法院60年发展铸华章 - 范文无忧网

[法院系统建国60周年征文选登]1948年10月2日，伴随着庆祝**解放的隆隆礼炮声，山东省**市中级人民法院的前身——**市特别地方法院成立了。 **中院诞生之后，迅速承担起依法保卫新生人民政权的重任，在打击敌人、...+阅读

60年栉风沐雨，践行公正司法；60年创新发展，积极服务大局。

在60年的风雨历程中，**两级法院的司法事业与共和国同命运、共呼吸，历经创业、开拓、挫折、重建，在为大局服务、为人民司法的航程中走过了翻天覆地的一幕幕，并最终在改革开放、建设有中国特色社会主义的新时代焕发了勃勃生机，伴随着共和国经济发展的步伐，默默地书写着人民法官为人民的新篇章。

60年励精图治：见证法制发展的足迹

1948年11月5日，伴随着庆祝**解放的隆隆礼炮声，**市中级人民法院的前身——**市人民法院宣告成立。

1956年元月，依照人民法院组织法规定，将原**市人民法院改建为河南省**市中级人民法院，当时办公地点设在法院西街，全市审判机构改设为中级、基层两级人民法院。法院从隶属同级政府转为接受同级代表大会监督，陆续建立起公开审判、陪审、回避、辩护等基本审判程序制度，法院的组织建设、思想建设和业务建设都取得了明显进展。

近年来，面对人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法能力相对不足的矛盾，**中院不断改善执法条件，提高办案效率，在郑东新区建造了16层的新的办公大楼，东西两边的审判大楼设有审判法庭44个，并配备电子屏障、律师通道、当事人休息室、证人室、调解室等设施，为审理案件创造了良好的条件。同时，全市法院审判和执行工作全面发展，法院的改革稳步推进，党的建设、思想政治工作和组织人事工作不断加强，物质装备明显改善，机关管理和后勤服务的现代化水平不断提高，对外交流与合作有了新的发展。**中院目前已发展成为五百多人的大院，其中，本科学历的有258人，研究生学历的有200余人。

由于有了良好的办公条件及人员素质做保障，**中院近几年来审理了大量的案件，近五年来平均每年审理案件十万件，为构建和谐社会、建设平安**提供了强有力的司法保障。

60年斗转星移：记录为大局服务的历程

多年来，**两级法院在继承中创新，在开拓中前行，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥审判职能作用，维护社会和谐稳定，服务经济发展。

全力维护社会和谐稳定。**两级法院始终坚持把维护省会和谐稳定作为首要任务，积极参与“打黑除恶”、打击“两抢一盗”专项斗争和“两严一创”活动，近五年共审结各类刑事案件四万余件。通过公开开庭宣判，抓好法院网站建设，开展送法进校园、进社区、进农村活动，宣传法律，增强群众的法律意识。针对审判中发现的问题，及时向有关部门提出240余条司法建议，有效预防、减少犯罪和纠纷的发生，市中院连年被市委评为平安建设先进单位。

全面加强调解工作。**两级法院坚持把调解贯穿于审判活动的各个环节，积极开展立案调解、民事调解、行政协调和执行和解，力求案结事了。加大对人民调解的指导力度，力争把矛盾化解在基层，消化在诉前。五年来，**两级法院民事案件调解、撤诉结案93985件，调解经验被省法院推广。

加大司法保障力度。**两级法院坚持依法审判与服务发展相统一，强化发展为上、改革为先的理念，努力为全市经济发展营造良好的法治环境，五年来共审结与经济发展密切相关的案件十万余件。针对当前国际金融危机对经济建设的影响，市中院及时出台了《为维护**市金融安全和经济全面协调可持续发展提供司法保障和法律服务的意见》，从12个方面指导各项审判工作，切实为**经济社会平稳较快发展提供司法保障。

依法规范市场经济秩序。**两级法院严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪，审结金融诈骗，生产、销售伪劣食品等犯罪案件900余件，为国家挽回经济损失9.3亿元；审结医药购销、工程建设等领域商业贿赂犯罪案件134件；审结各类金融、合同纠纷案件63318件；审结与房地产相关的房屋融资、买卖、按揭贷款等案件7201件；审结全省涉及专利权、商标权、著作权等案件1193件；妥善审理涉外、涉港澳台案件192件，平等保护各方当事人合法权益，促进对外开放。

切实解决执行难问题。为破解执行难，保护交易安全，维护诚实守信的市场秩序，2004年，市中院率先在全国建立了由党委领导，政法委组织，人大、政府、政协支持，其他政法部门参与，社会各界配合，法院主办的集中执行联动制约机制。五年来，全市法院整合全市执行力量，统一调配，统一指挥，穷尽法律、政策和措施，清理了一大批多年难以执行的“骨头案”，共执结案件十万余件，及时实现了当事人债权，执行工作基本步入良性循环。中央政法委、最高法院在全国推广了全市法院的执行工作经验。

