关于农村中小学危房改造规划的报告

[2015区中小学德育工作要点]一、指导思想进一步贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和习近平总书记系列讲话精神，以《武汉市中小学有效德育目标、内...+阅读

市教育局、市计委、市财政局、市扶贫办：

渑池县地处豫西丘陵山区，全县总面积1368平方公里，总人口33.28万人，其中农业人口26.67万人。～年，全县财政总收入15572万元，财政总支出31167万元，其中教育支出6663万元，占21.38％。全县中小学240所，在校学生55871人，其中农村中小学212所，在校学生42914人；中小学校舍建筑面积362974平方米，其中农村241650平方米。截止～年11月25日，全县中小学校舍危房面积40939平方米。其中b级4717平方米，c级7561平方米，d级28661平方米，涉及项目学校97所。

一、总体规划及分年度实施计划

按照～年全部解决我县农村现有中小学危房的总体目标，从～年至～年全县计划改造完成现有的40939平方米危房，规划建筑面积51522.63平方米，危改工程总投资测算2261.05万元，其中中央资金250万元、省级专款127万元，县级专项资金300万元，其它渠道筹资1584.05万元。拟改造b级危房4717平方米，总投资194.03万元，其中县级专项30万元，其它164.03万元；改造c级危房7561平方米，总投资325.78万元，其中县级专项123万元，其它202.78万元；改造d级危房28661平方米，总投资1741.24万元，其中中央资金250万元、省级专款127万元，县级专项147万元，其它1217.24万元。分年度实施计划如下：

～年规划建筑面积22676.63平方米,改造危房面积17423平方米，其中b级2372平方米，c级2495平方米，d级12556平方米，总投资1000.75万元，其中中央资金180万元、省级专款43万元，县级专项100万元，其它677.75万元，危房改造工程项目学校39所。

～年规划建筑面积19073平方米，改造危房面积15410平方米，其中b级1216平方米，c级3026平方米，d级11168平方米，总投资765.65万元，其中中央资金70万元、省级专款31万元，县级专项100万元，其它564.65万元，危房改造工程项目学校39所。

～年规划建筑面积9773平方米，改造危房面积8106平方米，其中b级11292平方米，c级2040平方米，d级4937平方米，总投资494.65万元，其中中央、省级专款53万元，县级专项100万元，其它341.65万元，危房改造工程项目学校19所。

分年度实施计划按危房等级分类情况见附表。

二、危房改造规划总体思路

我县现有农村中小学危房面积40939平方米，其中d级危房28661平方米，占70％。改造d级危房是我县农村中小学危房改造的重中之重。因此，我县危房改造的总体思路是：以d级危房改造为重点，兼顾改造b、c级危房，力争用三年时间全部消灭农村中小学现有危房。

在时间安排上，～年、～年是全县危房改造的攻坚年，将集中解决急需解决的32833平方米危房，占危房面积的80.2％，其中d级危房23724平方米，资金投放总量达1766.4万元，占全部危改资金2261.05万元的78.1％。～年我县农村中小学危改工作将全部结束，安排改造任务8106平方米，其中d级危房4937平方米。

三、工程总投资测算依据的说明

由于全县b、c级危房所占的比例小，而且大部分是d级危房的附属设施，只能和d级危房一并拆除改造，因此改造b、c级危房的平米造价并不能降低。d级危房大多需推倒重建，重建面积均大于原危房面积。基于以上考虑，再加上原材料涨价等因素，我们测算的全县农村中小学b级危房改造平米造价411元，c级危房改造平米造价431元，d级危房改造平米造价为608元。

四、建立中小学危房改造投入保障机制的重要措施

根据测算，我县农村中小学危房改造工程总投资需要2261.05万元，除中央资金250万元、省专项资金127万元之外，剩余1884.05万元，县财政将安排300万元。为了确保危改资金到位，我们将采取如下主要措施：

（一）根据渑政【～】4号文件《渑池县人民政府关于进一步加强农村教育工作的意见》精神，县财政从～至～年每年在财政预算中将安排100—120万元资金，用于危房改造专项资金。

（二）对于当年新增加的中小学危房，将根据一事一议的原则，调整财政支出结构，动用机动财力，做到新增多少，消除多少。

（三）县财政局、计委、扶贫办、教体局四部门将密切配合、通力协作，争取中央、省级资金按时到位，并管好用好这部分资金，充分发挥上级资金的带动效应。

（四）在确保各级政府投入资金的主渠道作用的同时，在不增加群众负担的前提下，积极开辟其它渠道，动员各方力量，捐资助学，广泛筹集社会闲散资金，弥补危改工程资金的不足，加快中小学危房改造的步伐。

（五）县政府成立了全县农村中小学危房改造工作领导小组，各乡（镇）也成立相应组织，以加强对全县危改工作的领导。同时，县政府与各乡（镇）签订农村中小学危房改造目标责任书，建立危房改造督查机制，确保我县农村中小学危房改造任务得到落实。

特此报告，请予审核。

附：危房改造工程项目建设目标管理责任书