执行工作的艺术与技巧

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执行程序是审判工作的最后一道程序，可以说是一门综合审判业务知识和技巧运用的学科。执行工作的艺术与技巧则是搞好执行工作，提高执行效率的重中之重，它涉及到执行活动的组织艺术，执行环境的创造，执行人员的基本修养，具体的执行技巧等诸方面的因素。现我就此问题谈些自己的体会，与同志们共同学习。

一、执行工作的组织艺术，也就是如何

将一个案件的执行组织好

目前，我国各级法院普遍设立了专门的执行机构，即执行局（执行庭），负责对民、商事等案件的执行。依照有关法律和司法解释的规定，执行活动应当按照合议制或独任制的原则进行。采取合议制形式的，由三名以上执行员共同对案件负责执行。采取独任制形式的，由一名执行员负责对案件的全面执行。重大复杂的案件由合议庭负责执行，特别是对“执行程序中重大事项的处理，应由三名以上执行员讨论，并报院长批准”。执行实践中，具体采取哪种方式，还要具体问题具体确定。

1、集体研究，共同作战。执行案件受理后，除简单的活一般的案件外，一般应组成合议庭组成。应在一个主执行员的主持下，合议庭各执行员共同阅卷，集体讨论，熟悉案情，然后确定执行计划，统一行动，共同执行。在这种方式下，合议庭成员可以在担任一个案件的主执行员时又可担任其他案件的合议庭成员。在执行此案时，你为主我为辅，在执行破案时，或为主你为辅。

2、梳理线索，分进合击。遇到情况复杂，时间紧急的案件按，若按部就班的区执行，就会贻误战机，使被执行人转移或变卖财产。在这种情况下，执行人员应分并多路，从不同渠道主攻同一案件，最后汇集情况，促成案件执行。

3、以线带案，一路推进，遇到同一省市、同一地区、同一线路，有数案需要执行的情况，应由执行人员事先讨论，然后一齐携卷出动，走一处，办一案、办一事。由局长或庭长带队，可以随时决定随时采取强制执行，加快执行的速度（例如2004年北京执行）。

4、兵临城下，统一攻击，执行中经常遇到一些大案、难案、骨头案，这些案件一般干扰大，且往往有不小的保护层。针对这类案件，应集中优势兵力，兵临城下，造成强大的执行攻势。有时被执行人迫于镇聂，不动，就可以将案件执行完毕。

5、重大案件，分工负责。针对搜查、搬迁，一个案件的执行或一场大规模的执行活动，是集执行实施，联络指挥和法律宣传，安全保卫为一体的，有秩序地、有内在规律的法律运动活动。特别是对一些疑难复杂案件的执行应将执行人员划分为几组，分工负责，又默契又配合，各自分工把。统一行动。即有具体事实的，有统一指挥的，有搞外围群众宣传的，有搞外围保卫的。这样还可以发挥各个执行员的特点和优势，以取得最佳执行的效果。

二、创造良好的执行环境

任何事物的形式，都存在于一定的环境中，依赖于一定的环境条件，执行工作也不例外。执行工作的内在环境和外在环境，是影响执行工作的各种社会因素的总和，涉及到社会的防方方面面，因此，改善执行工作的社会环境是搞好执行工作的基础。

1、善于争取地方人力和党政领导的对执行工作的支持。执行工作是将已发生法律效力文书中确定的义务，通过法律手段加以实现。这种司法行为在基础方面与行政手段有密切的联系。比如有的执行案件涉及当地政府的中心工作，或对中心工作有促进，或多中心工作有影响，尤其是村委会，乡政府及其部门作为被执行人的案件。这种情况下，往往就形成了部门利益，小团体利益，不配合人民法院的执行工作，另一方面，被执行人的心理一般对当地党政领导的态度比较敏感，行政压力往往在执行案件中起很大的作用。有的地方领导缺乏全局观念和执法意识，具体到一些案件上，别从地方保护主义出发，不反不督促履行义务，反而阻拦执行。因此，改善执行环境应政取当地人力和政府的支持。

2、善于取得单位的配合。协助单位包括很少，被执行人单位往往和主管部门，以及其他有关单位。如果协助单位积极配合执行，执行工作就可以顺序进行，如果协助单位不配合或故意刁难的话，又得案件就不易执行。特别是有一些协助单位给被执行人通风报信，出谋策划，执行工作就更难执行。目前，虽然法律对义务协助人拒不履行协助义务，规定了制裁措施，如罚款、拘留，但是由于学社会环境诸因素的影响，执行起来比较困难。因此，这就要求执行人员既要依法执行，又要善于取得协助单位的支持和配合。