60年不懈探索：铭记为人民司法的奉献精神

**两级法院始终把保护人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益作为法院工作的出发点和落脚点，以人民满意为标准，

12全文查看不断丰富司法为民内容，努力满足人民群众的司法需求。

妥善审理涉民生案件，切实保护群众合法权益。出台《涉及民生案件审理工作意见》，加强对办理涉民生案件的监督指导，**两级法院共审结涉及民生的案件122762件。其中，妥善审理劳动争议、住房、交通事故、人身损害赔偿等案件38969件，切实维护下岗职工、农民工和残疾人等弱势群体的合法权益；高度重视群众关注的社会保障、环境保护等热点问题，审结各类行政案件5387件，执结非诉行政执行案件13043件，监督支持行政机关依法履行管理职能，保护行政相对人合法权益，促进行政机关与群众的相互理解和信任。

大力加强涉诉信访工作，及时解决群众反映的问题。市中院专门成立立案二庭，具体负责日常接访处访工作。严格落实院长接待日制度，坚持由院长轮流接待来访群众。全市两级法院先后开展集中接访177场（次），倾听群众心声。建立信访工作台帐，严格落实领导包案制和责任倒查制，积极推行判前释法、判后答疑制度，从源头上减少涉诉信访。中央政法委督察组和省委政法委给予了充分肯定。市中院连续5年被评为市信访工作先进单位。

认真落实司法为民举措，切实保护当事人诉讼权益。向群众公开承诺办理十件实事。认真落实人民法庭直接立案制度，推行速裁法庭、假日法庭，切实减轻群众讼累。大力弘扬马锡五审判方式，加大巡回审判力度，把法庭开到离百姓最近的地方。五年共巡回审判案件19470件，增加了审判工作透明度，增进了与群众的感情。依法保障人民参与司法的民主权利，**两级法院442名人民陪审员参加审判案件24832件，有力促进了司法公正。

大力实施司法救助。五年共缓减免交诉讼费用四千余万元，实施司法救助案件近万件，对生活非常困难的3000余名当事人及时进行救济，送去了党和政府的温暖，化解了矛盾，维护了稳定。市中院专门设立了法律援助律师值班室，为弱势群体提供无偿法律服务。

60年固本强基：印证队伍建设始终摆在重要位置

**两级法院坚持以社会主义法治理念为指导，不断加强思想政治建设、司法能力建设、司法廉政建设，进一步规范司法行为，提高司法水平。

狠抓教育培训，提高队伍综合素质。针对群众反映强烈的少数法官司法理念不端正、裁判不公等问题，认真开展思想作风整顿、社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”、深入学习实践科学发展观等活动。针对法官司法能力不强问题，集中培训法官4770人（次），大力开展业务技能大赛和评选工作能手活动，不断提高法官业务素质。通过教育培训，广大干警政治意识、大局意识、服务意识进一步增强，工作作风明显改进，群众满意度也明显上升。

狠抓内部管理，提高审判质量和效率。从最容易发生问题的岗位与环节入手，制定完善了《审判长管理监督办法》、《关于委托评估、拍卖和组织竞买的规定》等70余项制度，堵塞管理漏洞。在全省率先规范裁判文书体例和庭审行为，其中裁判文书管理经验被中央政法委、最高法院在全国推广。全面推行绩效考评制度，对法院工作的各个方面、各个环节实行综合考评和排名，排在后两名的单位和部门，对其主要领导进行警示谈话，连续两年考评位居末位、经考察确有问题的，主要负责同志要进行调整，从而极大激发了干部队伍活力。五年来，**两级法院年均结案率达95%以上。

狠抓廉政建设，提高司法公信力。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行重大事项报告、廉政谈话等制度，层层签订党风廉政建设目标责任书，建立完善法官廉政档案，组织编发《警戒线》、《警示录》等警示教材，用身边人、身边事教育法官筑牢拒腐防变的思想防线。坚持每年向干警家属发出廉政建设公开信，监督干警八小时以外的行为，对群众反映的违法违纪线索逐一查证，一经查实，坚决处理。

五年来，**两级法院共有71个集体和181名个人受到国家级、省级表彰,涌现出全国模范法院、全国法院刑事审判、调解工作先进集体以及全国模范法官、全国优秀女法官等一批先进集体和个人。在去年全省法院系统绩效考评中，市中院名列第一。今年初，最高法院王胜俊院长来**视察时，对全市法院工作给予了充分肯定。

回眸往事，心潮澎湃；展望未来，壮志雄心。面对国内外形势的新变化，面对人民群众日益增长的司法需求，面对人民法院服务科学发展和实现自身科学发展的艰巨任务，**两级法院全体法官一定会铭记历史，发扬传统，振奋精神，凝聚力量，继往开来，与时俱进；一定会高举中国特色社会主义伟大旗帜、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，脚踏实地的工作，求真务实的作风，为**两级法院的美好明天而努力，以更加良好的精神面貌，努力开创审判工作和其他各项工作的新局面，为全面建设小康社会提供有力的司法保障。

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