[项目质量管理:浅析如何进行建设工程质量控制]建设工程质量控制是指在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程。质量控制是质量管理的一部分,质量控制包括工程建设中的...+阅读
浅析如何提高统计数据质量
统计数据是经济社会发展的晴雨表,统计数据质量是统计工作的生命。统计数据质量从使用的要求上看,取决于准确性、及时性和完整性。准确性是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的体现,是统计数据使用者的首要要求。及时性是统计数据质量在统计信息的时间价值上的体现,是对统计数据形成和提供的高速度、快节奏、强效率的要求。完整性是统计数据在统计信息的内容含量上的体现,就是要求统计部门提供的统计数据在内容上应该包括使用者所需的所有项目,不能残缺不全。随着我国社会主义市场经济体系的建立和完善,经济领域呈现经济利益多元化、经济格局多样化、经济统计现化化的趋势,统计工作面临的困难和挑战越来越大。县(市、区)统计工作如何适应新形势的要求,发挥统计在经济社会发展中的作用,确保统计数据可信可靠。笔者认为要抓好以下几方面的工作:
一、优化统计环境强化统计生态统计生态是指统计组织赖以生存和发展的各种外部政治、体制、经济、法律、社会、文化环境因素在相互联系和动态演化中形成的有机整体。在恶劣的统计生态环境下,不可能有准确的统计数据,也不可能树立统计的公信力。我们需要一个共建、共有、共保、共享的统计生态链,这是一项系统工程,需要社会各方共同努力。第一要完善《统计法》。加强统计法制建设,提高法律的可操作性,加大执法力度,市场经济就是法制经济,我们一定要做到有法必依、执法必严、违法必究,保障统计生态环境的健康发展。统计机构必须是依照法律独立设置的,并且统计机构在行政上应保持其独立的地位。要健全统计法制建设,依法统计,尤其要严格执法。强有力的法律实施机制将使得违法成本极高,从而真正杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料,阻挠统计执法检查等统计违法行为的发生。三是要加大普法力度,广泛宣传《统计法》,增强社会各界的统计法制观念,只有这样才能依法统计,保证统计工作的顺利进行和统计数据的客观真实性。大力加强统计法制建设,提高依法行政水平。要与人大、政协、监察局、法制、司法等部门联合开展执法大检查,对违法案件进行处罚和曝光,增强各级领导和广大统计员的统计法律意识,统计数据质量得到较大提高。第二进一步完善各级统计部门机关管理制度。用制度管人管事,奖优罚劣,精神和物质鼓励相结合;强力推进学习型统计局建设,深入开展“三个代表”、“保持共产党员先进性学教活动”和机关作风建设,在统计系统上下形成讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比作风、比进步的良好风尚;加强领导班子决策能力建设,按照“三强五好”的要求切实加强领导班子建设和党风廉政建设;狠抓统计职业道德教育,忠诚统计、爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献,争创一流工作业绩。五是抓办公条件的改善,为干部职工营造良好的工作环境。配备电脑,使办公条件大为改善,工作效率显著提高。第三进一步理顺统计管理体制,增强统计系统凝聚力。更好地体现整体性特点,发挥统计整体功能。为此,必须坚持行政管理与业务管理一致的原则,一方面在统计机构和制度上,提高独立性和抗干扰能力,另一方面要建立约束机制,减少各方面的干预。这是科学管理的工作要求决定的,这样有利于贯彻责权利的统一。第四进一步增强县(市)级统计局的力量。按照统计工作的流程对各级各类统计机构设置合理的内部机构进行系统优化。把统计局建设成为符合未来形势发展要求的,灵敏、快速、高效、精干的调查机构,提高效率,并使之适合网络时代的特点。各县(市)可按照普查制度规定成立适应普查任务要求的普查机构,专司各项普查工作。第五切实树立统计大系统的观念.各级统计部门的领导要多为基层着想,为基层办实事、解难事。在开展普查时,要贯彻受益者出钱的原则,按照受益大小分担经费,使基层统计局的领导从为上级要经费的尴尬局面中解脱出来。上级统计部门要切实为基层统计干部在待遇上排忧解难。一是争取提高统计人员待遇上的有关政策,二是对经济贫困县(市)统计部门实行经济扶贫,增加经济投入,解决统计人员经济待遇差的问题,确保统计干部队伍稳定。第六改革完善考核评价体系。现行的考核评价体系很大程度是以统计数据为主要考核依据。考核是对一个地方经济社会发展的评价,也是领导政绩的体现。考核作为指挥棒,具有很强的引导性。近年来,各级各类的工作考核,在某种程度上发挥了一定的作用,但也存在不少问题:一是互相攀比,二是数据失真,三是围绕考核想尽“办法”拿名次。如果这些问题不能很好地解决,就会造成“聪明人”得益、老实人吃亏,从而挫伤大部人的积极性。因此,要逐步淡化考核工作或建立一种科学合理、客观公正的考核体系,以引导各级领导树立正确的政绩观,使统计数据不受包括政府在内的各方干扰,推进各项工作的顺利开展。
二、改善统计方法 提高统计质量提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责,是统计事业改革和建设的出发点和归宿点,亦是新时期和新形势对统计工作的基本要求。
1、树立新的统计数据质量观理念。提高统计...
