弘扬和发展马锡五审判方式　再创特色调解之路

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马锡五审判方式是以陕甘宁边区从事司法审判工作的马锡五命名的。这种审判方式是在当时的司法理念、制度和经验的基础上，总结、提炼和发展出来的较系统的民事诉讼模式。我们可以用以下四个特点归结马锡五审判方式：（1）法官全面调查证据，发现案件事实真相；（2）发动和依靠群众，调解为主，司法干部与群众共同断案；（3）坚持原则，依法办事，廉洁

公正；（4）实行巡回审理、田头开庭等简便利民的诉讼程序。其中许多具体原则和做法以后被直接运用于新中国的民事诉讼制度。

马锡五审判方式包括三个有机联系的步骤：查明案件事实、听取群众意见形成解决方案、说服当事人接受。马锡五审判方式之所以为广大老百姓所推崇，并在相当长的时间内影响着我国民事诉讼程序的构建，是因为：首先，马锡五审判方式强调法官调查研究，查明案件事实，这充分回应了当事人对查明“真相”的要求；其次，充分考虑群众意见作出的裁判为群众所乐于接受；最后，当事人在社区舆论压力下，也容易服从判决和调解结果。因此，马锡五审判方式既满足了当事人对法官“为我做主”的客观期望，又能让当事人的情理要求得到表达。这是这种审判方式获得当时社会民众热烈拥护的主要原因。但是马锡五审判方式的另一面是周期长、成本高、法官权力大，审判的正当性主要依赖于法官个人的品德和人格魅力。

时代发生了天翻地覆的变化，如果仍一味坚持马锡五审判方式中的一些形式，不能与时俱进地以新的理念构建诉讼方式，就可能导致背离民事审判方式所追求的目标。

但是，当我们将目光深入到基层法院，特别是人民法庭的时候，我们会发现马锡五审判方式仍然具有很强的生命力，在广大基层法官所采用的审判方法里，总能看到马锡五审判方式的影子。实际上，主流观点一直认为，马锡五审判方式的精神——人民法院为人民排忧解难、主持公道，对于今天的审判工作仍有重要意义。

目前，中国社会发展不平衡，沿海地区与内陆地区之间、发达地区与欠发达地区之间以及城市与乡村之间，经济发展水平差距极大，因此带来的文化水平的差距、法制意识的差距亦极大。马锡五审判方式在当代中国民事诉讼模林中还有存在价值，还有其适应生存的土壤，当今的中国社会主义法治仍然存在对马锡五审判方式的需求。

弘扬和发展马锡五审判方式，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“公正与效率”主题，牢固树立司法为民理念，服从和服务于经济发展和稳定和谐大局，创出一条特色调解之路。

一、积极探索调解艺术，努力实现“公正与效率”主题

1、抓调点，化矛盾，做好庭前调解

一纸判决，虽然当时结了案，也缓解处理了矛盾，但不能完全彻底解决矛盾，简单讲，就是社会效果不好；特别在农村，当事人不能理解和接受，还会引起新的纠纷，而且也不利于执行，法律效果也不好。同时根据不同案件的不同性质，抓住矛盾实质，进行调解。如伤害赔偿案件，抓住赔偿中“赔不赔”、“赔多少”、“何时赔”这三个关键环节进行调解；离婚案件把握“感情”这一主线，就“和好”、“离异”、“怎么离”进行调解；债务案件围绕“偿付”这一本质，就“还多少”、“如何还”、“何时还”进行调解等。由于抓住了问题的本质，案件调解起到了事半功倍的效果。

2、明事实，析责任，抓好当庭调解

以证据服人是法庭调解的前提和基础，充分发挥证据杠杆作用，适时进行调解，为了提高调解质量，一些特殊的案件主动邀请熟悉该行业有关问题的专业技术人员，作为人民陪审员组成合议庭，为案件的审理提供充分的技术资料和智力支持，实现案件审理的高效、优质。

3、慎判决，重效果，搞好庭后调解

将调解贯穿于整个审判活动的始终是调解工作奉行的原则。对庭审中对抗激烈，当时难以调和，但确有调解可能的，在庭审结束后五日内，让当事人冷静思考，权衡利弊，审判人员继续调解，使一些案件又得以调解成功，缓解了执行的压力。

二、精心指导民调工作，携手化解矛盾纠纷

基层人民调解组织是维护社会稳定的重要力量。法庭积极从源头上下功夫，精心指导民调工作，使民间纠纷和可能发生的涉法上访苗头消除在萌芽状态，化解在基层当地。他们特别注重法庭同人民调解委员会的协调配合，积极构建网络，形成调解合力，有力地维护了辖区社会稳定。

1、采取有效措施，培训民调人员。针对人民调解员法律水平低，法庭可对其集中培训，系统讲授相关基本法律，同时邀请他们参加庭审观摩活动，丰富他们的法律知识，提高其处理纠纷的能力。

2、加强协作，全力配合基层调委会的工作。对当事人争议大、矛盾深、影响广、基层民调组织处理难度大的案件，法庭应他们的请求，及时配合工作。

3、加强监督，促进民调组织依法履行职责。在搞好审判工作的同时，法庭经常与当地乡党委、人大、政府密切联系、沟通，对各村民调组织的建设和民调人员的任免提出合理的意见和建议，使民调组织的作用得到了充分发挥。使矛盾纠纷化解在人民调解阶段，大大减轻了法院民商事审判工作的压力，实现了人民调解与法院诉讼的良性互动。

总之，马锡五审判方式在当代法治建设中有其重要地位和作用

，我们一定要与时俱进搞好审判工作，结合时代特点和自己工作实际，走出一条符合人民群众意愿的调解之路。

弘扬和发展马锡五审判方式 再创特色调解之路

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