如何加强计划生育相关部门的职责

[职能部门HSE职责实施计划]负责人、全体管理人员都负有hse责任，无论身处何地、无论负责什么工作，都有责任把hse工作做好。部门应根据企业hse考核制度，制定部门、专业系统和直（托）管单位hse考核细则，通过考核...+阅读

如何加强计划生育相关部门的职责

1、宣传、贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规以及上级的有关指示，开展人口国情教育，普及人口与计划生育基础知识。

2、根据计划生育政策规定上级人口计划，及时做好《生育证》的审核、审批和登记等工作，办证中，要严格把关，做到准确无误，若因把关不严，造成持证而计划外生育的，按有关制度规定处理。

3、做好村计生管理员的培训和帮带工作，不断提高思想政治素质、业务水平和做好群众工作的能力。

指导和检查各村计划生育工作，年流工作经验。

4、认真做好群众来信来访工作，计生信访查处结案率达98%以上。

5、增强服务意识，搞好计生内勤工作，认真落实《计划生育十项社会服务承诺制度》。若无正当理由，故意拖而不办的给予效能警告。

6、计生办主任对计生业务负总责，管理计生办及服务所的日常事务，组织检查各村执行计生政策和责任目标完成的情况，考核计生专干及服务所人员工作实绩，及时，准确地反映和分析本镇计生的状况提出建议，为镇党委政府的决策当好参谋和助手。

7、计生专干实行分行包村责任制，负责管理镇、村计生台帐，及时、准确地掌握人口自然变动情况和育龄妇女的婚育、节育情况，每月例会，及时负责填好所包村计生变动情况，协助村计生管理员如实填报各项统计数据，认真完成上级部署的各项统计调查任务。计生专干所包的村，经上级计生部门检查，因计生台帐、表报问题较严重，爱到上级通报批评以上处理的，对该计生干部按照镇有关规定处理。...

关于加强计划生育工作稳定低生育水平的决定对今后人口与计划生

中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定（2000年3月2日） ———人口与发展综合决策。加快经济和社会发展，高度重视科技和教育，努力提高人民生活水平和国民素质，把人口与计划生育工作纳入经济和社会发展的总体规划，制定完善各项配套政策，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。 ———稳定现行的生育政策。国家鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，依照法律法规合理安排生育第二个子女。少数民族也要实行计划生育。具体政策规定由各省、自治区、直辖市制定。 ———综合治理人口问题。动员全社会力量，建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，做到优势互补、资源共享、各负其责。采取法律、教育、经济、行政等措施综合治理人口问题。

———国家指导与群众自愿相结合。国家制定政策并提供必要的保障措施，兼顾国家利益和个人利益、长远利益和近期利益、整体利益和局部利益，实行行政管理与群众工作相结合，以促进群众生育观念的根本转变为立足点，组织和引导群众积极参与人口与计划生育工作，提高群众实行计划生育的自觉性，进一步密切党群、干群关系。 ———整体推进与分类指导相结合。在抓好全国计划生育工作的同时，继续把工作重点放在农村特别是中西部地区的农村。发挥城市和东部地区的示范作用。进一步落实宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针，推动不同地区人口与计划生育工作均衡发展。 ———以人的全面发展为中心。尊重人民群众作为计划生育主人的地位，维护其合法权益。

把计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭有机结合起来。依靠科技进步，提供优质服务。...

如何做好计划生育的本职工作

一是加强领导和经费投入。提高各基层干部特别是领导干部对新形势下的人口与计生工作的认识，切实加强各村计生队伍的力量，在原有计生专干的基础上增加工作人员，确保人员到位。镇村两级不断加大流动人口计划生育管理所需的经费的投入，保证工作的正常开展。二是强化计划生育的综合治理。建立综合治理流动人口计划生育管理的目标责任制，大力推行流动人口“统一管理，统一办证，统一查验证，统一服务”的“一条龙”管理模式，坚决落实“一证先行，无证否办”的制度，完善以现居住地管理为主的考核内容，按“现居住地管理”为主的口径进行服务管理、情况管理、检查考核。三是完善考核和奖励措施。制定《流动人口计划生育管理考核和奖励方案》，设立重点考核指标。

将流动人口计生管理纳入农村岗位责任制，实行“一票否决”制度，加强不定期抽查力度，将平时抽查考核结果列入年终总评。推行计生工作人员激励制度，制定《办理“流动人口婚育证”奖励办法》，调动计生人员的工作积极性。四是加大出租屋的管理力度。成立专职的出租屋管理队伍，设立出租屋管理服务中心（站），管理和服务并重，逐步实现管理和服务工作的法制化和规范化，强化出租屋主与镇流动人口计划生育管理站签订《出租屋外来人员计划生育责任书》，建立“一屋一档案、一屋一登记簿、一屋一份计生责任书、一屋一份计生合同书”的出租屋管理制度。五是加强宣传教育。强化常规宣传的同时，借助有较强影响力的宣传方式方法，开办贴近社会、贴近生活的计划生育政策专栏、生殖健康专栏、青春期教育专栏等，拓展宣传渠道，创新宣传内容。

六是抓好已婚育龄妇女婚育证明的查证验证工作。及时掌握流动人口已婚育龄妇女的基本信息，以查证验证促办证，减少和杜绝计划外怀孕、计划外生育等现象。七是强化信息化技术在流动人口计生管理工作的应用。抓好流动人口已婚育龄妇女信息资料的计算机录入工作，实现全镇管理系统的联网，及时掌握流动人员迁移、就业、居住、计划生育、卫生保健等情况，以动制动，提高管理效率。...

流动人口计划生育服务和管理的工作原则是什么

本条明确了流动人口计划生育服务和管理的工作原则包括以下三方面含义：一是两地共同负责；二是以现居住地为主；三是户籍所在地配合。其中共同负责是基础，以现居住地为主是核心，户籍所在地予以配合是必要补充，三方面相辅相成，缺一不可。一是户籍所在地和现居住地“共同负责”，是指在流动人口计划生育服务和管理工作中，现居住地和户籍地负有共同责任，应在各自职责范围内做好相应的管理和服务工作。随着流动人口计划生育工作的深人发展，要现居住地和户籍地必须加强协同配合，特别是在流动人口计划生育信息采集、避孕节育知识和技术服务提供、奖励与优待落实、合法权益保障以及违法生育行为查处等方面，都需要户籍地和现居住地双方加强沟通协作，互通信息，共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。

二是“以现居住地人民政府为主”，本着实事是的原则，针对流动人口务工、就业、居住、迁移的新特点，由现居住地负责流动人口计划生育日常管理和服务工作更符合实际，更有利于保障流动人口计划生育和生殖健康权益。因此，流动人口现居住地人民政府要强化全局意识、责任意识和维权意识，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，把流动人口计划生育管理和服务经费纳人地方正常财政预算支出范围，依法履行相关管理服务责任，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核。三是“户籍所在地人民政府予以配合”，这是《条例》对 1998年《办法》关于工作原则的补充和完善，是指流动人口户籍所在地人民政府应在职责范围内配合现居住地做好相应的服务和管理工作，如督促流动人口在外出前办理婚育证明、落实避孕节育措施，加强与现居住地的联系沟通，落实有关奖励优待，协助查处违法行为等。

户籍所在地不能因为流动人口外出，就放松管理，应当主动配合现居住地做好有关流出人口计划生育服务和管理工作，维护流动人口合法权益。