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如何做好河道维护费征收和管理工作

04月03日 编辑 fanwen51.com

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如何做好河道维护费征收和管理工作

征收河道工程维护管理费具有以下特征:一是无偿性,它是水行政主管部门代表国家,凭借政治权利向法定义务人无偿征收实物或货币的行为。二是强制性,征收河道工程维护管理费以国家强制力为后盾,法定义务人必须依法履行交纳实物或货币的义务。否则,将受到法律的制裁。三是确定性,水行政主管部门向法定义务人实施征收河道工程维护管理费的行为,由法律、法规做出明确具体的规定。其征收主体必须严格按照法律法规所确定的内容、种类、数量征收,不得擅自增加、减少、扩大或缩小。河道工程维护管理费征收的对象、标准和范围。⑴征收的对象:按照省政府有关的规定,收费的对象是受益保护范围内的企业、个体户等。即一切有销售收入(或营业收入)的国有企业、集体企业(包括乡镇企业、村办企业)、股份制企业、联合企业、外商投资企业和私营企业、金融、保险部门和各类投资公司。

财政部在1998年10月26日对山东省财政厅有关水利建设基金问题的批复中(即财综字[1998]126号)、将省政府办法中的征收对象扩大为“凡河道工程受益范围内有销售收入或营业收入的企事业单位和个体经营者。”⑵征收标准:按照省政府办法的规定“工商企业及其它经济组织和个体工商户、农村承包经营户按上年产值或经营收入的2‰至2.7‰征收。对工商企业及其它经济组织和个体工商户、农村承包经营户的具体收费标准由市人民政府(地区行署)在上述标准幅度内确定。”全省16个市地根据这一授权,确定了不同的标准。⑶关于河道工程维护管理费的收费范围。按照省政府和财政部的规定,现在我省的征收范围,是全省所有河道的受益、保护的范围内的企事业单位和个体工商者。

征收的程序:⑴确定征收的基数。水行政主管部门应该首先摸清所管辖范围河道的受益范围内的所有企业的名单、性质、地址、法人代表,然后确定每个企业的销售收入或营业收入。其数据的来源一是要求交费义务人直接提供其损益表,从损益表中查取上年的营业收入或销售收入。二是从国家有关的权威部门查取,如统计、税务、工商等部门的统计报表。⑵计算征费的数额。征收基数找准后,按照国家规定的计收标准,计算应纳费额。如某企业的去年销售收为为1000万元,按照该市规定的2.5‰征收比例,该企业应交纳1000*2.5‰=2.5万元。⑶下达交费的通知书。征收的数额计算好后,水政监察人员应制作交费通知书。其标题应写为“交纳河道工程维护管理费通知书”,主送单位应写企业的全称。

企业在收到通知书后,逾期未缴,按日收2‰的滞纳金。如不服本通知,应缴单位可以在收到本通知之日起15日内,依照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定,向上一级行政机关申请复议,也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行义务的收费单位将依法申请人民法院强制执行。

请问最近发布的水资源费征收使用管理办法中的水资源费与我们现

水资源费是体现国家对水资源实行权属管理的行政性收费;水费是体现商品交换关系的经营性收费,二者性质不同。它们的主要区别在于: 1.收费的主体不同。前者是各级水行政主管部门;后者是供水工程管理单位。 2.交费的义务主体不同。前者是取用城市地下水或者依据地方性法规直接从地下、江河、湖泊取水的单位和个人;后者是一切使用供水工程供应水的单位。 3.两者的用途不同。前者用于水资源的调查、评价、监测、管理和保护;后者用于供水工程运行管理、大修理和更新改选以及应当缴纳的水资源费。 4.两者对于拒缴费用的处理途径不同。前者的处理根据《水法》规定,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款,并可向当地人民法院申请强制执行;后者可以向人民法院提起民事诉讼。

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