国有商业银行如何完善监督管理机制

[如何健全治理结构完善内部监督约束机制]一、完善董事会设置提高董事会成员的专业素质。提高董事会成员的专业知识水平，改善董事会整体素质，最好聘请那些熟悉公司主要业务、有专业背景、有能力的人参加，以增强其专业...+阅读

国有商业银行如何完善监督管理机制

改革是发展的动力，是实现科学发展的根本保障。当前改革的主要任务是：以转变政府职能为重点，着力推进行政管理体制改革。要全面推行依法行政、进一步改革行政审批制度，理顺政府与企事业单位、市场中介组织的关系，切实将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；以理顺产权关系为重点，进一步深化企业改革。要继续推进国有经济结构和布局的战略性调整，加大国有独资企业和垄断行业的改革力度，推进投资主体和产权多元化。进一步完善国有资产监督管理体制，加快国有资本经营预算制度；以推进公共财政体系建设为重点，继续深化财税体制改革。要完善中央对地方财政转移和支付制度，理顺省级以下财政管理体制。稳步推进税制改革，统一内外资企业所得税率，改革资源税制度，适时开征燃油税，为实行增值税转型和推行物业税创造条件；以完善法人治理结构和优化金融结构为重点，深化金融体制改革。

要巩固和深化国有商业银行的改革成果，推行政策性银行向开发性转型，稳步发展多种所有制中小金融企业；以完善市场功能为重点，推进重要资源性产品和生产要素价格形成机制的改革。进一步理顺水、电、煤、油、土地等价格，建立反映资源稀缺程度和生产供求关系的价格形成机制，大力整顿和规范市场秩序。

如何健全权力运行制约的监督体系

加大对行政审批事项削减力度，减少滋生腐败的条件和机会.行政审批事项过多过滥不仅增加了腐败发生的机会和条件，也增加了监督的工作量和难度，影响了政府职能的转变和发展环境的优化.加强对行政权力制约监督应大力削减审批事项，减少行政权力对微观经济活动的干预，从根本上、源头上减少腐败滋生的条件和机会. 2是规范行政许可范围，解决超法定职权范围实施行政许可、行政审批，或继续审批已取消的行政审批事项的问题； 3是规范审批事项的设定条件，解决随意设定审批条件，擅自增加审批环节，抬高审批门槛的问题； 4是规范行政审批相关制度，主要是一次性告知制度、AB岗工作制度、公示制度等，解决行政审批工作人员态度不好、服务不规范、质量不高的问题； 5是规范收费依据和标准，解决擅自设立收费项目、提高收费标准的问题.通过运用科学、细致的方法，定期进行监督检查，定期向社会通报检查结果，定期向被检查单位反馈存地的问题，使其不断改进完善相关制度和措施，促进行政权力正确行使.

如何进一步完善权力运行制约监督机制

第一，进一步健全决策机制和程序。加强对权力的制约和监督，首先要加强对决策权的制约和监督。要按照党的十八大报告的要求，进一步健全决策机制和程序，发挥思想库作用，加强决策的论证、听证，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，特别是要建立健全决策问责和纠错机制，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。第二，推进权力运行公开化、规范化。权力公开，不仅是向部门或单位内部公开，也要向社会公开，接受本单位干部职工和社会公众的监督。要大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事制度公开，完善权力公开的机制，明确权力的幅度和依据，明确公开的内容、范围、形式、载体和时间，提高权力运行的透明度和公信力。

第三，健全监督体系。加强对权力的监督，必须构建完善的监督体系，充分发挥各方面监督的作用，使监督覆盖到权力行使的各个环节和各个方面。要加强党内监督，落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，增强党内监督实效，以党内监督促进各方面的监督，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。要加强民主监督，健全和完善民主党派监督机制，拓宽民主监督渠道，定期听取民主党派负责人和无党派人士对领导班子和领导成员的意见，每年就党风廉政建设和反腐败等工作向民主党派通报情况，邀请民主党派负责人参加党风廉政建设情况介绍，充分发挥各党派、各团体、各阶层、各界人士的民主监督作用。

