[公路养护管理站应急预案]为了切实做好我乡公路灾害应急工作,保障人民生命财产安全,最大限度地减轻自然灾害所造成的损失,确保公路安全畅通,结合我乡公路管理养护实际,特作如下安排: 一、组织机构和职责 (一...+阅读
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为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
公路建成通车后,因承受车轮的磨损和冲击,受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等
自然力的侵蚀和风化,以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷,公路使用质量会逐渐降低。因此,公路建成通车后必须采取养护维修措施,并不断进行更新改善。公路养护必须及时修复损坏部分,否则将导致修复工程的投资加大,缩短公路的使用寿命,并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修,保持公路畅通无阻。在中国及其他发展中国家,公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建,以提高公路的通行能力和服务水平。
70年代以来,许多国家都把加强养护作为公路工作的重要技术政策,养护投资占全部公路投
资的比重迅速增加,有的已大大超过用于修建的投资。国际道路会议常设协会(PIARC)于1979年
设立养护技术委员会,几年来,多次召开会议研究养护问题。1983年在悉尼召开了第17届世界道
路会议。
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浅议公路养护发展趋向和管理策略的探究 公路养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。际道路会议常设协会(PIARC)于1983年建议,公路养护统一划分为日常养护、定期养护、非凡养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能,并不断提高服务水平。如何搞好公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。 1 当前我国公路养护管理中存在的主要新问题 1.1 预防性养护严重滞后 我国高速公路建设速度非常快,20年的时间就建成了4万公里,而美国的建设速度则是80年修建了8万公里。由于建设速度过快,养护管理明显滞后,从全国范围来讲,至今还未形成有效的管理体系。
高速公路养护技术标准没有完善,很多养护规范套用的一般公路的养护规范,不适应现有高速公路。从专业层面探索,预防性养护严重滞后,各方面来讲对预防性养护都重视不够,而且没有形成规模,制约了养护工作的发展,假如积极开展预防性养护,就可以把一些新问题消灭在萌芽状态,节省养护成本,提高养护效率。 1.2 新材料的探究和应用规模化程度不高 一方面体现在各地盲目引进新材料,但是往往材料内在机理及运用中的关键技术没有搞清楚就开始使用,结果以失败告终。另一方面新材料的探究力度也不够,在国内主要集中在大专院校、科研所等探究机构进行探究,仅限于探究传统新问题,并且处于实验阶段,没有形成规模效应和材料品牌。 1.3 国内新设备的研制没有形成产业 现在国内很多新设备在研制过程中过多注重建设时期的设备探究、制造,而真正以养护为出发点、适应养护市场的新设备研制不多,没有形成产业和气候。
1.4 资源节约和环境友好绿色养护意识不强 建立资源节约型、环境友好型社会,在国内意识还不是很强。就高速公路来说,体现在建设时期土地的大量占用造成水土的流失新问题、水系及植被的破坏等;目前在管理时期是否形成了绿化带,材料再生利用是否最大化等等,确实都值得好好探究。 1.5 养护运行机制落后 对养护管理强制性要求,缺乏足够的熟悉及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。 2 公路养护发展趋向 2.1 路面诊断智能化 路面诊断智能化分为两个阶段,首先是路面检测的自动化。和之相适应的许多路面检测设备应运而生,如路面综合检测车、横向摩擦力系数检测车、弯沉仪、激光平整度仪等等,通过这些检测设备进行路面数据自动采集。
