落实科学发展观筹划我县大项目发展

[我县第二产业现状存在的问题及发展建议]一、我县第二产业现状及存在的问题截止2007年第一季度，全县工业共制采掘业3家，造业企业47家，电力、燃气及水的生产和供应企业3家，建筑业4家，总从业人数730人，注册资本5658万元。...+阅读

我县的地理位置和环境并不具备特别优势，要取得经济的快速发展，必须加大项目投资的规模和速度。一个地区加快发展，改善面貌，需要实力，需要有资金作为基础。项目建设是经济发展的载体，是经济增长的第一拉动力。抓项目建设就是抓财富之基，增量之源。也正如领导经常强调的那样：“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是科学发展，抓

一批大项目、好项目就是跨越式发展”。

一、我县存在的问题和不足。

1、项目少，成功率低，储备不足。项目建设硬环境和软环境都有很大差距。超前性准备不足，项目来了，由于没有建设用地储备，或受其它建设条件制约，使一些项目不能落地。比如南洲的地没有征下来，阻碍了南洲大桥的建设项目。

2、上项目的认识和氛围还远不够。没有形成都关心项目、都支持项目，帮助项目单位克服困难、解决问题的氛围。如果领导或管理层出现消极因素，无论是对项目的引入还是建设，还是对项目单位，负面影响都是很大的。

二、如何抓好项目建设，提出以下思想和建议：

1、进一步加大项目招商引资力度，大幅度提高手头项目尤其是大项目的数量储备。有了数量做基础，才能有较高的机会和成功率。我们县还达不到挑挑拣拣选项目的程度，对于前来投资的项目，我们需要说行，而不能上来就说不行。有些项目中心地带不合适，边缘地带可能合适。有的传统工艺不合适，采用先进工艺可能就达标。即使感觉不行的项目，也要通过充分论证，向投资者讲清楚，而不能上来就拒绝。一个项目就是一桶金，上的项目多，尤其是大项目多，资金投入就多，就会创造出快速发展的条件，这就是硬道理。

2、创造引资建设的基础设施条件。工业园区建设是实现项目建设发展的好形式。有了园区，就有了项目发展的载体和平台，可以更好更优势的聚集生产要素，优化项目布局，构筑低成本的经济运行环境，并且能更好的保护环境。当前，我县专门规划了工业园区，成立了专门机构，但是由于种种原因，并没有取得实际意义的进展。我们应对建立工业园区高度重视，进入实际运作，作一个好的规划，打一个好的基础，组建一个好的筹建班子，为下一步的项目引入和建设打好基础。为加快发展，看准的事情就大力推动，勇于承担一些责任是值得的。

3、做好项目筹划。要根据国家鼓励发展的产业和我县的优势条件，自行筹划一些重点发展的项目，做好项目前期工作，通过招商引资进行建设。实践证明，自行筹划的项目，更加符合当地发展的实际，是充分发挥地方优势，提高大项目成功把握的一个好办法。重要的是，要选好项目，谋划好工作策略，扎实推进，确保成功。

4、完善招商引资和项目建设的各项政策。一个好的政策就是一面旗帜，好的政策和投资环境也是连接投资者的纽带。优惠政策不仅包括对一些费用的减免，也包括项目投资到投产的简化工作程序和高效率。是否为投资者充分着想，反映了当地领导和政府对引进项目的基本态度和诚意。制定好的政策，就是在创造良好的投资环境。我们要进一步完善招商引资的优惠政策，使投资者愿意来考察，和我们谈，同时也使大家有一个共同的参照标准。

5、加大投入力度，不断改善投资“硬环境”。投资硬环境就是指一个地方的基础设施建设和发展状况。包括城建、交通、水利、能源、通讯等重要领域。硬环境的好坏已经成为能否吸引客商前来投资的第一道“关卡”，是影响一个地方招商引资发展的重要“瓶颈”。目前，我县的基础设施现状相对落后，特别是交通条件的落后，严重制约了招商引资工作的进程。因此，要加快我县招商引资工作发展，必须先要加强县内的基础设施建设，采用政府投入、引入民间资本、外商投资开发等多种方式，加大基础设施建设投入力度，特别是要加强交通、通讯、供电、供水、排污等公用设施建设，完善服务功能，提高聚集效应，为招商引资提供良好的“硬环境”。

6、完善服务，努力营造良好的投资“软环境”。客商能否招得来，留得住，发展好，关键取决于后期服务的质量。当前，我县的硬环境设施相对薄弱，改善和提高服务质量就更为重要。我们只有确立“硬件不足软件补”，“寓招商于服务之中”的引资策略，才能创造出招商引资新优势。在招商过程中，我们应该围绕优化软环境，简化审批手续，提高办事效率，用足用好政策。要不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”，特别是对一些重点客商、重点项目，要实行特事特办。要大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风，引导部门单位寓管理于服务之中。要通过让外来投资者测评执法部门来改环境，要通过建立有效制度来促环境，要通过打造诚信氛围来优化环境，使客商投资放心、经营安心、生活舒心。这样，不仅可以促使项目落地生根、开花结果，使客商不断增资扩股，壮大企业规模，还可以在客商中形成良好口碑，形成以外引外、以商引商的“滚雪球”和“葡萄串”效应。

7、制定招商引资奖励制度。对招商引资有功者

给予奖励。大力鼓励全县人民开展招商引资工作，尤其要鼓励老板引资老板，因为老板认识的老板多，彼此相互了解，易于做思想工作，但要完善引资奖励制度，不要让老板勾结起来钻了空子。