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民事诉讼调解的功能和价值是什么

04月03日 编辑 fanwen51.com

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民事诉讼调解的功能和价值是什么

现代法学理论成果和国际司法经验是人类文明的共同成果,两大法系的日渐趋同说明了借鉴国外有益经验,是司法改革走向成功的一条捷径。在简易程序司法解释中,引入的诉讼契约理念就在于尊重当事人的权利。 诉讼契约是大陆法系诉讼法学者提出的概念,有学者认为它是当事人之间就诉讼程序事项而达成的以直接发生诉讼法上效果为目的的合意。包括管辖合意、诉讼上的和解、证据契约、放弃型诉讼契约、执行程序中的契约。5当事人之间的合意如果足以解决已经形成的纠纷和冲突,民事诉讼的目的已经实现,这也是尊重当事人意思自治原则的要求。 简易程序司法解释第二条中规定的当事人的程序选择权体现了诉讼契约原理。程序选择权,是指当事人在民事诉讼中就程序性事项达成合意后共同处分自己诉讼权利的一种权能。

它体现尊重当事人的意思自治,体现诉讼民主,提高诉讼效率。根据该条的规定,在一审普通程序案件中,当事人各方可自愿选择适用简易程序并经法院审查同意的,可以适用简易程序,这实际上也就是当事人之间达成了适用简易程序的契约。程序转换过去是单向,只允许向普通程序转换,绝对禁止向简易程序转换。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见中第171条中就规定,已经按照普通程序审理的案件,在审理过程中无论是否发生了情况变化,都不得改用简易程序审理。而简易程序司法解释的出台,对此是一个突破。 在过去,我们在法律规定上很少承认诉讼契约。比如民事诉讼法的规定,调解书须经当事人签收后才具有法律效力。赋予当事人在调解书签收前的反悔权,不符合契约理论,而且有悖于诚实信用原则,客观上还形成法院作出的调解书效力还不及民间调解组织作出的调解协议的效力的尴尬局面。

因为根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》中明确,民间调解组织作出的协议具有民事合同的性质,当事人应当按照约定履行自己的义务。在简易程序司法解释中,对此进行了修正。解释第十五条的规定,调解协议经当事人签字后即具有法律效力,体现了尊重诉讼契约的精神。此外,简易程序司法解释第二十二条关于当事人可以协商举证期限,但最长不超过15日的规定都体现了诉讼契约的原理。 其实,从诉讼法律关系参与者的角度讲,法院作为诉讼关系的一方,同样可以作为诉讼契约的参加者,因此笔者认为诉讼契约并不局限于当事人之间。当事人与法院之间同样可以达成契约,简易程序司法解释第二十八条规定的当事人可以要求邮寄送达裁判文书,这实际上当事人与法院之间达成的诉讼契约,法院只要按照约定进行送达即可产生法律效力。

劳动争议调解有哪些好处

调解结案能节约诉讼成本。如果劳动仲裁经历一裁二审的过程,期间大部分当事人都聘请律师,三个诉讼阶段下来,双方当事人可能都要花费一小笔律师费,如果双方能够调解结案,可能在劳动仲裁阶段就调解结案了,在诉讼成本上,能节约两个阶段的律师费用。调解结案能快速解决争议矛盾。调解结案,一般双方当事人都要做出一定的妥协。对劳动者而言,可能是放弃一些申诉请求,在一定程度上减少了利益,但是,如果调解解决劳动争议,调解书都规定用人单位在十日内支付调解费用,有的用人单位可能即时支付了相关费用,劳动者能在最短的时间内拿到调解款项。对用人单位而言,调解的情况下,劳动者利益的放弃,本身是节约了成本,快速解决劳动纠纷,有利于营造比较和谐的劳资关系,同时针对劳动纠纷中出现的矛盾,吸取教训,提高人力资源管理的水平。

尽管调解结案存在诸多的好处,但是调解结案毕竟只是劳动纠纷案件结案的一种方式。当事人选择什么样的结案方式,这是法律赋予当事人的合法权利。劳动仲裁中,还是存在许多判决结案的案件,其中有的是双方关系恶化,希望通过劳动仲裁判明是非;有的用人单位可能不能理解员工申请劳动仲裁的做法,不同意调解;有的员工可能不满意用人单位的调解方案。...

如何发挥人民调解工作在构建和谐社会中职能

要从首席人民调解员自身的经济利益这一角度出发,换位思考,合理解决他们的报酬问题,以便最大限度地调动这群人在调解工作中的积极性。

实践证明,在基层矛盾纠纷调处工作中,设置首席人民调解员,这条路是走对了。在某种意义上说,他使目前基层司法所工作人员编制和精力的严重不足与大量民事纠纷在社会转型期的涌现,二间之间不协和的反差得到了及时的弥补。首席人民调解员来自于基层中的基层,一般都是在村组里或某个地域内德高望重的干部(或老干部)、党员(或老党员)、离退休退职人员所组成。在人民调解工作中,他们以其熟悉情况、身份相对较为特殊、工作经验足等有利条件,使现实生活中大量的、形形色色的矛盾纠纷都得到了及时的化解,其功是不可没的。从某种意义上来说,它也是将闲置的另类社会资源进行着有效而合理的利用。

然而,从目前的许多县市来看,我们在开发利用这种不可多得的另类资源时,都只注重了开采而忽略了对他们的保护,客观点说,我们给他们的,仅仅只有“首席人民调解员”这一身份的荣誉,而对他们的实际情况与切身利益方面却进行的是一种剥削性的挖掘,根本就是没有考虑或在刻意淡化着这群人的利益问题。

中国有句名言,“已之勿欲莫施与人”。将心比心换位思考来说,化解一件社会矛盾纠纷,需要的不仅仅只有时间与精力,有时还得需要一些不必可少的物质条件做为辅助物(如对双方进行沟通时用烟作为媒介,如为处理问题及时赶往现在的交通费用等等)。如何解决这一群人的工作报酬问题,如何自始至终做好凝聚与提升这群人的工作热情的工作,更是我们面对现实不得不进行思考与解决的大问题。笔者可以断言,如果我们采用积极的办法充分调动一切可以调动的力量,那么社会矛盾纠纷不仅会得到及时的调处和化解,还可以在更大的程度上杜绝或防范上访或越级上访等现象的发生,从某程角度上来看,它也能减少财力变相浪费或支出的重复运转;反之,则这条具体新时期特色的首席人民调解员工程建设,路能走多远与多久,不得不让笔者深感忧虑。

要积极进行“人民调解基金会”工程建设的探索,切实提高基层人民调解组织矛盾纠纷调处的成功率。

在人民调解工作中 ,矛盾纠纷的调解率、调解的成效率和调解协议的履行率就是“质量”。而检验质量的标准不在于矛盾纠纷的调解率,矛盾纠纷的调解率只能称之为“量”;只有矛盾纠纷调解的成效率和调解协议的履行率才是名实相符的“质”。在矛盾纠纷调解的成效率和调解协议的履行率二者间,后者更是关健中的至为关健。简单地说,只有调解协议履行了,与之相关的矛盾纠纷才能算得上调解真正成功了。

构建和谐社会,建设社会主义新农村,基层人民调解工作就必须要保证矛盾纠纷调处的质量,只有质量保证了,才能最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。而质量则必须靠措施来保障。要想提高人民调解工作质量,提高人民调解工作的成功率,就必须采取有效措施来保障矛盾纠纷调解的成效率,尤其是调解协议的履行率。

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