大部分路面检测设备技术是成熟的,但是路面综合检测车目前在国内还处于探究、探索、试用阶段,还没有形成规模,最具有代表性的是武汉大学和南京理工大学的路面综合检测车。第二是路面管理专家系统,其功能是将路面检测数据进行储存和分析,通过数据处理评定路面使用性能和提出养护策略。 2.2 预防性养护的常态化 从目前国内养护情况看,基本上都是事后性养护,就是出现了病害才去处理新问题,而真正实行预防性养护有个过程,并且取决于智能化数字处理的准确性。 2.3 养护设备的一体化 随着高速公路的不断发展,社会对高速公路的要求随之增高,要求高速公路提供快速、平安、高效的道路运输条件,如继续采取传统的修补坑槽、裂缝等的方法,耗时长、效果差,影响道路平安畅通,其发展趋向必然是养护施工设备的一体化。
如美国、德国、日本等国家生产了现场热再生养护列车,它代表当今世界养护施工机械化、一体化的发展方向,集加热、铣刨、摊铺等功能于一体,每工作日可以对1~2km沥青路面进行再生养护,大大提高了养护效率,减少了占道时间。 2.4 养护材料的节能环保化 沥青路面材料再生利用可以缓解资源压力,有利于环境保护和降低养护成本,受到了各国的普遍重视。欧美发达国家经过多年的系统探究,开发了五种再生方式以及一系列成套设备,已经形成了一套比较完整的再生技术,达到了规范化和标准化的成熟程度,部分国家出台了相应的政策法规强制规定废旧沥青路面材料必须进行再生利用。1997年国际经合组织对11个国家的路面材料再生利用情况进行了调查,发表了《道路工程再生利用战略》白皮书。
我国还处在引进、消化、试用阶段,我国大部分高速公路在沥青路面养护过程中将大量铣刨料废弃,不仅破坏了环境,浪费了资源,而且增加了成本。因此作为高速公路的管理者、养护者非常有必要增强环保节能意识。 2.5 路面结构材料的新型化 普通沥青路面设计寿命为15年,也就是说在15年内沥青路面需进行大修养护。一方面大修养护过程中需要花费大量的时间,占用过往车辆在途时间;另一方面在石油资源日益紧张的情况下,15年进行一次大修养护经济上不尽合理,为此部分国家不惜重金探究开发路面新结构和新材料,以最大限度地延长沥青路面使用寿命。 2.6 养护施工社会化 在世界范围内发达国家高速公路管理部门和养护施工单位基本分离,其社会化程度高不高,取决于养护管理水平、技术能力的高低,我国养护...
谁有关于公路养护的论文
公路养护 择要:本文团结南京市养护体制革新的实践,阐发了推行公路养护监理制的重要性、须要性和迫切性,并提出了养路监理制的开端假想,对我省以后养护事情走向社会具有较好的参考价钱。 要害词:推行公路养护监理革新开放以来,“Fidic”条款下的工程监理制在高品级公路配置中得到了推广应用。它对工程配置、管理及配置中各方责、权、利的明确,以及对保证投资效益、实现公正工期、餍足质量要求等,均起到了巨大的保证和促进作用。然而,搪塞公路养护这一领域,由于历史缘故原由,至今仍按传统的“自己实验、自己管理、自己验收”的筹划经济模式运行。虽各地举行过一些如“养护责任承包制”等有益的革新探究,但终未突破“大锅饭”的体制,没有转变关闭排外的现状,缺乏有用的竞争机制和社会监视体系,存在着责任主体不明确、权责不清,有钱多用、无钱少用,经费与质量脱钩、缺乏严酷的科学资本核算,“先养人、后养路”,实绩与效益不符等题目。 1 公路养护的特性公路养护一样平常具有以下特性:
(1)有明确的养护规矩、质量要求、检查要领、评分尺度。
(2)有严酷的工料机消耗定额和养护资本核算。
(3)养护责任方事情质量直接影响养护质量。
(4)养护中各方(业主、承包人、管理者)均有各自的权利责任、使命和危害等。 从以上重要特性中不难发明,公路养护具备工程重要特性,也可归入工程领域,只不外是其在规模、施工要领等具体表现情势上与通常工程看法差异而已。因此,搪塞公路养护的实验和管理,应可以参照现行监理工程的手段和模式,实验“关连清楚、尺度明确、绩效挂钩、按质论价、及格计量、奖优罚劣”为焦点的养护监理制,从而到达掩护投资效益、控制投资、低落资本、确调养护质量、保证公正工期内完成相应养护事情量等目的,形成“承包人自检、社会监理、政府监视”的质量保证制度和投资控制体制。同时,议决养护监理制的推行,亦可到达理顺养护历程中“业主、承包商、监理”的关连,渐渐创建“统
