电子商务消费合同非诉讼争议的几种解决形式

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（一）非诉讼争议解决方式非诉讼争议解决机制在实践中已经发展出许多不同的解决方式。从决定机制上看，可分作“裁决式”和“合议式”两种。仲裁属于第一种方式，在这种方式下由第三方对争议做出对当事各方均有约束力的裁决。调解和和解属于第二种方式，在此种方式下，当事各方借助于第三方努力对争议自行达成解决协议。此外，还有消费者投诉机制。

在这种机制中，消费者投诉委员会和调查专员通常可根据消费者保护法的有关规定以及行业自律准则采用不同方式解决争议。在国际间合同争议的解决方面，仲裁方式因其中立性和裁决的可执行性而具有特别重要的地位。在仲裁机制中，来自不同国家的当事人可以选择其认为“中立”的专家仲裁人，仲裁人根据法律规则，特别是根据当事方选择的规则做出决定。

由于仲裁人的“中立性”，国际仲裁制度在跨国争议的解决中比国家法院系统更具优势。在调解和和解方式中，调解员的目标是使当事各方自己达成和解协议。为此，他可提议一项和解方案以促成和解协议的订立。但是，这种协议一般仅作为合同执行。。在消费者投诉或调查专员程序中，争议的解决机制一般是建立在一国国内法律框架基础之上的。

由于各国的消费者组织、商会和贸易协会在法律地位、组织结构、功能等方面各不相同，所以其所提供的针对消费者的调解、和解或投诉以及调查专员等方案也各有不同。在这种机制下，各种方案的宗旨都是快捷迅速地处理争议。一般由与争议有关的贸易行业中的专家作为决定人，通过他们的专业经验和素养来达到解决争议的目的。这种机制往往长于解决一国、一地区乃至一省内的消费者与商家之间的具体的合同争议，用它们来解决跨境合同争议就面临很大的局限性。

在实践中，非诉讼争议解决的形式多种多样，其分类背后也隐含着各种不同的理论学说。常见的非诉讼争议解决的形式有： -仲裁（arbitration）； -简易仲裁程序（summary arbitration proceeding）； -约束性建议（binding advice）； -调停（intercession）； -调解（mediation）； -和解（conciliation）； -调解-仲裁（mediation-arbitration）； -建议性仲裁（advising arbitration）； -事实认定（fact-finding）； -聘请退休法官（rent-a-judge）； -简易审判（summary trial）； -微型审理（executive tribunal或mini-trial）。

显而易见，这些不同的非诉讼争议解决方式运行方式各有不同，可以用来满足不同类型消费者合同争议的特定需求。由此可见，非诉讼争议解决方式在形式和运行方面是十分灵活的。

（二）非诉讼争议解决机制非诉讼争议解决包括所有非经法院诉讼的争议解决方式。根据最终决定的约束力特征可将不同的非诉讼争议解决方式大致做一分类。

它们包括仲裁、调解或和解以及消费者投诉或调查专员方案等几重典型形式。

1、仲裁（arbitration）在仲裁方式中，各方选定一位或多位中间人，即仲裁员，并将争议提交给他们。仲裁员依据相关的规则对争议予以解决，并最终做出具有法律约束力的决定，即仲裁裁决。在国际商务中，仲裁主要是用来解决商业机构对商业机构之间的争议。

通常的商务合同中都规定了仲裁条款以避免在外国法院提起诉讼。规范国际间仲裁活动的最重要的法律文件是联合国于1958年制定的《关于承认和执行外国仲裁裁决的纽约公约》。由于联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）及国际仲裁的机构所进行的不懈努力，国际仲裁法律和专门规则得到了广泛的发展。与仲裁有关的其他国际法律文件还包括：欧洲理事会统一仲裁法欧洲公约，1966年制定于斯特拉斯堡；联合国国际贸易法委员会仲裁规则，1980年；联合国国际贸易法委员会商务仲裁示范法，1985年；欧洲国际商务仲裁公约，1961年制定于日内瓦；作为一种非诉讼争议解决方式，仲裁与法院诉讼制度最为近似。

仲裁员拥有象法官一样的权利，可以做出对当事各方均有约束力的裁决。但与法院诉讼不同的是，当事各方可以自由选择裁决者（仲裁员或仲裁员小组）和仲裁程序规则。仲裁机制的特点在于：程序快捷；国际上有关仲裁及裁决相互承认和执行的规范完备；仲裁裁决具有约束力和执行力；当事方自由选择负责仲裁的机构和仲裁员；当事方自由选择争议解决适用的实体法律；当事方自由选择争议解决适用的程序法律；小额仲裁程序费用相对低廉。

仲裁机制用以解决消费者合同争议也存在一些不足，主要是传统的以解决企业合同争议为主的仲裁模式（程序要求严格，费用高昂）尚难于适应小额合同仲裁或消费者合同仲裁的需要。此外，在跨境电子商务环境下，仲裁机制面对在线交易实践产生的新的课题，还需要回答并解决一系列的法律问题，其中包括：在线通过点击“同意”按钮签订的仲裁协议是否有效？网络空间中的仲裁庭所在地（如仲裁员在线从不同的地方“会面”并做出决定）如何确定？跨境电子商务争议仲裁的适用法律；网络空间中仲裁所特有的法律程序（如电子方式提交文件、电子证据、视听会议、在线庭审）的法律效力；在线所做的电子裁决的法律效力（电子裁决是否符合国际仲裁法律的要求？）；电子裁决的承认和执行；...