如何提高统计信息的质量
社会在进步,经济在发展,信息的重要性日益体现出来。统计信息是服务于领导决策和社会大众的综合性社会信息,客观真实是它的主线。如何提高上报统计信息的质量是广大统计信息工作者提高服务水平所追求的目标,也是社会各界对我们的工作要求。通过几年来的统计工作实践,笔者认为,提高上报统计信息质量,应把握以下几点:
一、要学习理论。要认真学习党的基本理论,掌握党的大政方针,熟练掌握统计理论知识及新国民经济核算体系,联系当地改革发展和经济建设实际,认真思考,反复探讨,找出两种理论一个实际的结合点,方能在撰写信息时直接切入要害。
二、要摸准上情。要熟悉、掌握上级近期工作目标,总体思路,工作部署,具体要求及出台的各种政策,采取的各种措施等,以此调整信息工作思路,使统计信息工作与领导决策思路合拍。
三、要悉察下情。悉察下情就是要有大众化的眼光,大众化的意识。要摸准当前政治经济大环境下群众的思想意识和要求及特定环境下的群体思想动态,要能提纲挈领地揭示大众意识。 四要充分调查研究。没有调查研究就没有发言权。调查研究对统计工作尤为重要,没有调查研究,统计信息服务就无从谈起。这就要求采用的数据必须是经调查而得的数据。统计信息要反映实情。 五要巧换位。站在领导的位置,去想当前应该抓什么,怎么去抓,现在应该做什么,怎么去做;哪些问题应该立即解决,哪些问题应该逐渐解决;哪些是关系到人民群众的大事,哪些是只是末枝尾节的小事等。
六、要有一定深度。信息无处不有,信手拈来的信息,有些只是皮毛的东西,有些甚至是假信息或“干扰信息”,随意借用甚至会产生误导作用。因此,这就要求我们统计信息人员要经常真正深入生产、生活、工作第一线,进行深入的调查研究,把那些零散的、杂乱的,但有价值、有线索的东西挖掘出来。
七、内容要新。一篇好的统计信息,不仅标题要新颖,而且内容也要有所创新,要有新意,不等同于南腔北调,也不等同于华丽词藻。领导作出新决策,就要不断了解新情况,掌握新内容,这就要求我们统计信息人员要善于抓住一些尚未被别人所发现、所了解、所掌握的新情况、新特点、新线索进行深入调查,加工整理,不零散的情况系统起来,把残缺的内容补充完善起来,把有苗头的东西预示出前景来,使之成为具有新意的有效信息。
八、时机要准,时效要强。信息质量的高低,只有通过用,才能体现其价值。再好的信息如果报送时机不对,也只能被束之高阁,发挥不了作用。 来源:吉利区统计局...
