[面对不合理的制度怎么办]制度本身不合理,缺少针对性和可行性,在执行起来就会遇到诸多困难。许多企业往往用一些条文来约束员工的行为,通过各种考核制度来达到改善企业管理完善的目的,但是制度不合理本身...+阅读
农村学校管理制度有哪些不合理的地方
一、 义务教育学校内部管理体制存在的主要问题学校内部管理体制是领导和管理学校的根本制度 ,支配着学校的全部管理工作。管理体制的合理与否,直接关系到学校运行的效率。学校内部管理体制涵盖学校内部的领导体制 、管理机构 、管理制度 、人事制度和分配制度等I1l,而又以改革难度最大的人事制度和分配制度为主 。目前 ,农村义务教育学校内部管理体制越发跟不上教育深度变革的步伐了。
作为教育体制改革的重要组成部分,学校内部管理体制的改革主要表现在 :学校工作运行机制方面实行校长负责制 、教职工岗位责任制;学校工作动力机制方面完善奖惩制度 、实行校内结构工资制;在学校工作的保障机制方面完善教育立法。[21以县为主的教育管理体制 ,撤销了 乡镇 原有的教育机构 ,成立了 乡镇 中心学校 ,将学校的人权 、财权和事权上划县统一管理。
有效的解决了人浮于事的问题,有利于全县统一运作 ,同时也有利于学校管理者有效的管理学校。然而 ,当前的农村义务教育学校内部管理体制依然存在很多问题 ,主要表现在以下几个方面 :
(一)教师 岗位聘任制和 岗位 负责制尚未完善一是教师岗位聘任制还不完善,监督机制欠缺。这主要表现在教职工的优化组合机制尚未完全形成竞争激励机制的作用受到一定程度的限制,难以实现真正意义上的聘任制;聘任的程序不规范 ,监督机制不健全;落聘人员无法得到妥善安置。
同时,学校教职工余缺不均,内部教职工比例不合理,一些学校管理人员和后勤人员超编,导致人浮于事,而一些科 目却教师短缺。贫困地区的义务教育学校的人力资源的配置非常不合理,边缘贫困地区义务教育学校内部教师严重短缺 ,主要表现在 ,乡镇学校 紧缺专业 的科任教师,由县教育局指定进来的教师有的是非急需专业的教师或一些不能胜任工作的教师;乡镇教育组撤销以后,原有的教育组的人员全部分流到各中小学 ,而这部分教师不能胜任教师工作,多数仍承担教育行政工作,导致学校行政人员超编严重。
二是教师岗位负责制尚未完善,激励和竞争机制不足。不少学校管理缺乏激励机制,仍然存在“干多干少、干好干坏一个样”的现象。目前有些学校在量化考核教师的工作时,仅仅以教师的工作量、学生的考试成绩和升学率的高低来评价教师的劳动质量、工作绩效,这种不全面的评价方式对教师的工作行为产生误导,不利于教师专业化的发展,更有碍于学校的改革。
(二)内部分配制度不合理,挫伤教 师的工作积极性以县为主体制下 ,义务教育学校的教师工资有了基本保障 ,但各地工资标准不均衡。虽然实行了教师聘任制 ,奖金 的发放打破了一刀切的惯例,但是各地的工资标准存在差异,有些地区工资标准并未随其他行业的涨幅而做相应的调整。教师的奖金所占教师收入比例小或几乎没有奖金,导致教师工作积极性不高甚至乱收费。
这些都对分配制度改革造成了很大的阻力 ,加上领导层稳怕乱 、教职工固守平均等原因,结构工资制在现实中无法取得实质性 的突破 ,分配差距难以拉开 ,毋庸置疑,合理配置的教师队伍、高质量的师资水平 、和谐融洽的师生关系均是学校得以良性运转的重要前提 。教 币的积极性无法得到充分调动势必会影响到整个学校的发展。这种工资分配的怪现象不仅无法调动教师的工作积极性和创造性,甚至会挫伤广大教师的积极性 。
