烟草零售管理办法 - 范文无忧网

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烟草零售管理办法，下面是小编为大家整理的鹰潭市烟草专卖零售许可证管理办法和相关报道，欢迎阅读!

鹰潭市烟草专卖零售许可证管理办法

第一章总则

第一条为规范本市烟草制品零售市场流通秩序，有效配置烟草市场资源，合理布局烟草制品零售点，保障烟草制品零售户的合法权益，依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、国家发改委《烟草专卖许可证管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域范围内从事烟草制品零售经营的单位和个人应当遵守本办法。

第三条县(市、区)烟草行政主管部门按照法定的权限、范围、条件和程序审批发放烟草专卖零售许可证，并依法对烟草专卖零售经营行为进行监督管理。

第二章零售许可证的申请与发放

第四条从事烟草制品零售经营，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证。

申请办理烟草专卖零售许可证，应当具备以下条件：

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;

(二)有与住所相独立的固定经营场所;

(三)符合当地烟草制品零售点合理布局要求;

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

第五条申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。

第六条申请人向当地烟草专卖行政主管部门提出申请，应当递交以下书面材料：

(一)书面申请;

(二)申请人本人身份证或户口薄复印件一份;

(三)申请人近期彩色免冠一寸照片两张;

(四)资金证明;

(五)经营场所的房产证明或者租赁协议复印件。

(六)住所与经营场所相独立的书面证明或说明。

第七条残疾人(非智残)、军烈属、复退军人、低保户、夫妻双方下岗职工、应届大学毕业生申领烟草专卖零售许可证，需持相关证明，经核实后在同等条件下优先办理。

第八条对申请材料齐全、符合法定形式的，烟草专卖行政主管部门应当受理，并填写《受理通知书》交申请人签收。

第九条申请材料不齐全或者不符合法定形式的，烟草专卖行政主管部门应当当场或者在五日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十条申请事项依法不需要取得烟草专卖零售许可证的，应当即时告知申请人不受理。

第十一条经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定，并将《行政许可决定书》及时送达申请人。

二十日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长十日，并将延长期限理由告知申请人。

经审查不予发放零售许可证的，应当作出书面决定并向申请人说明理由，并告知申请人可依法申请行政复议或行政诉讼。

第十二条烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖零售许可证决定之日起十日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。

第十三条烟草专卖零售许可证的有效期限最长为五年，自发证之日起计算。

第三章烟草制品零售点布局原则

第十四条烟草制品零售点的设立，应当以当地的人口数量、经济发展水平、交通状况和消费能力等因素为依据，制定布局规划。

第十五条烟草制品零售点布局规划的修改与调整由县级以上烟草专卖行政主管部门根据社会发展的具体情况通过听证后制定，并向社会发布。

第四章零售许可证的监督管理

第十六条取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。

停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请。

第十七条取得烟草专卖零售许可证的申请人停止经营业务一年以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖零售许可证。

第十八条取得烟草专卖零售许可证的申请人在领取烟草专卖零售许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。

烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖零售许可证。

第十九条烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。

第二十条登记事项发生改变，取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织不依法进行变更登记的，烟草专卖行政主管部门应当责令其依法进行变更登记;拒绝变更登记的，应当取消其经营资格，收回烟草专卖零售许可证。

第二十一条有下列情形之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖零售许可证：

(一)烟草专卖零售许可证有效期限届满未延续的;

(二)烟草专卖零售许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的;

(三)烟草专卖零售许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的;

(四)因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的;

(五)法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。

第二十二条有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖零售业务，进行整顿，直至取消从事烟草专卖零售业务的资格：

(一)经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及烟草专卖许可证管理办法规定条件的;

(二)买卖、出租、出借或以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的;

(三)因违法经营烟草制品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的;

(四)被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、非法运输烟50条以上的;

(五)因非法经营烟草制品这被追究刑事责任的;

(六)不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的;

(七)被工商行政管理部门吊销营业执照的;

(八)法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十三条烟草专卖零售经营者遗失烟草专卖零售许可证的，应当先登报挂失，声明作废，再向烟草专卖行政主管部门重新领取许可证。

第五章罚则

第二十四条使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。

第二十五条违反本《办法》规定，不及时办理烟草专卖零售许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。

第二十六条未亮证经营烟草制品的单位或者个人，由烟草专卖行政主管部门责令其限期改正;拒不改正的，处以50元以上100元以下的罚款。

第二十七条无烟草专卖零售许可证经营烟草专卖制品零售业务的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得，处以违法经营烟草制品货值金额20%以上50%以下的罚款，其违法经营的烟草制品由烟草专卖行政主管部门按市场批发价格的70%收购。

第六章附则

第二十八条本《办法》实施中的具体问题由鹰潭市烟草专卖局负责解释。

第二十九条本《办法》自公布之日起施行，市政府2004年4月27日批转的《鹰潭市烟草专卖零售许可证管理办法》同时废止。

广东深圳市局印发《烟草零售市场监管办法》

为贯彻落实广东省深圳市委、市政府关于全面深化改革部署精神，进一步深化商事登记制度改革，深圳市烟草专卖局(公司)日前制定印发了《深圳市烟草零售市场监管办法》，通过改善事中、事后监管，强化部门协同联动，建立健全符合深圳特点的烟草零售市场监管模式，全面提升烟草零售市场综合监管效能。

《深圳市烟草零售市场监管办法》根据《深圳市经济特区商事登记若干规定》和《深圳市推进商事登记制度改革工作组织实施方案》，结合深圳市卷烟零售市场的实际情况制定而成。

《办法》明确了市烟草专卖局作为全市烟草专卖行政主管部门，负责烟草专卖品经营活动的监督管理工作、烟草专卖品经营违法违规案件的查处工作;承办市政府和上级部门交办的其他事项。

并具体列明了烟草专卖行政主管部门的监管职能、监管依据及市区两级专卖局的职责分工。

《办法》强调，商事主体是烟草专卖品经营行为的第一责任人，国家对烟草专卖品经营实行许可证制度，商事主体从事烟草专卖品零售业务前须主动向烟草专卖行政主管部门申请办理烟草专卖零售许可证，依法取得许可后方可营业。

并对持证零售户的监管工作机制、监管的原则和频次要求、监督的形式和要求进行了明确。

《办法》还特别就对持证零售户的信用监管机制进行了规定，提出建立零售户经营异常名录和经营者诚信经营积分制度，并对侵权假冒行政处罚案件的信息公开进行了规定和要求。

《办法》详尽列明了跨部门协同共管机制的内容。

深圳市烟草专卖局与市场监督管理局共同制定了《烟草市场监管协作制度》，协作制度制定了工作目标，落实了工作内容和工作制度，明确了各自的工作职责，通过建立联席会议制度，成立联席会议办公室等方式，加强烟草、市监两部门的沟通交流，促进了烟草、市监两部门烟草市场监管协作关系的规范化、制度化，完善了烟草市场联合监管机制。

《深圳市烟草零售市场监管办法》出台后，深圳市局(公司)将一如既往高度重视深化商事登记制度改革工作，加强组织领导，密切协调配合，完善实施方案，落实保障措施，及时研究、解决改革过程中出现的各种困难和问题，确保商事登记制度改革工作高质、高效、持续推进。

烟草零售管理办法