如何提高基层统计数据质量的分析
数据质量是统计工作的生命线,随着市场经济体制的进一步强化和各种改革的逐步深化,许多新矛盾和新问题在基层统计工作中相继产生,不同程度地困扰着基层统计工作,严重地影响了基层统计数据质量。在建设社会主义新农村和文化大发展大繁荣这个新时期,我依据从事基层统计工作3多年的经验,通过认真的调查,就如何提高基层统计数据质量作如下浅析。
一、领导重视程度不够在村、企业管理中,领导首先想到的是企业管理模式、村级运行机制等,而统计的重要性往往被村干部和企业领导所忽视。统计工作得不到领导重视,认为统计工作只不过是加加减减、计算汇总,成天与数字打交道,极不起眼的重复单调劳动。
二、基层统计工作薄弱,影响统计数据质量
1、统计人员专职的少、兼职的多,人员变动频繁。基层统计员大都为兼职人员,主要由各村村会计,各企业会计担任,在做好财务工作的同时,履行各种统计报表职责,其任务繁重,难度大。兼职人员由于工作头绪多,事情杂,统计工作只是马虎交差。另外随意更换统计人员,既不利于统计工作的开展,也不利于统计资料的积累,造成统计人员不能对历年的数据做出应有的分析。
2、各单位的原始记录混乱,统计台账不健全,核算手续不严,实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,一些统计指标也不按照统计制度的具体要求来计算填报,这样也就不可能搞准统计数据。
3、调查对象多,配合差,数据难收集。随着社会主义市场经济不断发展,
二、三产业急速增长,社会经济结构日趋复杂,基层统计调查对象发生了较大的变化,基层基础工作受到了很大挑战和冲击,这本身给统计工作带来了难度。加之受利益等方面因素的影响,以民营个体经济为主的当今社会,个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象比较普遍,导致基层统计资料的收集愈加困难。
4、统计人员缺乏必要的业务培训,统计知识陈旧,业务素质较低,对统计指标理解不透,统计数据差错现象时有发生。
三、基层统计人员工作积极性不高,对统计数据来源把关不严
1、由于统计工作地位和待遇不高,基层统计人员积极性不高,责任心不强,对日常的统计工作基本上是疲于应付,统计数据质量难以得到保证。
2、有的统计人员对统计数据的来源把关不严,对基层上报数据缺乏严格要求,下面报多少用多少,这在一定程度上影响统计数据质量。
四、统计法制意识淡薄,执法力度不够,某些领导为追求政绩,干预统计数据从领导到群众,从调查者到被调查者,统计法制意识淡薄,没有充分认识到对统计数据造假,也是一种严重的违法行为。某些领导出于对企业、个人利益的考虑,干预统计工作,迫使统计人员造假。同时统计执法力度不够,缺乏应有的打击力度,使统计法律、法规失去了应有的震慑作用。
五、提高基层统计数据质量的对策基层统计工作中存在着这些问题,不仅影响了统计数据质量,而且也不利于统计工作的健康发展。要解决这些问题,进一步做好基层统计工作,为各级领导决策社会经济问题作好参谋,本人认为应从以下几个方面加强统计基础工作:
1、提高认识,切实加强村镇及企业统计工作。村镇政府和企业统计部门,要提高统计基础工作重要性和必要性的认识。要充分认识到加强统计基础建设,是提高统计工作水平的客观要求,是确保统计工作能够为社会经济发展、建设社会主义新农村、文化大发展大繁荣这个新时期的客观要求。在提高认识的基础上,加强对统计基础建设摸清情况,抓住重点,制定详细的工作计划,采取积极可行的措施,积极稳妥地开展统计数据基础建设工作。
2、加强统计业务培训,大力提升基层统计人员的综合素质。首先,可结合统计人员持证上岗培训和继续教育培训,通过办班、讲座、等多种形式,组织企业和农村统计人员系统地学习统计业务知识和统计法律法规,提高调查能力与综合业务能力;其次可以不定期地组织短期培训、学习、交流,组织参观先进典型单位,学习先进经验,开阔视野;再次上级业务部门要加强指导,提高统计人员的实际操作能力和操作技能水平,以此保证各项统计工作的圆满完成。
3、进一步开展普法宣传、加大执法力度,全面提高全社会的统计法制意识。一是局队执法部门要坚持执法,把基层统计工作长期得不到重视、统计基础长期得不到改善、数据质量长期得不到提高的村或企业作为统计执法的重点,严查深究,常抓不懈,实现统计工作的根本改善;二要根据企业特点,出台相应的可操作性强的统计规章制度,使各级领导和统计调查对象增强统计法制观念,深刻认识按时、如实地报送统计报表与统计资料是每个统计调查者应尽的义务,虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改统计资料均属违法行为。三是充分利用“六五”普法、各种会议及活动等形式进行广泛宣传《新统计法》。通过卓有成效的宣传活动,使广大干部群众学法、知法、守法,实现依法行政和依法办事,保障统计工作的正常开展。琉璃河统计所 张建国
