如何推进和深化重点行业领域安全生产攻坚克难工作

[望两岸关系克难前行]12月29日，2015年新年来临之际，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任张志军在2015年第一期《两岸关系》杂志发表新年贺词，代表中台办、国台办向台湾乡亲们致以节日...+阅读

张国辉在工作报告中全面回顾总结了2009安全生产各项工作，分析了当前安全生产面临的形势和任务，对2010年各项工作进行了安排和部署。他强调，做好2010年以及今后一个时期的安全生产工作，必须正确处理和把握“五个关系”：一是正确处理安全生产与经济社会发展的关系，安全生产必须融入经济社会发展的主战场，参与到经济社会发展的各个方面；二是正确处理当前与长远的关系，既要集中力量开展好专项整治、打击非法违法和重大隐患治理，坚决遏制恶性事故发生，也要不断加强基层基础建设，建立健全安全生产长效机制；三是正确处理落实企业主体责任与政府监管的关系。

保持政府监管高压态势，督促企业落实主体责任。对自觉履行责任的企业，要在监管中搞好服务，促使企业安全发展；四是正确处理事前监管与事后查处的关系，始终坚持预防为主，强化事前防范措施，防患于未然；五是正确处理整体推进与重点突破的关系，通过重点问题的突破，促进整体工作的推进。张国辉指出，2010年全省安全生产工作要深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，把安全生产融入经济社会发展主战场，围绕安全河南创建、安全发展行动计划这条主线，以遏制重特大事故为核心任务，全力打好打击非法违法、重大隐患治理和煤矿兼并重组三大攻坚战，着力实施安全素质提升、安全科技支撑、城乡安全发展三大保障工程，着力推进责任激励、监管监察、效能建设三大机制创新，全面深化和巩固安全生产年“三项行动”和“三项建设”成果，努力实现全民安全素质、从业人员安全技能、监管监察人员执法水平三个全面提升；努力实现事故起数、死亡人数、重特大事故三个明显下降，为经济社会又好又快发展提供坚强保障。

重点做好五个方面的工作：一是围绕遏制重特大事故，坚决打好打击查处非法违法、重大隐患治理和煤矿兼并重组三大攻坚战，全面深化和巩固安全生产治理整顿成果；二是围绕安全形势总体稳定好转，以执法监察行动、安全标准化和安全诚信文化建设为重点，全面深化和巩固安全生产执法行动成果；三是围绕抓基层打基础要求，以实施安全素质提升、科技支撑和法制体制机制三大保障工程为重点，全面深化和巩固安全生产宣教行动和“三项建设”成果；四是围绕提升安全发展保障水平，以推进产业安全规划、城乡安全发展和重大项目安全保障为重点，全力保障经济社会又好又快发展；五是围绕提高履职能力，以创建为民、务实、清廉的监管监察机构和开展争当“安全发展忠诚卫士”主题实践活动为载体，全面加强安全生产监管监察队伍建设。