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加强会计监督的几点建议
摘要:本文从会计监督工作弱化的原因入手,结合实际,提出加强会计监督的几点建议。
关键词:加强;会计监督;建议
中图分类号:f23文献标识码:a文章编号:1001-828x(2011)10-0179-01
一、会计监督工作弱化的原因
1.我国现行会计人员管理体制的局限性,不便于发挥会计人员的监督作用
目前我国会计人员的管理体制是用人单位自己管理为主,即由各单位自主设立会计机构,任免会计人员并对会计人员进行日常管理,财政部门或单位主管部门仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接的管理。在这种体制下,会计人员隶属于服务单位,受制于服务单位的行政领导,并对本单位的行政领导负责。因此,尽管《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职责,但由于现行管理体制的局限性,法律赋予会计人员的监督职能实际上难于履行。不少经济案件是由单位管理者和会计“合作”而为。这种“合作”的基础就是因为会计人员受制于本单位管理者,并与本单位具有共同经济利益。从某种程度上来说,如果没有这种“合作”,许多经济案件是难于实施甚至可以避免的。
2.单位负责人的约束机制不健全,内部会计监督机制薄弱,阻碍了会计的有效监督
目前多数企业单位实行“一支笔”财务审批制度,钱从哪里来,到哪里去,会计人员只听从单位负责人或法人一个人的安排。虽然“一支笔”审批制度发挥了一定的控制作用,但由于审批制度不规范,没有严密的内部控制
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