全省教育系统“大学习、大讨论、大调研”活动方案

[地方人大调研报告]地方人大调研报告一关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党的根本宗旨，也是人大工作的出发点和落脚点。人大及其常委会作为国家权力机关，应该把人民群众的利益实现好、...+阅读

扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前全省教育系统一项管总的、紧迫的政治任务。为认真贯彻《关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》（x委厅〔2018〕x号）、《关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》（x党〔2018〕x号）精神，全面落实省委书记彭清华同志在“全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对四川工作重要指示读书班”上的重要讲话要求，推动在全省教育系统大兴学习之风、调研之风、实干之风，写好四川教育“奋进之笔”，现就全省教育系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，坚持问题导向、坚持群众路线、坚持求真务实，围绕党政关心、百姓关切、社会关注的问题深入开展调查研究，把新时代我省教育领域的主要矛盾和矛盾的主要方面搞清，把制约教育改革发展的体制机制障碍搞准，把人民群众反映强烈的热点难点问题搞透，把基层好的经验和做法特别是具有可推广可复制价值的制度性成果总结好，为筹备召开省委十一届三次全会及出台相关文件、筹备召开全省教育大会、研制出台“四川教育2035”等提供重要参考，推动全省教育系统全面落实中央、省委和教育部各项决策部署，写好教育“奋进之笔”，加快教育现代化，建设教育强省，努力办好人民满意教育，为推动治蜀兴川再上新台阶作出教育系统新的贡献。

二、主要内容

大学习，主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，深入学习习近平总书记对教育工作特别是对四川教育工作的重要指示和要求。通过大学习，引导全省教育系统党员干部学深悟透习近平总书记对四川工作重要指示精神特别是对教育工作的重要要求，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神上来。

大讨论，主要是紧密结合教育系统实际，以习近平总书记对四川工作重要讲话精神为根本遵循，对照省委清华书记提出的6个方面重大问题（如何把握新时代四川发展所处的历史方位、如何推进四川高质量发展、如何进一步深化改革扩大开放、如何抓好乡村振兴和民生改善、如何抓好“三大攻坚战”、如何营造良好政治生态），鼓励支持党员干部解放思想、畅所欲言，既讲成绩又讲问题，既摆情况又作分析，既讲宏观思路又提具体建议，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。力争通过大讨论解放思想、破除“盆地意识”；通过大讨论增进共识、凝聚力量；通过大讨论查找工作短板、发现薄弱环节、找到改进方向，进一步推进教育强省新征程，为推动治蜀兴川再上新台阶提供人才支撑和智力保障。省委十一届三次全会召开后，还要把贯彻落实全会精神和省委文件作为学习讨论的重要内容。

大调研，主要是紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，结合书写教育“奋进之笔”，立足本地本校教育改革发展实际情况和需要，紧扣新时代党的创新理论、紧扣教育系统全面从严治党、紧扣落实立德树人根本任务、紧扣优先发展教育事业、紧扣增强人民群众教育获得感、紧扣增强教育发展活力等重大课题开展调研，注重与全国平均情况、兄弟省份、周边地区比较分析，把四川教育的做法成效、突出问题、形势挑战、机遇潜力分析清楚，本着“量力而行、尽力而为”的原则，着眼今后5年或者更长时间，提出着力方向和政策举措，推动新时代全省教育改革发展实现新突破、教育事业实现新发展。按照“1+N”的模式，省委教育工委、教育厅确定1个总课题和N个子课题，由委（厅）领导分别牵头开展调研，有关处室（单位）参加。厅机关各处室（单位）分别负责1个调研课题（与2018年省教育厅政务调研课题结合进行，题目自拟）。各地各高校也要结合实际，列出相应课题，组织开展针对性调研，形成高质量调研成果。

三、时间安排

“大学习、大讨论、大调研”活动从2018年4月15日开始，至2018年9月底结束，大体按以下阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月15日—4月23日）

4月18日，召开教育厅党组会，传达学习省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神，对教育系统“大学习、大讨论、大调研”活动进行动员部署。

4月23日前，印发《中共四川省委教育工作委员会四川省教育厅关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的方案》。

