我国进一步推进户籍制度改革有何重要意义

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我国进一步推进户籍制度改革有何重要意义

户籍制度是一项基本的社会管理制度。在计划经济体制下，我国形成了以非农业和农业户口区分城乡居民为主要特征的户籍管理制度，曾在加快工业化、维护社会秩序等方面发挥过重要作用。改革开放以来，随着经济社会快速发展，城镇化进程加快，城乡流动人员增多，迫切要求深化户籍制度改革。进一步推进户籍制度改革的重要意义在于：促进社会公平。随着经济社会发展，许多农业转移人口长期在城镇稳定就业，但难以在城镇落户，不能在就业、教育、医疗、养老、住房保障等方面与城镇居民享受同等的基本公共服务。改革传统户籍管理制度，统筹就业、教育、医疗、养老、住房保障等方面的配套改革和发展，将使更多城乡居民享受日益均等化的基本公共服务，更好地分享经济社会发展成果，拥有更好的社会保障和发展机会，促进社会公平。

促进经济增长。推进户籍制度改革，将促进劳动力加速从低效率的农业部门向城镇高效率的二、三产业转移。一方面，这有利于增加农民收入、促进现代农业发展；另一方面，大量农业转移人口市民化之后，消费倾向和消费结构将发生变化，购买力和对工业品的需求将大幅提升，可以形成巨大的消费需求，同时还会产生基础设施和住宅等方面的巨大投资需求，从而为经济增长提供强劲动力，促使经济增长由过多依靠外需转向内外需协调拉动。这也有利于优化经济结构，提高经济发展质量。促进城镇化。推进户籍制度改革，实现1亿左右农业转移人口落户城镇的目标，将帮助那些已经进入城市多年的农业转移人口过上与城市人一样的生活，更好地融入城市文明。这次户籍制度改革，按照中央对新型城镇化建设作出的全面规划，将在全国实施差别化落户政策。

这对合理引导人口流动、优化大中小城市和小城镇布局将发挥十分重要的作用。促进劳动力资源优化配置。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用。人是生产力中最活跃的因素，促进劳动力自由流动，充分发挥市场在劳动力资源配置中的决定性作用，必须逐步消除制约劳动力自由流动的制度障碍。推进户籍制度改革，将有利于发展和完善现代市场体系，化解劳动力就业的结构性矛盾，提高劳动力资源配置效率，促进我国加快从人口大国转变为人力资源强国，进一步释放人口红利和改革红利。...

户籍制度改革有哪些新举措

2014年7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》规定“建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。”要求建立城乡统一户口登记制度，全面实施居住证制度，在特大城市建立完善积分落户制。明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。这样彻底打破了城乡二元制结构的枷锁，有利于人口流动和伟大中国梦的实现。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

户籍制度改革措施

最新户口改革制度：

1、建立城乡统一的户口登记管理制度，取消农业户口、非农业户口性质，以及地方城镇户口、蓝印户口、自理口粮户口、农场商品粮户口等各种户口类型，统一登记为“湖北居民户口”；

2、实行户口迁移条件准入制度，除武汉市在2006年前逐步改革到位外，其他市州取消进城人口计划指标，凡有合法固定住所和相对稳定的职业或合法生活来源的公民均可按照有关规定办理落户手续；

3、实行有利于吸引资金和人才的城市户口迁移政策，大中专院校毕业生在城市被录（聘）用工作2年以上和具有中级以上职称、高级职业资格的技能人才，以及在城市投资、兴办实业、自建房屋或购买成套商品房达到当地政府规定标准的，本人及直系亲属可在城市居住地入户；

4、放宽对申请迁入城市投靠亲属的条件限制，未成年子女不受条件限制，可自愿在父亲或母亲常住户口所在地申报落户。属投靠配偶的，不受年龄、婚龄限制，属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制；

5、改革大、中专院校学生户口迁移办法，凡考取我省大、中专院校（含技校）的本省籍学生，入学时可根据本人意愿选择办理或不办理户口迁移手续，未办理户口迁移手续学生在校期间，按暂住人口实行管理，不办理暂住证；

6、切实解决户口待定人员的落户问题。

公安部门为了方便居民办理户口手续，公布了《办理户口须知》，具体内容如下：

办理户口须知

居民、职工家属城镇户口申报落户：

由本人持（1）落户申请书；（2）被投靠人所在单位或街道办事处出具的证明；（3）投靠人原籍户籍证明；（4）结婚证原件、复印件；（5）双方身份证复印件；（6）投靠人原籍街道办事处出具的无业证明；（7）投靠人户口是兵团的，由兵团劳动和社会保障局出具无业证明，到所在派出所申报，由户籍警核实后填写“申请入户审批表”的签署意见，并由户籍警给申报人填写《办理户口、居民身份证责任书》交申报人，申报材料经所长审核后，上报分（县）公安局审批并打印准迁证下发各派出所，申报人凭《办理户口、居民身份证责任书》回执领取准迁证。

居民、职工家属申报“农转非”落户须知：

由本人持（1）落户申请书；（2）被投靠人所在单位或街道办事处出具的证明；（3）投靠人原籍户籍证明：（4）结婚证原件、复印件；（5）双方身份证复印件；（6）投靠人户口是兵团的，由兵团劳动和社会保障局出具无业证明，到所在派出所申报，由户籍警核实后填写“申请入户审批表”的签署意见，并由户籍警给申报人填写《办理户口、居民身份证责任书》交申报人，申报材料经所长审核后，上报分（县）公安局审批并打印准迁证下发各派出所，申报人凭《办理户口、居民身份证责任书》回执领取准迁证。

成建制单位搬迁落户：

由申请单位向人民政府写出报告，市公安局根据政府批准文件和落户花名册审核提出意见，报政府批准，由市公安局会同有关单位批准后，到派出所落户。

征用土地落户：

由单位持（1）人民政府批文、人民政府的征地公告；（2）征地协议；（3）安置协议；（4）落户人员花名册，由市公安局根据人民政府的批文，计委下过的计划，由市公安局批准后，到派出所落户。