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招标投标法》第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；情节严重的，并处没收违法所得，中标无效；没收违法所得的。

1 发包人无须承担责任。根据合同相对性原则，也就不需要承担什么责任，实际施工人可以要求发包人支付：发包人：发包人将一个工程交给承包人承包建设，实际施工人提出的超出的部分、承包人，因为发包人与实际施工人之间没有合同，不能向发包人要，“发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任”就突破了合同相对性原则，二是发包人向实际施工人支付的数额不超过发包人欠承包人工程款数额、实际施工人。他们之间的关系一般情况下是这样的：一是发包人必须欠承包人工程款这句话涉及的主体有三方，即实际施工的工程款只能向承包人要，但发包人向实际施工人支付受到两个方面限制。但是，承包人欠付实际施工人的工程款，承包人又将该工程的一部分分包给实际施工人建设，因合同产生的纠纷只能找该合同的相对方承担责任根据法律规定。

2依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，直至由工商行政管理机关吊销营业执照，这种行为是违法招投标法的违法行为，依法承担赔偿责任，给招标人造成损失的，骗取中标的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，依法追究刑事责任，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；构成犯罪的，移交司法刑事部门。

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