3、善于调动被执行人周围人的积极因素，取得他们的支持。有些案件正面执行时，被执行人思想不通，阻力较大。如果发动被执行人的亲属、朋友、同事和左邻右舍，特别在当地有威望的人从侧面作工作；往往能起到和好的效果。促成案件顺序得利执行。周围人的举动和态度对被执行人影响较大。特别是被执行人心目中有威望的人，作用将更大，有的案件所以难以执行，往往可能恰是其周围人在起阻碍12全文查看作用，如果作通了周围人的工作，让他敲敲边鼓，阻碍防线就会不攻自破。所以主要要求我们在执行工作中，要细心观察，明察秋毫，观察周围人的心态和情绪，找准突破口。

4、善于创造社会舆论环境。执行工作要采取形式多样的宣传形式，提高全社会公民对执行工作的认识，理解和支持程度。客观上通电视广播，印发宣传材料宣传执行活动。微观上针对

具体的案件被执行人通过跟踪指导，通过曝光来促使被执行人履行义务。

三、执信工作所具备的基本修养（执行人员应具备的基本素质）

1、逻辑思维在执行工作中的运用。逻辑思维的运用集中体现在制定执行方案尚，执行员手里执行案件后，通过审阅卷宗，制作阅卷笔录，审理对执行的手续，依据是否分法，是否超过期限，了解案中基本事实的审理案的大概过程，从中应掌握被执行人的基本情况，性格特点、思想领悟、经济条件、财产状况、法人的经营状况等，掌握执行的内容，形态的质地、地点、数量等情况，同时了解被执行人的社会背影，须测执行过程中可能受到的阻力等，然后根据这些，在心中或书面的制定出方案，做到心中有数，同时方案和执行工作也要具有灵活性，因为执行工作中情况千变万化，应思路开局，思维敏捷，随机应变。

2、心理学在执行工作中的运用。被执行人对抗执行的心态主要表现有两种，一种为硬抗型，一种为软抗型（软磨型），硬抗形的对抗心理表现明显，不愿履行或不可能履行软抗型的对抗心理表示不明显，当面表示愿意执行，态度较好，但背后却想法设法争取不履行，或不全部履行，但这两种也不是一层不变的，有时可以相互转让。

硬抗型形成的原因有：

1、报复心理，一场官司十年仇的写照。

2、不服审判结果，或因案件处理不当，或因审判员工作方法欠妥，或因当事人偏见。

3、调解后反悔。

4、无理取闹，有些被执行人拖延耍赖的心理，硬是不履行。

5、自认“有理”。

软抗型形成的原因有：

1、软磨赖拖，认为拖得时间长了，啥事也会不了了之。

2、托人说情。

3、逃避履行。

4、无所谓态度，认为自己没有履行能力。

5、地方保护主义的影响，尤其是委托执行的案件，在这方面表现尤为突出。

针对两种对抗心理，我们采取的方法有，对硬抗型的被执行人我们在做好思想工作的同时，大胆适用强制措施，维护法律的尊严，但如果通过说理能够使其认识错误，愿意履行，也可以给其一定的期限，不可过快地采取强制执行措施。针对软抗型的被执行人应做好思想疏通工作，并断其后路。因为这类人一般心计多、关系多，往往表现为态度好、行动差。这类被执行人应将思想，疏导工作重点放在消除其侥幸的心理和幻想上，并作通其关系人的思想工作，断其后路，使其失去依赖的心理，使其严肃，慎重地对待问题，争取自动履行。如果仍不奏效，则应果断采取强制措施。除此之外，针对这两类人，还应软硬结合，做到软中有硬，硬中有软，该硬则硬，该软则软，灵活地运用。

3、语言艺术在执行工作中的运用。语言艺术运用得如何，对执行效果至关重要。实践中，由于执行人员用语不当造成执行困难，或者拖延执行，抵制执行的情况不乏其例。执行工作中的语言的基本要求，第一，具备严肃性，执行工作中的思想疏导且不不可少的，并且应该贯穿于执行工作的全过程。但是在执行中，执行员开展思想疏导和说服教育的语言必须具有严肃性，严肃性并不是简单生硬，恐吓威胁。而是字字语言法语，句句有理有节，既要求现出风度，又要对被执信人产生威胁。第