（二）组织实施阶段（4月20日—6月上旬）

5月25日前：按省领导要求配合完成有关涉及教育工作的书面调研报告。

5月底前：厅党组听取厅领导牵头课题的阶段进展情况，开展中期评估，综合形成对全省面上工作的建议报省委，供起草省委十一届三次全会文件参考。

6月中旬前：厅领导基本完成所牵头的调研课题，并形成阶段成果报告报厅党组，厅党组专题听取汇报；机关各处室（单位）书面调研报告同时报厅党组。

6月下旬至8月底前：贯彻落实省委十一届三次全会精神，对调研报告进行修改完善，以多种形式推动大学习、大讨论、大调研成果转化。

（三）总结交流阶段（9月上旬—9月底）

9月上旬前：厅领导完成所牵头的调研课题，并形成书面调研报告汇编成册。各市（州）教育行政部门、各高校就大学习、大讨论、大调研情况向省委教育工委、教育厅党组报送总结报告。

9月底前：省委教育工委、教育厅就大学习、大讨论、大调研情况向省委报送总结报告，适时进行总结交流。

四、组织领导

省委教育工委、教育厅成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，加强对活动的组织领导。

组长：

领导小组常务工作由李志刚同志负责。

成员：

省委教育工委、教育厅机关各处室、直属事业单位主要负责人。

领导小组下设办公室，设在法规综改处，负责领导小组日常工作。同时，明确相关处室（单位）责任分工：机关党办牵头负责各处室、直属事业单位学习讨论，宣思处牵头负责全省教育战线学习讨论；厅办公室牵头负责联系、协调、组织媒体进行宣传报道，完成活动相关督办事项；建立厅领导和厅机关各处室（单位）联系指导市（州）和高校制度。

五、工作要求

全省教育系统要牢固树立“四个意识”，提高政治站位、增强政治自觉，以高度的责任感、使命感谋划好、组织好这次大学习、大讨论、大调研，以昂扬的精神状态、饱满的工作热情积极投身到这次活动，高质量、高效率地完成好各项任务，写好教育“奋进之笔”，奋力推进教育强省新征程。

（一）加强组织领导。全省教育系统要高度重视，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程，作为看齐核心、对标中央的政治要求来认识，作为立足新时代、开创新局面的战略举措来把握，作为改作风、增本领、强队伍的重大任务来推进。省委教育工委、教育厅领导干部和机关处室（单位）要示范带头、走在前列，先学一步，深学一层，既抓好机关活动开展，又主动联系指导各地各校开展好活动，迅速掀起机关和战线各级联动、整体推进的热潮。各地各高校要精心组织，统筹结合，抓好落实，主要负责同志要亲自研究部署、亲自统筹协调、亲自推动落实，层层压紧压实责任。省委教育工委、教育厅把活动开展情况纳入对各地各高校有关考核评价的重要内容，强化督查督办。

（二）坚持实事求是。紧密联系新时代我省教育改革发展实际进行大学习、大讨论、大调研，发扬求真务实作风，活动内容要结合实际，时间安排要符合实情，注重理论与实践、定性与定量相结合，注重大数据分析，深入全面掌握第一手材料，实事求是反映情况，加强综合研究，形成科学合理、切实管用的工作思路和落实措施。

（三）确保活动实效。把活动开展的过程变成解放思想、振奋精神、凝心聚力，奋力推动新时代全省教育改革发展的过程，重在发现梳理一批群众反映强烈、制约工作、阻碍发展的突出问题，提出切实管用的解决思路和办法，把发现问题、分析问题、研究问题、解决问题贯穿始终，以学习、讨论、调研的成果推进各地各校工作，以教育改革发展的成绩检验活动实效。

（四）严守工作纪律。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省委、省政府十项定及实施细则，力戒形式主义、官僚主义，特别是党委（党组）和党员领导干部要在大学习、大讨论、大调研中作表率。

（五）加强信息报送。各地各高校在活动部署启动后，应第一时间报送活动安排及启动情况，开展活动的工作推进机制及组成人员名单，开展活动的方案，主要负责同志传达学习贯彻彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上讲话精神的动员报告；动态报送活动推进中的特色亮点工作；每月底前报送当月的综合情况；对起草省委十一届三次全会决定有重要参考价值的调研成果或重大建议，请于5月下旬前报送。各地各高校明确1名活动牵头领导、1名信息联络员，并将姓名、职务、联系方式于4月24日18:00前通过邮箱或QQ群上报。今后有关材料统一通过邮箱报送。