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目前，联合国粮农组织、世界银行及各国学者提出的关于国 家粮食安全状况的衡量指标比较一致，主要有以下5项指标。1。粮食自给率（或粮食贸易依存度）国际上把一国粮食自给率英90% （粮食贸易依存度95%定为基本自给。 2。粮食储备水平FAO把年末粮食储备和商业库存占年度总消费量的17% ~ 18%定为粮食安全储备。3。粮食产量波动系数粮食产量波动幅度在一定程度上反映一个国家的粮食安全 程度。4。人均粮食占有量一个国家人均粮食占有量越大，表示粮食安全水平越高。 5。低收入居民的粮食保障水平增加低收入居民的粮食供给，可以显著地提高一个国家的粮 食安全水平。上述指标体系是科学的，但还不够完善。应从我国实际出 发，制定适合我国国情的粮食安全指标体系。除上述5个指标 外，我国应增补以下2个指标：

（1）粮食播种面积常年不应低于16亿亩。

（2）耕地面积常年总耕地面积应保持目前19。2亿亩的水 平，基本农田面积应保持在16。 2亿亩，并实现耕地消长的动态 平衡，耕地面积下降应严格控制在较小范围内。同时，由于受港口、交通条件和购买力等各方面制约较 为严重，我国作为人口大国，对粮食安全指标体系应从严掌 握。 例如，粮食的自给率指标，应控制在&95%，不能轻易 放宽。

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