二、具备合法性，在执行工作中当事人有时会说出一些出格的话，而执行人员则不能，不能信口开河，要言之有据，言之有理，谈话要紧紧围绕本案的案情展开是什么怎么样，都要集中法条，切忌出语离法，滔滔不言，离题不思，无根无据，不负责任。有时这样，还会被当事人抓住“小辫子”应先赶建的执行和法院的形象。第

三、具备知识性，执行工作要接触不同行业的人，遇到不同行业的事，这就是执行员知识面要相对广泛些，对所涉及的专业知识要略知一些，不要随意讲一些太外行的话，闹出笑话，影响在当事人心目中的形象，对案件的执行产生负面影响，如果不了解专业知识，尽量减少对这方面的评价。第

四、具备逻辑性，逻辑性是对语言的基本要求，所以执行员每讲一句，每表达一个意思，都要有根有据，有章有节。

同时，执行员在运用执行语言时，要运用好典型案例，执行员心中的典型案件，通过对被执行人讲问候，可以使被执行人触类通，加快其思想的疏通。

四、执行工作中的“三忌”执行工作的方法与技巧有多种，仁者见仁、治者见着，没有千遍一律，这里本人结合自己的体会，略谈集中方法：

1、针对有财产可供执行和追索赡养费、抚养费、劳务费的案件，财务以快取胜法。因为这类案件案情简单，事实清楚，申请执行人又要求强烈，且社会影响较大，采取这种方法对化解矛盾、树立法院的威信大有帮助。

2、针对“骨头案”采取兵临城下疏导法。单纯的思想疏导能多一部分被执行人起作用，不少执行人面对执行人员苦口婆心的说教仍是无动于衷，特别是同时在一起执行数案的情况下，被执行人互相观望，形成一种无形的抵制。对此，把执行队伍开赴执行现场，摆开强大的执行阵容，造成一种兵临城下的之势力，从气势上压倒被执行人，然后进行思想疏导工作，往往会立即见效，促成被执行人自动履行。

3、针对案件数量较大，成批同类案件采取重点突破法。成批的同类案件由于案件数量少，被执行人数多的特点，如果采取个人击破的方法，将会浪费人力、财力和时间，而先拿下主面“堡垒”，其余的则不攻自破，起着以点带面的作用，执行起来也显得比较轻松。我们执行法院的借款纠纷案件就采取了该办法。

4、针对关系案、人情案采取请示汇报与软硬想结合的方法。执行中若遇到一些托人情、靠关系，自以为有脸面的人物为被执行人撑腰的案件时，应该摸清被执行人所依赖的主要对象，多请示汇报，向其讲清案情，明利害，得以他们的支持和理解。一般来说，被执行人所依赖的人情对象大多数为领导干部，掌握一定人权物权的人，具有一定权威。如果工作做通了，反过来，他们又会主动去做被执行人的工作，受阻力为动力，促成案件执行。与此同时，对被执行人也不能暂缓执行，而应继续疏导，软硬兼施。

5、针对被执行人为村委会、政府及其下属单位的案件采取行政干预法。有些执行案件，需要密切依靠当地党政机关和权利部门，及时向他们汇报反映有关情况和要求，往往可以得到支持，使案件顺序执行。这主要是利用了当地行政领导和权威影响和某些被执行人的惧“上”心理。执行员不可以向当地党政领导多汇报案情，多调解困难，力争得到支持。

6、巧妙利用民间风俗习惯来执行案件。民间的风俗习惯，传统观念节性群众活动多执行工作不无影响。有的该回避应暂时回避，有的该利用的应抓住机遇展开执行攻势。比如遇到被执行人嫁女娶秦之事，利用被执行人怕搅乱其办喜事的心理，赶在其办事前夕通知其执行，可以粗陈执行，如果赶上办事当日去执行反而可能引起矛盾激化，不利于执行。

12全文查看执行程序是审判工作的最后一道程序，可以说是一门综合审判业务知识和技巧运用的学科。执行工作的艺术与技巧则是搞好执行工作，提高执行效率的重中之重，它涉及到执行活动的组织艺术，执行环境的创造，执行人员的基本修养，具体的执行技巧等诸方面的因素。现我就此问题谈些自己的体会，与同志们共同学习。