更重要的是 ,历史遗留的拖欠教师工资问题仍悬而未决 。工资上划到县以前,乡镇拖欠教师的工资,县级部门不愿出资 ,乡镇和县相互推诿责任 ,都不采取积极措施去解决问题。工资上划后,教师的工资发放得到了基本保障 ,县域内教育差距不断缩小,资源不断优化组合 ,但 是由于经费限制 ,学校无法使用经济杠杆对教师进行 奖惩 ,此外 ,在以农业生产为主的农业县和部分贫困县里,某些义务教育学校教育资源相对匮乏 ,不具备实施以县为主的管理体制的条件,乡镇教师工资仍然不能按时足额发放 ,教师的积极性和主动性得不到充分地调动和发挥,无法实现学校的良性运转。
(三)内部管理机构设置缺乏活力我国学校 内部管理机构设置依然把科层制作为遵循的范式。农村义务教育学校内部也无一例 外的贯彻着科层制的传统范式。从纵向分析,我国学校内部管理机构的设置分为高层、中层和基层三个层次,每个层次都包含着党 、政、工三大系列的工作。网科层制下的学校内部机构设置有着明显特征:层次清晰,管理方式主要是自上而下的贯彻领导意图;上下级部门沟通交流频繁 ,党政领导以下的管理层之间的横向关联性 不强 ;学校内部组织系统的分类标准不统
一、组织功能定位不明确。
其弊端是显而易见的,不利于学校教育的创造活力和师生的创造性的激发。农村虽然实施以县为主 的政策,但是并没有触动学校内部管理机构的科层制设置范式,仍然保留着“上级决策,下级执行 ;一人指挥 ,众人行动;统一任务,逐级演绎:套路相似 ,结构雷 同”的运行机制,学校内部缺乏自下而上的主动参与性和 自主决策权。
二、义务教育学校内部管理体制革新的政策建议农村义务教育学校内部管理体制出现的问题,亟需重构义务教育学校内部管理体制...
农村小学教导主任如何进行教学管理
农村小学的教导主任在学校的教育教学管理上不像城区学校那样,分管领导专一化。为此,作为农村小学的教导主任,要深入到教育教学管理中去,最有效的一个捷径就是走进课堂。带上你的听课记录本,亲切地走进教师的课堂,用管理者的眼光去听课,透过课堂教学现象挖掘其背后潜藏的学校教育教学管理问题,从而为逐步改进学校教学管理提供第一手真实的依据。
1、在课堂教学中去发现学校教育教学管理制度问题教导主任的听课一定要深层次地分析教学现象和规律,只有透过课堂教学现象,才能发现学校哪些教学管理制度是合理的,哪些教学管理制度还需完善。比如,当教导主任不打招呼走进了教师的课堂,你可以发现哪些教师做到了课前准备充分,哪些教师又体现了课改思想,其间还有谁没有做到这些?这些没有做到的教师可能是什么原因?学生在课堂上所表现出来的行为习惯是否有利于今后的学习和成长?教师在课堂上有了哪些变化,其变化大不大?凡此种种,只有在听课之后,教导主任才能有所思考,学校的教学管理制度也才有可能进一步完善。
