公立医院改革试点的主要内容是什么

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公立医院改革试点的主要内容是什么

2010年卫生部等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》进一步明确了公立医院改革试点的主要内容：

（1）完善公立医院服务体系。加强公立医院的规划和调控；建立公立医院之间、公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制；重点加强县级医院能力建设，实行城乡医院对口支援。

（2）改革公立医院管理体制。明确各级政府举办公立医院的职责，积极探索管办分开的有效形式。

（3）改革公立医院法人治理机制。明确政府办医主体，科学界定所有者和管理者责权；探索建立以理事会等为核心的多种形式的公立医院法人治理结构；落实公立医院独立法人地位，强化具体经营管理职能和责任；制定公立医院院长任职资格、选拔任用等方面的管理制度；建立以公益性为核心的公立医院绩效考核管理制度，探索建立医院院长激励约束机制。

（4）改革公立医院内部运行机制。完善医院内部决策执行机制，完善医院财务会计管理制度，深化公立医院人事制度改革，完善分配激励机制。

（5）改革公立医院补偿机制。推进医药分开，改革以药补医机制，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道；合理调整医药价格，逐步取消药品加成政策；完善医疗保障支付制度改革；加大政府投入。

（6）加强公立医院管理。加强医疗服务质量管理，改善医院服务，提高医院信息化水平。

（7）改革公立医院监管机制。实行全行业监管，加强公立医院医疗服务安全质量‘监管和运行监管，建立社会多方参与的监管制度。

（8）建立住院医师规范化培训制度。重点为县级医院培养专科方向的住院医师，为城乡基层医疗卫生机构培养全科方向的临床医师。

（9）加快推进多元化办医格局，鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业。《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》提出，在2014年要启动实施第二批县级公立医院综合改革试点，新增县级公立医院改革试点县（市）700个，使试点县（市）的数量覆盖50%以上的县（市），覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点，研究制订城市公立医院综合改革试点实施方案，2014年每个省份都要有1个改革试点城市。

我国公立医院改革！改的是什么

一、推进公立医院管理体制改革2113。公立医院要坚持维护公益性和社会效益原则，以病人

为中心。鼓励各地积极探索政事分开、管办分开的有效形式。界定公立医院所有者和管理者

的责权。完善医院法人治理结构。

二、建立规范的公立医院运行机制。公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，5261坚持以

病人为中心，优化服务流程，规范用药、检查和医疗行为。推进医药分开4102，积极探索多种有

效方式逐步改革以药补医机制。通过实行药品购销差别加价、设立药事服务1653费等多种方式逐

步改革或取消药品加成政策，同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方

式等措施完善公立医院补偿机制。

三、落实内公立医院政府补助政策。逐步加大政府投入，主要用于基本建设和设备购置、

扶持重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和补贴政策性亏损等，容对承担的公共卫

生服务等任务给予专项补助，形成规范合理的公立医院政府投入机制。严格控制公立医院建

设规模、标准和贷款行为。

公立医院改革的说明

2009年4月6日是一个标志性的时刻，孕育近3年的新医改转入施行阶段。“推进公立医院改革”是新医改方案确定的五项重点改革内容之一，公立医院是我国医疗服务体系的主体，属于医改的“大头”，公立医院改革得好不好，直接关乎医改成败。作为医疗卫生服务终端的公立医院，集各种矛盾和问题于一身，成为医改绕不开的“堡垒”。据新华社2015年5月18日电国务院办公厅日前印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》提出，2015年进一步扩大城市公立医院综合改革试点。到2017年，城市公立医院综合改革试点全面推开。意见提出，公立医院综合改革的基本目标是，破除公立医院逐利机制，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，有效缓解群众看病难、看病贵问题。

意见提出，到2017年，城市公立医院综合改革试点全面推开，医药费用不合理增长得到有效控制，卫生总费用增幅与本地区生产总值的增幅相协调；群众满意度明显提升，就医费用负担明显减轻，总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。1国务院医改办有关负责人说明，公立医院是我国医疗服务体系的主体。目前，全国各地分布着约6800家城市公立医院。2010年，我国在16个城市启动了公立医院改革试点，2014年试点城市扩大到34个，今年改革试点城市将增加到100个。22015年10月财政部社会保障司透露，中央财政2015年已下达111.24亿元补助资金支持公立医院改革。