要加强法律监督，支持人民代表大会及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议有关部门工作报告以及预算审查等监督职权，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。完善监督的法律制度，确保人大监督有法可依。完善宪法和法律监督制度，确保国家宪法和法律的贯彻实施。完善司法监督机制，加强对行政机关、司法机关及其工作人员的司法活动的合法性监督，确保行政机关依法行政，司法机关依法独立行使审判权、检察权。舆论监督是人民行使监督权的直接方式，具有其他监督手段无可替代的作用。要加强和改进舆论监督，加快舆论监督的法治建设，建立健全舆论监督引导机制、纠错机制、反馈机制，提高舆论监督的针对性和实效性。

各级领导干部要善待媒体、善用媒体、善管媒体，提高通过舆论监督发现问题、改进工作、密切党群关系的意识和能力。总之，要建立和完善权力监督体系，真正做到让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

试述新形势下如何进一步完善执法办案内部监督机制

里有一篇写得不错，供你参考。

（一）以人为本，牢固树立理性、平和、文明、规范司法理念围绕理性、平和、文明、规范司法理念，教育广大检察人员确立三种意识，一是确立规范办案意识。摈弃按“老办法”办案的观念，要按照社会主义法治理念，严格依法办案，用规范保证公正。二是确立敢于监督的意识。在办案中严格审查案件的每一个事实、证据以及每一个程序，发现问题及时纠正，因权限等原因无法纠正的，应将情况及时向领导报告或移送。三是确立执法为民的意识。在制定制度、规定时，应充分考虑当事人的利益，多为当事人参与诉讼提供方便，这也是提高执法能力建设的重要方面。

（二）结合实际，构建执法办案质量管理体系办案质量管理是检察机关管理内容的主要部分，是检察管理的核心。通过完整、严格的办案质量管理体系约束检察官的办案行为，从而强化内部监督。办案质量管理体系应由三个方面内容组成：一是办案质量标准。内容包括：调查取证的合法性，如是否采取刑讯逼供等方式获得非法证据；程序处分的合法性，如撤销案件、不起诉案件的法律依据；强制措施的正确性、扣押赃款物的合法性、追诉行为和履行告知义务的及时性；认定事实是否正确以及适用法律是否准确等。使检察人员按照办案质量标准，做好每一个环节的工作，实现办案质量有章可循。二是办案规程。运用科技手段，变以往主要依靠人的监督为人和科技相结合的监督，使办案监督贯穿于整个办案过程的每一个重要环节之中，相关职能部门实行办案网上流程监督。三是办案质量责任制。应以科学管理、分级负责的原则，建立办案岗位责任制度，包括承办人责任、部门负责人复核责任、检察长审批责任、检察委员会研究决定案件责任。对确有错误的案件，应坚持有错必纠的原则，准确认定错案性质及责任人员，对其追究法律责任或纪律责任。

（三）采取措施，完善执法办案内部监督机制在进一步发挥好院党组领导下的纪检监察部门对执法办案检查监督作用的同时，要采取三个方面的措施：一是组织措施。各级院应建立执法办案内部监督工作机构，赋予监督职权。选配业务精、政治强、有威望、有经验的人员进入内部监督工作机构。二是方法措施。从检察机关现设的内部机构，设想采取双向监督方法（顺向监督和逆向监督）。顺向监督，是指前行为对后行为的监督，该过程的监督，主要解决有案不立、不查，有罪不捕、不诉的情况。逆向监督，是指后行为对前行为的监督，主要通过对案件的审查，发现问题后及时纠正。三是条件措施。内部监督制约机制的正常运行需要有适合的条件，包括软件和硬件。软件取决于人的因素，全体检察人员要更新监督观念，正确认识内部监督的目的、意义。硬件要有一个切实可行的案件质量检查考核制度，这个制度以高检关于内部监督规定为依据、以错案追究为主要内容的岗位目标量化考核责任制。