2、在课堂教学中去寻学校的办学特色和办学方向如果一所学校在外界看来没有什么特色和明确的办学方向,那这所学校不是成功的学校,教导主任也必定不是成功的教导主任。因此,教导主任日常所要思索的就是如何体现本校的教学特色。尤其是农村学校,要让自己的办学特色和办学理念得到别人的认可,更是困难重重。那么,课堂作为学校教育的主阵地,可以提供给教导主任更多的思索空间,关键是教导主任如何在听课中去发现。我所在学校教师整体趋于年轻化,他们大多在网上寻找教学资源,于是,我一边给对电脑操作不熟悉的老师上电脑培训课,另一方面我自己着手建设个人的工作室,将学校的一切可以利用的资源全部收放在网站之中,常年积累,这样不仅给自己的学校建立了一个资源库,还为教师们寻找参考资料提供了一个平台,我将其作为本校校本培训和校本教研的一个特色来管理、来挖掘。
3、在课堂教学中去发现人才,培养人才一个优秀的教师,必定在课堂上是一个成功者。一个将来走向成功的教师,也必定是在课堂上挫磨出来的。教导主任要发现这些成功者,就只有走进教师的课堂。同时,只有在课堂上,教导主任才能更清楚地看到教师的专业能力和个性特点,从而有效地根据教师的特点调整工作岗位,达到教师队伍的优化组合。也只有这样,才能更有效地调整学校的教学管理方向。二、研究业务现在农村小学教师由于年龄、学历、资历等各方面的原因产生了很大的差异,因此,教导主任在进行教学管理上难度相对加大了。多年来,人们都是摸着石头过河,小心探索。但我认为,这必须得从学校教导主任自身做起。
1、做一个懂行的教导主任要管理好教学工作,逐步提高学校教学质量,学校的教导主任必须做一个懂行的教导主任。近年来,伏口学区加大了教导主任业务能力、信息技术能力等多方面的培训,现在各校能运用信息技术与学区及外界人员进行学术交流,这是教导主任懂行的结果。因此,农村小学的教导主任要根据自身特点加强学习,多学习新的教学管理理论知识,也要多学习新课程改革和校本教研等方面的知识,在分析本校特点的基础上,做到理论与实践相结合。
2、带头教研,带动教风校本教研作为一个新生儿,自90年代末提出到现在,经过艰难的发展历程,已逐步为更多的人所认同。校本教研在学校教学管理及提高教学质量中所发挥的作用越来越被更多的教导主任所看重。为此,一所学校的校本教研搞得怎么样,既是检阅教师队伍的关键,也是一所学校教学质量是否稳居上游的生命线。学校的校本教研怎么搞?教导主任带头!尤其是农村小学的教导主任,在素质参差不齐的村级小学教师中,教导主任带好头是关键!没有蜂王的蜜蜂再辛苦也是无济于事的!教导主任不参与校本教研而让一部分素质较好的教师去搞教研,如同没有蜂王的蜜蜂,辛辛苦苦后,却不知道蜂蜜该往哪里搁?如今,校本教研在我们学校已经起步。学校教导主任带好头,亲自动手搞教研。当教师们还在为教研如何才能入门而大伤脑筋时,作为小学的教导主任已用自己的行动来证明和指导教师们如何就一个教学问题开展小课题研究和行动研究。那么,教师们自然会豁然开朗,茅塞顿开!从而便会慢慢尝试,静下心来搞自己喜欢的小课题研究。进而逐步达到人人参与,带动整体教风得到根本好转。至此,学校的教学管理自然会达到一个新的境地。三、关注教师
1、分析教师队伍的特点,在管理上力争做到因人而异任何一所学校的办学思想都应该是与本校本地区相适应的。为此,教导主任要真正深入到教学管理中去,就必须和广大教师一起,共同研讨出适合自己学校的办学思想。如果教师理解不了你的办学思想,那你的办学理念就只有到太空去实现了。因此,要真正深入到教学管理中,就要先研究自己所管理的教师队伍的特点,让管理思想去适应教师,在管理上力争做到因人而异,而不是让你的教师硬着头皮来适应你的管理思想。
2、在教师的心灵上去运作管理,真正体现以人为本在教学管理中,仅靠...
