关于大力发展环保节能设备的建议

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乘势而上积极培育机械行业新的增长点

机械装备制造业是为我国经济发展提供技术装备的基础性产业，在全社会大力推进节能减排，保持经济可持续发展的大形势下，乘势而上，大力发展节电节能设备、环保治污设备、资源综合利用设备，培育机械行业新的增长点，以满足各行各业节能减排需求，很有必要，且市场前景广阔，经济效益和社会效益良好。为此

，特对我市大力发展环保节能设备提出以下建议。

一、发展的条件

目前，我市生产的环保、节能和资源综合利用设备的企业有80余家，2008年完成销售收入60亿元。产品主要有：污水处理设备，混凝土砌块设备和节电器、节电电机、风力发电设备等，其中：污水处理设备、节电设备形成了一定规模，具有一定的竞争优势；风力发电设备具有潜在的发展优势。xx市机械行业现有规模以上企业980家，零部件专业化协作已形成配套网络，能够为发展节能减排设备类产品，组织协作配套和快速形成生产能力提供良好的发展条件。

二、发展重点

目前，我国的环保设备、节约能源及资源综合利用装备的能力和技术水平远远不能满足形势发展的需求，发展环保设备、资源综合利用设备前景广阔。结合我市实际情况，支持发展污水处理设备，建筑垃圾和混凝土砌块设备和节电器、节电电机、风力发电设备等产品，形成了一定规模，争取在全省乃至全国具有竞争势力。

1、污水处理设备。以xx机械（xx）有限公司、高密环保工程有限公司等企业为主，重点加快水污染特别是造纸污水防治技术的研发和提高大型成套设备制造能力，实现工业污水处理通用设备与专用工艺设备及控制系统的系列化、成套化，进一步提高产品的性能和标准化程度，实施“交钥匙”工程。同时，带动通用配套机械的同步发展，提高本地配套率。

2、大气污染防治设备。以安丘瑞贝轻工机械制造有限公司、临朐环新除尘设备有限公司、xx宝威滤清器有限公司等企业为主，大力发展脱硫除尘一体化设备和电除尘设备。重点发展超高压、宽距除尘脱硫成套技术与设备和大型、高效复合式袋式除尘脱硫成套技术与设备，开发250m2以上的大型设备和蜂窝式电除尘产品。

3、新能源设备。以xx宏力集团、青能动力、中云机械、豪迈科技、xx五洲风电设备等企业为主，解决关键技术，重点发展地源、气源热泵空调机组，风力发电设备等产品，加快推广新能源设备的普及应用，尽快建成xx省重要新能源装备生产基地。

4、节能设备。重点支持xx富源增压器有限公司、xx康跃增压器有限公司、xx瑞斯电子科技、雷奇电器、多元电器设备公司等企业发展节油、节电等产品，加速开发适应欧ⅳ、欧ⅴ排放标准的内燃机配套涡轮增压器等产品，进一步推动增压器的应用范围。发展系列化、智能化节电装置等节电产品，并加快推广应用步伐。支持xx开元电机有限公司发展高效、节能、大功率新型电机。

5、资源综合利用装备。依托xx圆友建筑机械有限公司、xx中文实业集团有限公司等重点企业，通过引进、消化、吸收、再改进，研制以建筑垃圾为主料生产新型建材的核心生产设备，尽快实现核心设备国产化。同时对前期研发的粉碎、配料、搅拌等配套设备系统，进一步完善生产系统和综合技术规范，实施粉碎、拣选建筑垃圾环节的节能降耗技术改进，形成具有自主知识产权的设备专利和工艺专利，加快推进资源综合利用。

三、保障发展的措施

（一）抓住产业转移的有利时机，依据我市机械工业特点，统筹规划，优化布局，因地制宜，打造具有区域特色的节能环保产业基地。

（二）抓住国家增加投入、扩大内需的有利时机，加大市场开拓力度,扩大市场营销网络，创新产品营销机制，引导企业巩固传统市场，开拓新兴市场。通过节能环保产品的认证，争取更多的产品列入政府节能环保产品采购清单，扩大采购范围，拓宽销售渠道。

（三）加大投入，全面实施重点工程。对列入国家、省、市重点节能减排新产品开发项目和技术改造项目，多渠道筹措资金，加大投入，加快项目建设，尽快形成规模。

（四）依靠科技，加快技术开发和推广。大力支持企业自主创新，着力提高企业核心竞争能力，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进节能环保产业健康发展。

（五）认真落实财税优惠政策。一是完善政策，形成激励和约束机制，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策，并积极引导企业切实用足、用好、用活优惠政策。二是各级财税部门要充分发挥职能作用，研究制定地方配套政策，切实落实国家新税法规定的增值税转型等优惠税收政策。三是各级财政积极整合财政专项资金，大力支持企业技术进步，着力推动生产节能减排设备企业的产品结构优化升级。对国家确定的重点支持项目，要创新资

金筹集方式，调整资金支出结构，给予重点支持。