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狱政管理上存在的问题

1、收押环节普遍未进行科学的分类分押 我国监狱对罪犯的收押基本上是按属地原则进行收押，各省按地域划分各监狱的收押范围，在源头上基本上是只分男女犯，成年犯和未成年犯，重刑犯，对有期徒刑罪犯则未进行科学分流。虽然我国也有暴力型、财产型、性犯罪型、过失犯罪型和其它类型的五大分类规定，但各监狱往往是在对罪犯进行入监教育后多数仍按各监区（分监区）所需劳动力情况进行分配，并没有充分考虑罪犯刑期、犯罪情节、犯罪史、个性特征等，使得监狱在关押有期徒刑罪犯时，类型混杂，绝大多数罪犯整个改造过程都基本停留于同一个监狱服刑，从入监到刑满都受同种待遇。 “执行这种混合关押改造之机构，往往设备不良，缺乏有训练之职员，因此极易受恶性之感染而成为再犯之原因。”[2]既调动不了罪犯的改造积极性，也加剧了各种类型的罪犯交叉感染的可能性。同时法院对挤压看守所的犯罪嫌疑人久判不决和看守所违规留用有期徒刑罪犯搞所谓“创收”后经清理送监狱执行的有期徒刑罪犯往往将该阶段的情绪带入监狱，本身改造难度相当大，也对其他在押有期徒刑罪犯及整个犯群带来相当的负面影响。

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