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一、贯彻落实科学发展观,开展企业安全服务专项行动
以来,受国际金融危机的影响,企业生产经营遇到困难多,安全生产的潜在风险增大。我区正处加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的关键阶段,为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定,促进企业的安全生产工作,深入推进安全监察队伍建设和作风建设,巩固和扩大学习实践科学发
展观活动的实践特色,区安监大队支部在局党组的领导和支持下,着力开展“企业安全服务”专项行动,面向基层走进企业,努力为企业做好安全生产工作方面的解困、扶持、服务工作,帮助企业共克时艰、应对当前困难和挑战,积极为企业提供安全服务。
开展“企业安全服务”专项行动是安监大队深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措,是安全生产工作服务转型升级、服务科学发展的实际行动。要以科学履行监管职能、优化安全服务企业为宗旨,深入企业、走进一线,积极提供有针对性的安全服务,着力解决影响和制约企业安全发展的突出问题,着力推进落实安全生产责任,提升本质安全度,努力使安全服务专项行动取得看得见、摸得着的成效,成为群众满意、基层满意、企业满意的民心工程,为我区经济社会科学发展提供良好的安全环境。
重点开展以下几项活动:
(一)、深入企业开展调研走访活动。主要以隐患多事故多的企业为重点,结合专题调研、重大引进项目、新开工项目等工作,开展一次大走访大调研活动,安监大队领导带领监察科长走访四家以上企业,调查摸底企业安全状况和对安全实际需求,听取企业对安全生产工作的意见、建议,宣传安全生产法律法规和安全管理知识,有针对性地指导企业开展安全工作。
对在走访活动中收集企业在安全工作中的热点、难点和重点问题,建立工作台帐,逐条梳理分析,积极寻求解决问题的具体方案,其中涉及全区层面的政策性问题,及时上报区安监局研究解决。
(二)、开展破百家企业难题安全服务活动。大队监察员对隐患多、事故多的企业,特别是危险化学品使用单位和小企业开展大走访大调研活动,监察员至少联系10家企业,调查企业安全需求,指导企业开展安全生产工作。
在广泛征集企业安全难题,搞好前期对接的基础上,在今年“安全生产月”活动中组织相关行业、领域专家深入企业开展安全科技智力服务活动,通过集中服务、个别服务等多种形式,帮助企业解决生产中碰到的安全技术难题,实现安全科技项目与安全人才智力的有效对接。
(三)、开展送八项安全服务到企业活动。在搞好调查摸底和对接的基础上,确定服务内容。通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式,帮助企业解决安全生产管理中碰到的难题,送“八项安全服务”到企业。
1、对企业加强正面引导,在安全生产上给以切实有效的帮助。
2、帮助指导企业注重安全预防、安全隐患排查及消除,在事前不断给企业提出行之有效的安全建议和指导性意见,引导和帮助企业做好安全生产工作。
3、帮助指导企业主要负责人提高安全生产意识和责任主体意识。
4、帮助指导企业建立健全安全生产管理台帐资料(如安全机构设立、人员的配备,安全规章制度建立及检查落实的方法,安全台帐,危险源监控,安全标识标记,安全投入,员工培训等等)。
5、帮助指导企业培训安全小教员。
6、帮助小企业参与安全生产诚信星级评定。
7、指导企业完善安全设备设施及工艺改造。
8、企业与政府涉安方面的沟通工作。
(四)、对申报星级企业创建单位送书服务。为了切实推进小企业安全生产星级管理工作,营造守法、规范、诚信、有序的生产经营环境,使企业星级创建工作有法可依、有章可循,监察人员利用走访调研、安全服务、监督检查的机会,向申报企业免费赠送八种安全生产书籍资料,主要包括《安全生产法律法规汇编》、《上海市小企业安全生产评估导则》、《小企业安全生产管理标准》、《区生产经营单位生产安全事故责任问责制》、《安全生产演讲稿》、《区安全生产月报》、安全生产应急预案文本和诚信星级企业评定工作相关资料。
二、利用双休日,“送教上门”培养“安全人”
安全生产,预防为主。区安监局始终把做好安全宣传教育培训作为重中之重,不断拓展、不断深化,大力倡导与科学发展观和构建社会主义和谐社会相协调的安全文化。我们坚持面向基层、面向群众,深入开展形式多样、丰富多彩的宣教活动,进一步提高全民的安全意识。为深入学习实践科学发展观,有效解决企业工学矛盾,主动为企业做好服务工作,我们采用“送教上门”方式,利用双休日和晚上等工余时间进行培训,受到了企业的欢迎。
例如,我局副调研员李嘉梁和安监大队长张文良等同志,连续二个双休日,上门为区“四大金刚”之一的上海汽轮机厂宣讲安全生产知识。为确保安全生产宣讲和培训质量,切实提高企业从业人员整体安全素质,讲课前他们都用心查找资料,认真备课,使宣讲内容更贴近企业、更贴近实际、更贴近职工。企业负责人听完他们的宣讲后反馈,讲课内容丰富、实在,既有理论高度,又有案例剖析,不仅提高了广大从业人员的安全生产法律法规意识和安全生产知识,又举一反三,以血的教训警示教育了大家,也为企业负责人和管理人员敲响警钟,使企业始终紧绷安全生产这根弦,认真落实安全生产主体责任,坚持不懈地开展隐患排查治理工作,从而提升企业的本质安全度。
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