属于企业管理方面。是在一定的整体目标下，关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。

2、所学课程不同

金融学专业和财务管理专业学得课程基本不一样，金融学的基本课程有：货币银行学、金融学、保险、投资等，财务管理的基本课程是：会计、财务管理、财务分析、投资等。金融学是宏观的，财务管理学则侧重于微观。

新会计准则下对金融资产的分类是什么都是如何计量的

企业方金融资产的分类企业应当结合自身业务特点和风险管理要求，将取得的金融资产在初始确认时分为以下几类：

（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产；

（2）持有至到期投资；

（3）贷款和应收款项；

（4）可供出售金融资产。在首次执行日，企业应当将所持有的金融资产（不含《企业会计准则第2 号——长期股权投资》规范的投资），划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售金融资产。金融资产的分类一旦确定，不得随意改变。以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产：其初始价值以公允价值进行计量，交易费用计入当期损益。其后续计量以公允价值，公允价值计入当期损益。持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售金融资产：其初始价值以公允价值进行计量，交易费用计入初始入账金额，构成成本部分。持有至到期投资与贷款和应收款项按其摊余成本进行后续计量。可供出售金融资产则按公允价值进行后续计量，公允价值变动计入权益（公允价值下降幅度较大或非暂时性计入资产减值损失）