成品油市场管理暂行办法的第一章

[道路危险货物运输管理规定的第一章]第一条为规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管...+阅读

成品油市场管理暂行办法的第一章

商务部依法对全国成品油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门（以下简称省级人民政府商务行政主管部门）负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，负责组织和协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。申请从事成品油批发经营的企业，应当具备下列条件：

（一）具有稳定的成品油供应渠道；

（二）具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油油库，油库建设符合《石油库设计规范》（GBJ74—84）；

（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施；

（四）油库及其他设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定；

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员；

（六）符合成品油批发网络发展规划的要求；

（七）各项管理制度健全。申请从事成品油仓储经营的企业，应当具备下列条件：

（一）储油设施符合油库布局规划要求；

（二）油库容量不低于4000立方米，油库建设符合《石油库设计规范》（GBJ74—84）；

（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施；

（四）油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定；

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

（六）各项管理制度健全。申请从事成品油零售经营的企业，应当具备下列条件：

（一）具有稳定的成品油供应渠道，与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议；

（二）符合当地加油站行业发展规划；

（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准；

（四）加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定；

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

（六）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。面向农村、只销售柴油的加油点，由省级人民政府商务行政主管部门根据当地情况自行制定设立条件和管理办法。商务行政主管部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料时，应当受理成品油经营许可申请。商务行政主管部门受理成品油经营许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。不受理成品油经营许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章、说明不受理理由和注明日期的书面凭证，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。省级人民政府商务行政主管部门收到成品油批发经营申请后，应当指派2名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。商务部自收到省级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第七条规定条件的申请人，应当给予成品油批发经营许可，并颁发《成品油批发经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。市级人民政府商务行政主管部门收到成品油仓储经营申请后，应当指派2名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务行政主管部门。省级人民政府商务行政主管部门自收到市级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第八条规定条件的申请人，应当给予成品油仓储经营许可，报商务部备案后颁发《成品油仓储经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由通知申请人。市级人民政府商务行政主管部门收到成品油零售经营申请后，应当指派2名以上工作人员，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务行政主管部门。省级人民政府商务行政主管部门自收到市级人民政府商务行政主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合第九条规定条件的申请人，应当给予成品油零售经营许可，并颁发《成品油零售经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。在20个工作日内不能做出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由通知申请人。成品油经营企业设立分支机构，应按照本办法规定，另行办理申请手续。成品油经营企业歇业或终止经营的，应当到发证机关办理经营资格暂停或注销手续。

成品油市场管理办法的现状发展

2010年我国成品油消费处于较高水平。在国内汽车需求旺盛等因素带动下，成品油消费量达到2.45亿吨，同比增长11%；全年成品油实现自给，略有富余。其中汽油、柴油分别增长7.6%和12.6%。2011年国内累计加工原油4.48亿吨，成品油（汽、煤、柴）生产总量合计达到2.67亿吨。2011年，我国成品油表观消费量达26293.2万吨，同比增长7.6%。2012年上半年，国内成品油（汽煤柴）表观消费量达到1.22亿吨，同比增长3.1%。其中，柴油消费7522万吨，同比微增0.9%；汽油消费3762万吨，同比增长6.8%；煤油消费900万吨，同比增长6.5%。长期来看，成品油市场需求增长空间仍然较大。从整体上来说，中国经济将继续保持平稳较快发展，工业化和城镇化将持续深入，石化产品内需市场潜力巨大。同时，伴随着成品油定价机制的形成和供需的不断平衡，成品油市场的运行将越来越稳健。