如何做好农村小学的安全管理工作
做好农村小学的安全管理工作的技巧:
一、农村小学存在的隐患
1.人为隐患。农村小学往往不重视对学生加强安全思想意识的教育,学生又多质朴善良,容易轻信他人,以至有不法分子利用了学生这一弱点,导致农村成为儿童失踪事故的多发地区。
2.意外灾害。在农村学校,发生意外灾害的几率非常大,这主要是由于学校管理不当以及公共设施不健全。在学校周围常常会有全无防范措施的湖泊河流、崖壁陡石,学生稍有不慎,就会发生意外。另一方面,农村小学的建筑设施往往比较陈旧,修缮也不及时,偶有房屋塌陷的情况发生。在发生自然灾害时,学校的应急措施往往不到位,建筑安全往往不可靠,以致危害的损失更大。
二、隐患存在的原因及思考
1.农村小学条件不善。农村小学相较城市小学,往往物质条件落后,在楼房建筑方面存在着难以及时检查修缮的情况,这就常常导致学生发生意外;且由于农村地理环境较偏僻,通讯及交通不够便利,在发生意外时经常得不到及时有效的解决,无形之中加大了意外灾害的消极影响。
2.农村小学制度不全。农村小学在学校安全管理工作方面往往没有给予足够的重视,导致学校在出现意外事故时没有合理妥善的应急措施;即使学校提早设定了几套应急方案,也常常缺少可操作性,总是纸上谈兵。另一方面,学校缺乏对学生的安全思想教育,学生几乎完全不知道如何应对突发事故,在陌生人面前也甚少有戒备防范心。
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3.农村小学人员不足。学校安全管理工作是一个系统工作,需要有足够的师资力量参与进来。然而农村小学往往由于地远人稀缺少足够的教师进行安全防范工作,这时便只能充分地调动全校老师的力量。然而任课教师教学任务繁重,即使将任务布置下去,也很难全面地落实。
三、做好农村小学安全管理工作的举措
1.加强对安全管理工作的重视程度。农村小学须高度重视安全管理工作的落实情况,做到以人为本,不敷衍懈怠,不走形式主义。教师和领导应时刻提高警戒心,留意任何可能出现的隐患,尽最大限度防患于未然。学校应该定期检查,做好记录工作,认真执行值班任务,不一劳永逸,牢记安全第一。
除此,学校应加强对学生及家长安全意识的培养和提高,定期开设安全思想教育课程,定时对学生进行安全演习;不再限于对学生叮咛嘱咐,而是让学生充分认识到安全的重要性,并掌握必要的应急手段。
2.完善学校安全管理工作措施。学校应该建立安全工作小组,以责任制的方式进行督促,确保安全工作有效落实,争取做到安全工作人人管理、人人负责。与此同时,农村小学应该结合自身环境条件进行必要的分析,将最可能出现的安全隐患及时排解,并设置一个应急小组统筹方案,尽可能将意外几率降低,将意外损失减到最少。
3.申请财政、人力支持,改善学校设施。农村学校的经费不足常常令其在安全管理工作问题上捉襟见肘,学校必须加大经费投入,尽可能改善学校建筑设施,并提高人防、技防能力,有序地进行安全管理工作。这时国家应该给予财政支持,令农村学生也有享受安全稳定学习的权利。不仅如此,学校应尽可能调动一切力量,加强与家长的沟通交流,学校、家庭通力合作,共同完成学校安全管理工作。
四、加强安全管理工作的成效
在完善制度、加强工作管理、加大财政投入后,可以有效地减少排查不利导致的隐患,避免了因无人管理、无人检查、无人解决而出现的负面影响,学生在面对意外事故时也多能从容应对。学生有意识地远离危险场所与危险人物,可以极大地降低意外发生的几率。
安全工作不是一时之功,而是一项长远工作,想要做好农村小学的安全管理工作,学校就必须做到以人为本且坚持不怠。全校师生要将“安全”二字铭刻于心,避免走形式主义,时刻保持防范意识。只有全校师生共同努力,才能保障学校各项工作在安全祥和的环境下有序进行。要做好各项措施,完善学校制度,唯有如此,学校才能真正令家长放心,令学生安心,并为国家献一片赤诚之心。
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