[前三季度中国农业农村经济是否稳中有进]记者从农业部获悉,今年以来,农业农村经济呈现稳中有进、稳中向好、稳中向优的发展态势。全年粮食有望继续丰收,保持在12000亿斤以上。 今年夏粮产量2810亿斤,同比增加0.9%,优质强...+阅读
我县是一个农业大县,要实现农业产业结构稳步调整、农村经济稳步发展、农村改革稳步推进、农民收入稳步增加、农村社会继续保持稳定,都需要通过加强三农统计工作,全面搞准三农现状,找准存在问题,提出合理化的建议意见,为各级党委政府的三农政策提供决策参考。笔者作为一名从事了八年农业农村经济统计工作的统计人,结合工作实际,就如何做好当前农业农村经济统计工作谈谈自己的看法。
一、我县涉及的主要农业农村的统计调查工作
(一)农林牧渔业统计调查,内容包括农林牧渔业生产情况、农业总产值、农林牧渔业中间消耗、农林牧渔业增加值等,调查对象包括全县231个行政村及农林牧渔业生产经营单位。报告期别分为年报、定期报表和季报。
(二)农村住户调查(退耕还林监测、贫困监测),内容包括农村居民收入支出情况以及所在村的发展情况、家庭基本情况、居住情况、住户成员与劳动力从业情况、农业生产结构调整与技术应用情况等,调查对象共包括23个行政村280户农村住户。报告期别分为年报和季报表。农村居民现金收入与支出、农村住户成员及劳动力从业情况、农村居民家庭实物收支为季报表,其余为年报。
(三)畜禽监测调查,调查对象是辖区内猪牛羊禽生产经营单位、规模养殖户以及抽中的村民小组(普查小区)的所有农户,或抽中的行政村(普查区)中的猪牛羊禽养殖调查户。调查对象呈动态变化趋势,目前我县抽中的调查小区为20个,总户数为2436户;17家规模养殖户;15家生产经营单位。
二、存在的问题
(一)影响农业生产的因素太多,部分统计数据不能做到按实收实支填报,而是靠抽样调查及推算结合统计数据,存在一定误差,且当前农户收入来源多,农业人口流动量大,农产品销售门路广,要做到较准确统计确实困难。
(二)农村统计人员不仅绝对数量少,而且自身素质也普遍较低。统计工作是一项专业技术性较强的工作,作为统计人员,需要具备一定的专业知识,同时要有一定的统计工作经验以及较强的责任心和认真细致的工作作风,才能使统计数据避免出现严重脱离实际及人为出错的发生。一些村级统计人员文化程度偏低,对基本业务知识的学习和提高重视不够,加之事务繁多、变动频繁,又没有进行培训,源头数据质量失实现象时有发生,收集数据、记账出错现象时有发生。
(三)农村基层统计人员对农业农村经济统计工作的认识不到位,影响了农村统计数据的质量。部分农村基层的统计人员对此项工作的重视不够,存在等、靠、要数据的现象,没有养成按时报表的良好习惯。在村组,统计员一般由村委会文书兼任,一些数据甚至只由村委主任、支部书记估报,报表一拖再拖。加之一些调查对象对统计的认识不高,收集的农经统计数据失真,严重影响了农经统计数据的质量。
(四)农村调查对象对调查记帐知识把握不准,乡镇统计员、村辅助调查员指导不及时,往往导致漏记收支数据的现象,未能真实反映出农户的收入和支出状况。如在农村住户现金收支调查中,一些农户在登记政策性的转移收入(如农业补贴、医保补助、养老保险、小学生营养午餐补贴)时,由于这些收入一般情况都是直接通过银行帐户支付的,农户没有得到现金,往往就发生了漏记,导致数据失实。
三、做好农业农村经济统计工作的几点看法
(一)基层统计人员要充分做好四情 一是充分掌握农产品的市场行情。农产品价格高低直接影响农户的生产积极性,农产品供大于求就会出现滞销。 二是充分了解影响农业生产的灾情。农业生产是靠天吃饭,旱涝灾害直接影响农作物的收成。 三是充分了解畜牧生产的疫情。疫情既影响养殖户的积极性又影响牲畜的存出栏量,特别是对规模养殖户和生产经营单位来讲,牲畜的疾病防控是重中之重。 四是要长期保持很好的工作心情。基层统计人员的工作心情是影响工作效率和工作质量的重要因素。
(二)加强调查研究,及时把握农村经济总体运行趋势,分析研判农业农村经济发展中存在的问题,撰写质量高的统计调研分析文章,为党政领导决策提供真实、可靠的资料。
(三)加强统计基础工作建设。要加强统计人员《统计法》等法律法规的教育培训,杜绝闭门造车等现象;要建立健全农业农村统计工作制度,明确工作职责、理顺工作关系;要做好统计基础资料的搜集整理工作,建立健全统计台帐和统计原始记录,做到数据来有源查有据,确保数据质量;要完善统计报表、资料的管理,确保统计档案资料的连续性。
(四)加强业务培训和指导。应根据实际情况,完善农业农村统计工作学习培训制度,切实做好逐级培训工作,特别是对村一级基层统计人员和调查户应不定期开展调查业务培训;乡镇、村统计员要做好对农业农村统计调查工作的指导,及时发现并纠正基层统计工作中存在的问题。
(五)进一步提高统计人员对农业农村经济统计工作重要性的认识,切实增强做好农业农村统计工作的责任感和使命感。
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