求问浅谈如何做好检察统计工作
检察统计工作是检察工作中一项极为重要的工作,具有不可替代的作用。做好检察统计工作,要求统计人员做到以下几点:
一、着力做好统计基础工作,提高统计业务水平 统计的“基础”工作具有房屋“地基”一样的作用,在检察工作中起着一种“根”的作用,如果“根”不牢,统计工作在检察工作中就难以立足。所以要做好检察统计的基础性工作首先必须加强人才培养,提高统计人员业务素养和政治素质。统计工作的原则性和业务性很强,这就要求检察统计人员必须政治上合格,业务上过硬,具备良好的思想品质和职业道德。检察统计工作的专业性很强,既需要精通检察业务工作,也必须精通统计业务,同时还要掌握现代信息技术、熟悉数据管理,这决定了检察统计人员必须具备过硬业务素质和工作技能;加强自身修养,高度敬业,与时俱进,开拓进取,不断强化数据质量意识,以确保数据的真实性和客观性。根据检察统计数据时效性强、准确性高、稳定性大的特点,采取科学的手段,尽力缩短统计数据整理的周期,及时地为检察机关和上级主管部门服务。
二、切实做好日常统计审核、检查工作,提高统计数据质量 随着社会的全面进步,改革和发展的新形势要求检察统计必须做到科学、准确、及时、全面。首先统计的生命在于真实,失去了真实性,就失去了统计的作用,甚至导致决策失误,检察统计工作必须真实地反映检察业务工作运行的态势,客观地反映检察机关的工作成果及存在的问题,有喜报喜,有忧报忧,来不得半点虚假。要确保检察统计数据的真实可靠,就要切实把握统计数据的客观性,排除各种利益主体的干扰,建立健全检察机关统计工作的各项规章制度。为了提高检察机关统计工作的质量,还必须在执行《统计法》的前提下,把检察统计的数据质量提高到工作日程上来。为进一步明确统计报表填报中各责任人,我院明确规定:统计案卡先有承办人手工填报,内勤审核无误后,经部门负责人、主管领导签字后方可录入计算机。院统计员在每月数据报送之前,首先坚持逐张案件登记卡、逐张报表进行人工审核,最后再通过案件管理巡逻车系统检查案卡的填写规范、迟报漏报等情况,反复的检查审核,及时发现并切实纠正数据质量问题和统计工作问题,确保统计数据真实准确后,经部门负责人审核,检察长签字后报送上级院。同时,还注重填报过程中保密工作,坚持系统登陆密码由内勤一人掌握,并不定期进行更换;防止无关人员进入系统,错误操作破坏数据,影响数据库正常运行,从而保障数据的安全,更好地为检察工作服好务,为领导科学决策、指导工作提供重要依据。
三、积极推进检察统计信息化建设 统计不仅要反映先进生产力,还要用先进生产力进行武装。紧紧围绕检察机关信息和电子检务目标,以统计信息资源建设为核心,积极推进信息化建设,进一步提高现代化水平,是当前检察机关强化统计工作的重中之重。随着时代的发展,检察机关对统计信息的需求越来越多,对统计工作的时效性要求也越来越高,统计信息既要通过一定的手段、办法、工具去收集,又要依据科学的制度方法进行加工整理,由此正确认识检察机关在服务经济建设、维护社会稳定、促进社会进步中所处的位置,使检察机关能够在纷繁芜杂的社会现象中扬长避短,在持续、稳定的发展中充分发挥自身的职能作用。这就要求在统计工作中注重统计分析工作,力争把“死”的数字变成了“活”的信息,从枯燥的业务数字中预测检察业务工作的发展趋势、薄弱环节,寻找解决问题的最佳方式方法,写出各种客观性强、指导作用明显的分析报告,使之成为新的资源,为供领导和同行参考提供有价值的信息。同时,在收集各种统计数据和整理信息的过程中,还必须具有促进工作发展的责任感,坚持一切从实际出发,忠于检察事业,保守机密,这样才能有效地为检察工作提供优质的服务。
四、强化统计法制意识,维护检察统计数据严肃性和真实性 统计工作最重要的任务就是准确、及时地提供各种统计数据。在任何情况下,对于提供的数据都不能失真,更不能有水分,力求准确是检察统计的根本宗旨。为此,作为一名检察统计人员要不折不扣地严格执行《统计法》,坚决同一切违反《统计法》的行为作斗争。
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