暂住证制度取消意味着人口自由流动吗

[中国取消暂住证制度有助打破户籍藩篱]近日，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，已经中央审议通过，即将印发实施。本次改革提出，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建...+阅读

实行多年的＂暂住证＂管理措施，将于今年10月1日起彻底改革，改革后流动人口可以在公安机关注册办理＂居住证＂，而这样的居住证则意义非凡，因为它所能体现的将是更多的权力。取消暂住证后，对于各城市的居住证制度的相关标准的核定也十分重要。如何让流动人口能够真正享受到同拥有城市户口的人相同的福利待遇，是更应重点考虑的问题。

暂住证也好，居住证也罢，都与户籍制度相关联。中国的户籍制度一直以来饱受争议，因为户籍制度的存在，公民无法实现权利平等，也被限制了自由迁徙。如今，用居住证代替暂住证也是户籍改革的一种尝试，通过这种方式保障流动人口的权益，使得城市生活更加平等。如果只是换汤不换药，简单地将名称从暂住证改为居住证，而忽略了对流动人口的社会福利的保护，那么取消暂住证也失去了它本来应该有的意义。

流动人口可享有：公共就业服务机构提供的职业指导、职业介绍、就业失业登记、就业信息查询等服务；参加社会保险，享受相应的保障；国家规定的传染病防治、儿童计划免疫等基本公共卫生服务；国家规定的对育龄流动人口的计划生育基本项目技术服务；法律服务和法律援助；按照规定参加居住地专业技术职务资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记；居住地人民政府规定的住房保障政策等。

流动人口如果持居住证，还可在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；在居住地办理出入港澳地区的商务签注手续；具有本省户籍且在居住地居住满一年的，可以在居住地申请普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及团队旅游签注等。流动人口符合居住地人民政府规定条件的，其适龄子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。

符合居住地人民政府规定条件的，可以申请常住户口。...