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这个还是比较复杂的,简单回答一下楼主的问题,不对之处,还望指正。食品安全包括从原料、生产、加工、流通、销售等各环节,在以前(2013之前),食品安全可以说是“九龙治水”,最主要的有农业部(负责原料生产、主要指农作物、畜牧、渔业等生产和养殖的质量安全),食药监局(隶属于卫生部,主要负责食品宏观质量管理、食品安全政策制定、部分审批和许可等),质检总局(指导各地质量技术监督局负责食品生产加工环节的监督管理、出入境检验检疫局负责进出口食品的安全监管、还有两个隶属单位一个叫标准委负责国家标准的统一管理、一个叫认监委负责认证监督管理),工商总局(指导各地工商行政管理局、负责食品流通和销售环节的监督管理),其他如楼主的所说如环保局、林业局只负责一部分涉及本部门的业务,主要指的是污染治理和林业产品管理,与食品监管的关系相对不大。
在此之下,各地又多由地方政府牵头成立食安办,主要由食药局、质监局、工商局、公安等部门构成,主要负责地区性食品安全的监管、检查和管理。而且食品涉及的种类繁多、场所类型众多、加工方式多变,监管难度很大,检查多靠举报,容易造成都管或都不管的情况,这也正是多年来九龙治水但总有监管漏洞的问题所在。2013年国务院组建国家食品药品监督管理总局,将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合。
主要职责是,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。从制度上解决了多年来九龙治水的局面,各地也相应的成立了市场监管局、市场管理委员会等行政部门,由食药、质检、工商等统一执法。
这个方向应该是好的,但是凡事必有正反两面,新的管理制度能否达到设计者预期的目标,还需要全社会的共同努力,让我们拭目以待。 采纳哦
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