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内部审计产生和发展的动因是什么

01月18日 编辑 fanwen51.com

[内部审计制度的思考和建议]审计作为一门社会科学,随着市场经济的发展,发生了重大变化。虽然到今天,已经形成了一套比较完整的科学体系,但是在审计工作中也出现了不少与形势不相适应的问题,亟待改进。 一、...+阅读

1、企业内部管理层增多,控制范围扩大,需要加强内部管理、监督、控制。是公司保护资产、推广思想之手段。

2、源于企业生存、竞争、发展的需要。效益是否真实、资产是否安全、信息是否可靠、企业各种流程是否最优、制度是否健全、有效?都需要一个相对独立的部门进行评价和认定。

3、所有者集中决策时间和精力的需要。

4、企业所有权与经营权管理权的分离。

5、管理的多层次化。

6、企业多元经营。全国或全球化集团经营。

7、家族企业发展到一定阶段、需要并达成共识决定“亲兄弟明算帐”按贡献分配利益时需要有这么个部门。

8、市场竞争的需要(成本、终端、品牌)。

9、规范化管理的需要(做大做不强)

10、股东的需要、老板的需要。

11、发展的需要 内部审计的产生和发展是一个漫长的历史过程,至今已经历了古代内部审计、近代内部审计和现代内部审计三个发展阶段。现代内部审计始于美国。1941年被认为是现代内部审计的开始。1940年之前在美国,内部审计只是外部会计公司的一个助手。1941年,Victor.Z.Brink完成了他在纽约大学的博士学位的论文,该论文阐述了包括内部审计性质和范围在内的内部审计突破性的研究成果。

Brink指出内部审计应该作为公司管理层的服务者,而不是作为外部审计(外部会计公司审计)的助手。Brink凭借这篇论文成为美国“内部审计”这个学科的“开山祖鼻”。同年,北美公司的内部审计部门主任JohnBThurston写了一本名为《内部审计的原理和技术》的内部审计专著。Brink还于1942年出版了美国第一本全面的、系统的论述“内部审计”方面的书《内部审计原理和实务》。

此书一直不断更新,并于2001年发行第五版。以上事件标志着内部审计的系统理论已开始形成,是内部审计的第一个转折点。1978年,国际内部审计师协会(IIA)正式颁布了《内部审计实务准则》。这是“内部审计准则”的雏形。所以1978年是美国内部审计发展的关键时期,同时也是内部审计历史发展过程中第二个转折点。《内部审计实务准则》的首页就是全面综合地对“内部审计”的概念进行了严谨的定义,在当时的经济和审计领域这个定义已经是相当完美。

此准则颁布后十年来被世界各国的审计领域普遍认可,并被翻译成9种语言。1999年6月国际内部审计师协会及其属下的研究基金在反复进行讨论、研究、向各方征求意见后,正式颁布了《内部审计实务框架》。正如财务会计准则框架一样,《内部审计实务框架》是内部审计准则的核心,所以1999年6月是美国内部审计历史发展过程中第三个“历史性转折点”。

相关文件陆续颁布。

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