一、开放、竞争、有序”的养护市场,与市场经济接轨,使“养护工程”走上健康、范例的轨道。 2 养护监理制重要原则ؤ2.1 应理顺养护各方的关连 养护工程可界说为“小修调养工程”它有着自己的市场,这个市场不是人为强加给它的,而是自己固有的。首先,它有“交易”关连,“买方”即承包单元或小我私家,“卖方”即投资单元或主管部分。其次,它有等价关连,责任和权力相称,优点和危害同在,利润和质量相应。再次,它有价钱,养护工程有客观的资本,不是小大由之,无关紧要。养护市场中交易方以及监视方各有其职责、权利和使命,它们不能相互取代、合三为一,泾渭明确。只不外养护市场的这些特性和关连被筹划经济管理模式掩盖了,造成养护管理体制中诸多毛病。在我国市场经济革新已成定势的情况下,规复养护工程原来面目,创建养护市场是应该认真思量的。只有创建养护市场,才气明确养护中各方关连。只有明确了相互间关连,才气有用地推进养护体制革新,为养护监理制的推行创造须要的条件,参照现在工程管理体制,渐渐创建相应机构、管理体系和要领,是应该的也是可行的。 2.2 明确“内监”和“外监”的关连“自己实验、自己管理、自己验收”是一种筹划经济管理模式,即所谓“业主、承包人、监理”三位一体,其弊病不言自明,养护资本能否得到控制,养护质量能否得到保证,养护使命能否认期完成,必须象工程配置那样,寄托三方面的配合开心,寄托相互间有用的监视和制约,寄托政府社会的加入。要摆正“内监”和“外监”的关连,“内监”是承包人自己管理和监视体系,“外监”即社会监理和政府监视体系,它们不能相互替换,也不能相互交织或有隶属关连,应该象工程配置那样,明确内监和外监的关连、职责、权利、使命。现在,作为养护这一领域,“内监”体系比力完备,而“外监”体系基本没有,这对公路养护的范例管理倒霉,应该认真思量创建“外监”体系和机构。 2.3 明确养护目的养护和工程一样,也有各项目的,有养护总体目的(如年末好路率、年均好路率、总经费指标等)、阶段性目的(月、季好路率,月、季应完成的养护事情量等)。同时,每项操作都有质量要求、时间要求、计量单价等,待目的明确后,就为养护监理制的操作提供了依据。 2.4 签署和推行条约凭据尺度、目的、权利、使命、危害等,制定束缚养护各方的条约书,为各方推行各自职责提供依据,在推行条约时期,应做到“有据必依、违约必究、同等协商”的原则,使条约具有肯定的权威和束缚力,保证条约的有用实验。 2.5 定期布置,认真检查,实时兑现凭据养护特 [1] [2] [3] 点和季节要求,定期下达养护事情清单,就象工程监理下达的事情指令一样,该清单应明确养护事情内容、到达的要求、完成的期限、计量单价、检查日期、评分准则、赏罚要领、支付划定等。 当承包方使命完成并自检及格后,应实时构造检查、评比,比力清单划定实时兑现,对检查及格的养护事情按确定的单价计量,对不及格的养护事情,扣除相应单价和总价并指令整改。这样...
求中国高速公路养护管理现状及未来的发展前景
根据前瞻产业研究院《2013-2017年中国高速公路行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》的判断,我国高速公路行业经历了高速发展期(1990-2005)后,逐渐进入成熟完善期(2005-2010),此后开始步入了车流密度下降期。目前东部路网密度已经达到发达国家平均水平,而中部地区略低于发达国家平均水平,西部地区远低于发达国家水平。而根据十二五规划,高速公路通车里程依然将增加2万多公里,这势必将继续影响整个高速公路路网密度。
车流量是影响高速公路行业业绩影响主要因素,而车流量增速与宏观经济的增速息息相关。2008年全球金融危机之后,国际经济形势一蹶不振,再加上紧跟而来的欧债危机,全球经济形势一直处于低迷状态。而长期看,中国的宏观经济或将告别高速增长的黄金十年,转而走向中低速经济增长和结构调整并行的发展新阶段。这势必影响着未来高速公路行业的车流量增速。
同时是随着高速铁路的快速建设,也对高速公路产生了极大的替代效应,会进一步降低高速公路的车流量。因此,在高速公路密度不断提高、经济增速放缓、车流量下降的现实面前,将使得我国高速公路行业的经营状况逐渐走向惨淡,这无形当中业增加了投资高速公路的风险。
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