对加强农村党员学习教育的思考

[党员学习计划模板参考]一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“科学发展，办好人民满意的教育”为目标，紧紧围绕全市教...+阅读

第三批先进性教育活动对象主要在农村。如何针对农村实际，加强对农村党员的学习教育，逐渐探索农村党员学习教育的长效机制，推进党的先进性建设，是一个值得研究的课题。

一、农村党员学习教育中存在的问题武隆是某省市第三批先进性教育活动六个试点区县之一，教育活动启动前，县委组织力量对农村党员的情况进行了调研。从调研的情况看，农村党员呈现

出数量多、流动性大、居住分散、文化水平高低不

一、年龄普遍偏大等特点，对农村党员的学习教育存在“五难”的问题。

（一）党员管理难。长期以来，农村党员外出务工较多，流动性较大，党员管理困难。且居住较为分散，特别是一些生活在边远地方的党员，到村活动中心学习或开会，需要步行

三、四个小时，并且多数年纪较大，行动不方便，从客观上造成了组织党员学习难的问题。根据调研情况看，基层党支部组织开会党员一般只能到位==左右。

（二）党员教育难。一是由于居住分散、外出务工多等原因党员定期学习得不到保证；二是受市场经济影响，少数党员以金钱为中心，党组织观念较为淡薄，党员先进性意识较差，主观上不愿参加学习；三是少数党员年龄大、文化低、农活忙、家庭负担大，客观上没法学习；四是个别村级党组织学习活动开展少，组织生活会、民主生活会流于形式，支部缺乏应有的生机和活力。

（三）党员致富难。一是广大农村自然条件比较恶劣，很多地方还未脱贫，党员带头致富和带领群众致富的能力较弱，有的虽有致富愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力，党员先进性难以得到充分体现；二是村级组织集体经济较薄弱，主要依靠传统的自然经济，面对农业结构调整，激烈的市场竞争，束手无策，无所适从；三是农村外出务工的多，在家务农的党员本身年龄偏大，思想观念比较落后，致富能力较差，基本不能发挥党员的先锋模范作用。

（四）党员作用发挥难。目前，农村党员除村三职干部外，其他无职党员缺乏发挥先锋模范作用的平台。特别是一些思想素质较高、热心群众工作的党员，主观上想为群众办点事，但苦于无职无权，先锋模范作用难以发挥出来。

（五）党员发展难。在农村基层党组织发展新党员面临一些较为突出的问题。一是群众的思想认识问题，部分群众受市场经济负面影响，党的观念淡薄，存在入不入党无所谓的思想；二是农村部分年富力强、有文化的人都外出务工，忙于生计，思想上没有向党组织靠拢的想法，不愿入党；三是一些基层党组织对发展新党员的工作不重视，特别是对一些有入党动机的年轻人引导、教育的力度不够。

二、对加强农村党员学习教育的措施

为了进一步提高农村党员素质，加强农村基层组织建设，密切党群干群关系，构建和谐新农村，就必须以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大胆创新，积极探索加强农村党员学习教育的长效机制。

（一）创新学习形式，确保学习效果

第三批先进性教育活动中，广大农村党员理论学习存在“读不懂”、“记不住”、“跟不上”的问题。以武隆县为例，==岁以上党员占党员总数的==，小学及其以下文化程度党员占党员总数的==，为了确保学习教育取得实效，武隆县创新学习形式，坚持因地因人制宜，分层施教。一是编写一本教材。在组织党员普遍学习“三个代表”重要思想的基础上，县委先进性教育办公室针对农村实际，编印了浅显易懂的《先进性教育读本》，把理论知识变成农村党员听得懂、记得住、用得上的语言；二是组织一支队伍。县级有关部门组织文艺宣传队、电影放映队等到各乡镇和村社巡回演出，放映红色电影，寓教于乐，增强了学习教育的吸引力和感染力，激发了广大党员的学习兴趣；三是建立一个制度。为了有效解决农村党员居住分散、不便于集中学习的问题，武隆县各村党支部按照地域就近的原则建立了“党员中心户”制度，由各中心户党员组织召集本中心组的党员学习讨论，做到有牌子、花名册、学习计划、学习制度、考勤记录等“八有”，使第三批先进性教育学习培训落到了实处，增强了学习效果；四是寄去一份资料。教育活动中，各村党组织通过组织找、党员找、电话找、亲朋好友找、网络平台找等方式，找到流动党员====名。采取寄去一封信、一本学习资料、一个笔记本、一张联系卡等方式，使全县==.=的流动党员参加了学习教育活动；五是落实一个措施。针对农村党员文化层次低、文盲半文盲较多的情况，武隆县各村党支部落实一个帮扶措施，文化层次较高的党员与文盲半文盲党员结成“一帮一”对子，帮助辅导学习、讲解答疑，力争不让一个党员掉队。

（二）创新活动载体，构建和谐农村

第三批先进性教育活动中，武隆县扎扎实实开展了做“致富领头雁，群众贴心人”主题实践活动，以“一三五十”活动深化其内涵。县级涉农部门及各乡镇积极组建科技服务队、文艺演出和电影放映队、先进事迹报告队、医疗服务队、政策法律宣讲队、理论学习辅导队、助农服务队等七支带民致富队伍，进村入户，广泛开展“送科技、送文化、送卫生、送法律、送温暖”等活动。同时,还在广大党员中开展争做“六种人”的竞赛活动，在农村开展以“学在农家、乐在农家、美在农家、富在农家”为主要内容的“四在农家”活动，提高农村党员素质,促进农民增收，改变农村面貌，推进物质文明、精神文明、政治文明协调发展，努力构建和谐新农村。

（三）探索长效机制，巩固教育

成果

对农村党员的教育管理，并不仅仅只在先进性教育期间，而是要在规范管理、完善制度上下功夫，积极探索建立保持党员先进性的长效机制。一是建立流动党员教育管理机制。针对流动党员管理不规范的问题，武隆县建立了流动党员动态管理库，对流动党员的去向、联系方式等实行动态管理，做到底子清、情况明。并出台了《流动党员管理办法》，加强对流动党员的制度管理；二是建立农村党员日常学习教育机制。第三批教育活动中，武隆县针对农村实际创新建立了党员中心户，解决了农村党员因居住分散、不便于组织集中学习的难题。作为一条成功的经验，县委制定出台了《农村党员中心户制度》，加强农村党员日常学习教育，力争把党员中心户建成党员学习中心、联系群众中心、科技服务中心、文明示范中心；三是建立农村党员自我教育管理机制。针对农村无职党员难以发挥作用的问题，武隆县建立了设岗定责制度。根据党员的年龄、特长、爱好等，设置政策宣传岗、生产示范岗、矛盾化解岗等岗位，为更多的农村党员搭建了一个发挥作用的平台，从而激发他们发挥先锋模范作用的内在动力；四是建立农村党员激励保障机制。教育活动中，县委通过设立优秀党员和优秀专项奖励基金、农村贫困党员专项救助基金等，建立起对农村党员的关爱制度，使农村党员切身感受党组织的温暖，从而增强基层党组织的凝聚力和吸引力，推进党的先进性建设。